中國評論6
【工商時報2009.03.05摘要】今年中國全國人大、政協「兩會」，將揭幕。在兩會開會前夕，北京已傳出非正式的數據，指今年的財政赤字金額，將高達人民幣9,500億元，比去年增加了近一倍，佔GDP的比重，觸到3％的警戒線，也是中共建政以來財政赤字最多的一年。
主要是，中國政府今年採取了高度積極、擴張的財政政策。為了應對國際金融海嘯衝擊，保證今年GDP增長率達到8％的水平，中國政府動用了龐大的資源，提振內需。不斷推出的重大舉措，諸如四兆元建設計劃、家電下鄉、汽車下鄉、十大傳統產業振興等等，未來並將層層加碼，彷如「連下十二道金牌」。而這些項目，大都要政府財政投融資來作支撐、引導。
中國財政赤字的大增，其效應有正有負，在正效應方面，它強力宣示了中國政府振興經濟的決心，有助激發中外廠商對大陸的投資意願，進而對產業活力、國民收入、國力提升等，帶來實益。然而，由於中國經濟體制及經濟結構之特殊，其擴大財政赤字之負面效應，有些是「常理」上所難以掌握的。大陸財政赤字所衍生的實際問題，大致包括以下幾個層面：
第一，銀行體系的信貸資金，擴大流入公部門，導致民間廠商（包括台外商）所享有的份額，相對縮小，不利於經營週轉及擴大投資。而公部門之積極爭取金融資源，亦可能造成利率上升，或該降未降，增加了民間廠商的融資成本。
第二，整體市場多了「政策市」的色彩。相當多的訂單，要由政府機關來主導分配，因此，訂單的流向，也多了政策考量。在這種情況下，公營企業較容易成為贏家，民間廠商相對辛苦。
第三，任何財經政策的最高標的，是促使民眾收入普遍、持續提高。今年的擴大財政赤字政策，目標也是如此。因此，今年中國政府會更在意勞動者的工資水平有所增長。廠商對今年的工資成本，要未雨綢繆。
第四，查稅會更嚴格。民間廠商會感受到較大的壓力。當然我們主張廠商應誠實納稅，而這也是減壓的最好辦法。
第五，由於財政赤字等同投放巨量資金，再加上相應的金融配套款項，會導致游資過多，使整體物價安定，受到明顯的威脅。今年內若國際能源、原材料價格止跌回漲，中國大陸物價，即可能重回持續上漲的軌道。以上各項問題，亦值得我政府引為輔導台商之參考。
李鈞震：
1、中國財政赤字的大增，增強了中央的集權力量，不利民主與地方自治的發展，常期而言，阻礙貿易自由的發展，將使資源分配更不平均。
2、中國增強了中央的集權，結果將導致行政效率更加緩慢，中央政策與地方需要更加脫節。同時，人權將更被忽視，這使得人民的創新能力受損。
3、中國增強了中央的集權，將使得中國國營企業與「特權」更加貪腐，而民間因為得不到大餅，創新力量會變薄弱。
4、中國必須考慮天災與環境汙染的社會成本，不計算清楚，傳染病與饑荒，將促使帝國崩潰。
5、財政赤字，將使通貨過於膨脹，市場無法反映商品真實價格，結果將延長景氣的衰退，使復甦的時機加長。
6、長期而言，中國應當致力於「教育品質與環保生態」的改善，大幅減少軍事預算，政府才能永續經營。
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