2009年8月19日 星期三

堤崩屋墜溪 「你要賠我」

昏庸無能142

【摘要8.19.2009蘋果 路暢平、李宗祐、張景閎】颱風豪雨沖毀許多溪流堤防護坡,造成民宅淹水甚至被沖走,水利署河川局防洪備受批評。南投縣水里鄉新山村就因溪水暴漲,公路護坡沖毀,20多戶房屋崩落溪底,河川局官員昨勘災時,遭災民砲轟:「5月村民大會就要求加強護坡,但河川局竟說『無立即危險』,如今房子不見,一生心血沒了,你要不要賠我?」

第四河川局副局長呂學修昨到水里鄉勘災,遲到半小時,讓災民火氣更大,水里鄉民代表甘晉誠痛批:「這些官員,根本無法苦民所苦。」隨後呂學修前往水里鄉新山村台21線壽山橋崩坍地點勘查,房子被沖入溪底的災民痛罵:「河川局是垃圾單位!」新山村鄰長鍾國榮還說:「河川局的人乾脆去跳溪好了!」

甘晉誠指出,527日村民大會,就有人提出陳有蘭溪堤防護坡太低,要求第四河川局設法補強,不料回覆竟稱:「應無立即危險,會依照輕重緩急與經費來源,列入年度評估項目。」結果莫拉克颱風一來,地基都坍了,20多棟房屋不見。陳姓災民大罵:「這個政府真的完了!」

豪雨沖垮堤防,房子跟著掉進溪裡,房貸都還沒繳完,如今沒地方去,更要背一大筆債務,日子怎麼過?第四河川局長姚嘉耀解釋,陳有蘭溪河岸與台21線路面高度差40多公尺,為保護路基,溪邊都設有高坎坡腳,底部也做擋土牆,臨水面上方則有箱型石籠保護坡腳,但這次邊坡被沖刷崩塌,主因還是雨量超大,山洪暴發所致。

嘉義縣六腳鄉大橋頭社區上百名居民,昨也不滿水利署第五河川局,20多年來一直不做堤防,莫拉克颱風水災後,隨即發公文要求居民7日內,協助取得堤防工程用地「無償提供的同意書」,逾期經費將被收回,居民痛罵:「以前牛步化、現在火箭化,哪有這種政府?」揚言抗議。

嘉義縣長陳明文,昨搭直升機勘查阿里山的災情,確認許多部落道路仍中斷,而大埔鄉的曾文溪上游,昨仍佈滿面積超過500坪的漂流木,因位處山凹裡,短期應還不會流入曾文水庫。

【摘要8.19.2009蘋果】網路上陰謀論流傳說:馬總統在水災時,第一時間是向中共請援,而且是請解放軍來台救災;中方則要求台灣不准讓外國來救災,特別是美國,以免台灣問題國際化,更不能讓美軍藉機來台。這是外交部拒絕外援的原因。而美國已看出要害,派軍機來台,就是要向傾中的馬政府展示實力,阻止馬繼續傾中,並搶下先機,阻擋中方藉口救災派軍來台。

以上傳說,並無證據。以馬的遲鈍無能,的幕僚個性,沒那個膽量和想像力去請解放軍來台救災。外交部婉拒各國救災,也不是服從中共的要求,而是傳承滿清總理衙門,昏庸顢頇的傳統,「多一事,不如少一事」的官僚主義態度罷了。至於美國派軍機來援,也是美軍基地的就近行動,快速便利而已,看不出來是戰略性威脅馬的兩岸政策,以及嚇阻中國的染指。

美方明白說,救災結束立即返回基地;而且低調的掩蓋飛機上美軍的標誌,以免刺激中國。這像是具有戰略性的企圖嗎?台灣陰謀論非常發達,藍綠杜撰陰謀論的高手如雲,尤其名嘴最長於此道,靠編織對方的陰謀,討生活,對社會人心影響很大,人人喪失互信,別人任何行為,都有不可告人的陰謀。

國軍的救災,受到總統與國防部長的耽誤,一開始呆若木雞。這其實很危險,因為他國軍情機構,都把受災國軍隊動員救災的速度、部署和效能,視為作戰時的戰力指標。去年解放軍對四川大地震的救災行動,就被美軍解讀為作戰時的戰力表現。國軍救災遲緩,會被共軍認為國軍不堪一擊

對軍隊而言,救災就是作戰,因為考驗指、管、通、情的協同能力和速度,與戰爭的情況很類似。國軍的戰時表現,若以這次的遲緩反應來評估,早在一開始就被殲滅了。禍首就是──將帥無能,害死三軍

錯誤的決策與不決策【摘要8.19.2009蘋果 張瑞雄】莫拉克颱風帶來的豪雨,造成南部嚴重的災情,事後諸葛,如果當初能夠對於危險區域的村民強制撤離,死傷人數當不至於如此慘重。但有地方官員開始時認為,強制撤離很荒謬;中央政府也認為,撤離事不關己,終於導致如此的大災難,顯示官員錯誤的決策或者根本不做決策,的確是會帶來很可怕的後果。

美國和大陸時常會因風災或其他自然災害的可能來臨,而大舉撤離人民,但聯邦或中央政府一定要幫忙,這絕不是地方政府單方面可以做到的。例如臨時安置地點的設置,撤離大量人民的交通問題,秩序的維護等等,這牽涉到國家整體後勤的支援,絕不是一個縣市政府可以做到的。

所以中央應該和縣市政府合作,從末梢到中樞神經要資訊暢通且掌握狀況。而且一旦決定撤離後,中央就必須動員起來,迅速且安全的撤離民眾。總之國家平時就須有撤離和救災的腹案,災民的安置地點在哪裡?食衣住行如何解決等都必須未雨綢繆,事先做好規劃,才不致像這次連救災都兵荒馬亂毫無章法。

不怕一萬,只怕萬一,災害通常就是在「萬一」中發生,所以政府對於天然災害不應該心存僥倖,要時常想到「萬一發生了怎麼辦?」「是否可以事先避免其發生?」以做好萬全的準備。人民更應有居安思危的觀念,暫時的撤離雖然麻煩,但只要人平平安安,一切都可以重來,畢竟活著才有所有的可能。 【東華大學副校長】

〔摘要8.19.2009自由 謝文華〕台灣公益團體自律聯盟昨指出,八八水災全球募得賑災捐款,粗估已超過一百億元,卻浮現未具募款資格發動募款、合法團體募款不合法、沒計畫先搶錢、資源統籌分配不均、捐款累計金額未隨時公布、未要求註明指定專款、政府募款未說明用途、捐款流向不明、不知有勸募條例規範等諸多亂象,沒有從九二一賑災衍生問題學到經驗。

李鈞震:

1.      每一個政務官,應該褒獎或懲處,應該要有公平客觀的標準,台灣不應該名嘴治國,台灣也不應該靠爆料來決定政務官的去留,這是一種宮廷鬥爭、媒體公審,這也是白文正自殺的主因。

2.      行政院各部會,都應該通過國際ISO認證,每一個行政都要有標準的程序、步驟,有公平客觀的考核,有時間效率的要求;如果沒有標準的考核工作,就不會有責任政治,發生問題找不到人負起責任,只會找代罪羔羊;臉皮厚、不沾鍋的,還是不沾鍋。

3.      馬英九總統到底知不知道自己的權責是什麼?三軍統帥的權責是什麼?劉兆玄到底知不知道自己的工作權限有多大?因為都搞不清楚,所以該負責任的人,不知道要負責;不該負責任的人,不敢負責,也不敢諫言。

4.      監察院應該在一個禮拜以內,調查清楚責任歸屬問題,才能平息百姓的怨氣,才能夠解決憲政問題。

5.      發生風災,到底馬英九總統要做什麼命令與決策,可以被鼓勵,或該下台負責?應該要有清楚明確的標準,而且要把這樣的標準告訴所有的百姓與媒體,這樣子下次再發生問題,我們就知道該鼓掌,還是總統懂得自己要下台。

6.      監察院院長、司法院院長、立法院院長、三軍統帥,在這一次風災裡面,需要下台負責嗎?還是應該頒勳章?應該要有公平客觀的評鑑標準,而且這個標準要公告給全體百姓與新聞媒體知道,百姓才不會亂要求、亂咎責。

7.      民主國家,一定要是個法治社會,政治人物的去留有一定的標準,不是靠人情、派系、名嘴爆料、媒體審判、民意調查來決定。標準不清楚,責任就不清楚。

8.      民主政治,就是責任政治,也就是每一個公務人員該負多少責任?該負什麼責任?都要清清楚楚,不能靠總統的個人感覺來決定,也不能以民意的壓力多少來決定。

 

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