2009年9月17日 星期四

開採石灰石礦 衝擊南縣生態觀光

昏庸無能167

〔摘要9.17.2009王涵平/新營 自由〕中央將開放石灰石礦開採,石灰石礦保留區之一的南縣,認開採對於生態環境與觀光產業衝擊過大,傾向不同意開放開採。

縣經濟發展處處長方進呈表示,經濟部已公告下月1日起解除「原劃定高雄市等12區石灰石礦業國家保留區」公告,其中南縣有兩區,包括東山鄉西勢角、土地公崎約304公頃,以及白河鎮枕頭山、麒麟尾、水火洞約237公頃。

縣長蘇煥智認為,開放白河鎮枕頭山及東山鄉等地石灰石礦開採,恐對當地觀光產業及自然環境造成衝擊,已要求觀光旅遊處會同東山鄉公所、關子嶺觀光發展協會及西拉雅國家風景區管理處等相關單位研商對策。

 

〔摘要9.17.2009葛祐豪/高雄 自由〕經濟部解除石灰石礦業,引發各界砲轟,高市府經發局昨天重批經濟部,指公告解除石灰石礦產管制的縣市中,只有新竹縣同意,經濟部無視多數地方意見蠻幹,呼籲監察院介入調查。

不滿高雄市3處石灰石礦業保留地將在101日解禁,市府、藍綠議員及環保團體均強力反彈,行政院長吳敦義於15日晚間裁示高雄市不適合開採石灰石,3處地區仍維持不開採的立場。

中央雖緊急踩煞車,但決策過程粗糙仍引發質疑,市府經發局昨天高分貝砲轟經濟部,已違行政程序正義。經發局指出,經濟部曾於今年3月來文,函請是否同意解除高雄市壽山、半屏山、小港中林地區駱駝山的石灰石礦業,經發局4月間回函,強調基於維護自然生態永續發展,不同意解除

豈料經濟部未針對市府不同意意見做回覆,也未召集各縣市政府研商,逕自公告將於101日起,解除高雄市原劃定石灰石礦業的3處保留區。

〔摘要9.17.2009黃佳琳/高縣 自由〕縣長楊秋興昨日率原民處長等人,前往此次八八水患受創嚴重的茂林鄉視察。楊秋興見濁口溪淤積砂石近10層樓高,直呼太不可思議,指示相關單位立即與水利署研商緊急疏浚,否則再遇豪大雨,會釀二次災害。

今年八八水患重創高縣山區,茂林鄉雖然未有人員傷亡,但鄉內道路柔腸寸斷,暴漲的濁口溪夾帶大量土石,河床被堆高超過10層樓深,連著名的多納、紅塵峽谷溫泉也被土石掩蓋,觀光資源盡失。

我們擔心財政 更擔心財政部【摘要2009.09.17中國時報社論】為因應惠譽、標準普爾等信評機構,對台灣財政與舉債狀況的嚴厲批評,財政部承行政院之命,在九月上旬提出了洋洋灑灑的穩健財政方案。這個方案是個凌亂拼湊、觀念混淆的雜燴,既不願面對租稅負擔率偏低的問題,也不敢考慮中長期的租稅架構調整,對國家租稅的整體觀念更是混淆不清。

台灣的租稅負擔率長年來約不到15%,比所有經濟先進國家都來得低。這麼低的稅負率表示:除非台灣政府規模超級迷你,否則無論如何都會面對政府支出難以為繼的窘境。不只如此,馬總統政見中所宣示要辦理的愛台十二建設、以及最近因為世界經濟不景氣,而應急所需的公共支出,都使得政府財政捉襟見肘。

但是不負責任的政客,就是不敢面對真正的問題,只知道討好民眾、保住官位。財政部在過去一年即使財務危機已現,卻還是不斷地減稅、減稅、減稅。到如今財政缺口明白呈現,主事者卻還是在玩文字遊戲。這種牛皮糖式的惰性作為,真是令人大開眼界。

依照財政部李部長目前的規畫,政府的財務缺口要靠釋股以為彌補。李部長認為這是「以股票換鈔票」,背後卻完全沒有「公股」的概念掌握,聽來令人毛骨悚然。如果國家財政大計就只是平時減稅、窮時釋股這麼簡單,那麼國家何必要設財政部?大學何必要教財政學?馬政府又何必要設置賦稅改革委員會?

在財務概念上,如果國家的財政主管完全沒有中長期的規畫,只為了應急就倉卒賣掉40%的金雞母,我們除了瞠目結舌,真不知道如何面對。再說,賣股票能夠解決租稅負擔率偏低的問題嗎?下半年賣祖產,不正凸顯出上半年初財政部主導降稅的荒謬嗎?

此外,國營事業股票並不是樣樣都適合出售。有些國營事業的存在有其公共政策目的,故釋股將引發牟利民間持有者與官股政策的根本衝突。財政部既要釋出公股賺錢、又要維持政策目的,根本就弄不清楚公股背後的意義,是夢囈之詞,虛幻而不切實際。

以台糖為例,政府有時為了水土保持的政策目的,要將台糖土地拿去造林。但讀者當能想像,台糖若有民股,民股會誓死反對此種不賺錢的造林作為。此外,有些國營事業(如台灣菸酒公司)轄下有大筆古蹟,往往需因古蹟維護而妨礙利益追逐。貿然釋出公股而欠缺公有事業的理念宏觀,勢將引發另一波爭議。

台灣當前的財政困境,坦白說檯面上的主管政務官要負最大的責任。依行政院估算,中央政府的預算將在明年或後年就編不出來。這樣的迫切危機,需要有能力的人、有視野的稅改計畫來解決,絕不是貿然釋股所能成事。

而即便是適合釋股的公司,殺金雞母也只有一次性收入,對於國家財政赤字也只是杯水車薪,根本無助於解決結構性的問題。我們幾可斷言,依財政部的方案執行,明年台灣的信評必然不可能改善。我們憂心台灣的財政,但更憂心財政部凌亂雜燴的所謂「健全方案」。

 

【摘要9.17.2009陳宏佳、潘志偉】北縣一對就讀高職夜間部的兄弟,昨晚共乘騎車上學途中,在校門口只因看一旁雙載的機車一眼,遭對方怒喝:「看三小(台語,指看什麼看)!」竟抽出西瓜刀,朝哥哥一刀劈下,痛得他連人帶車倒地,歹徒棄刀揚長而去,其他上課學生見現場血跡嚇得大叫:「有人被砍啦!」警方已調閱監視器畫面緝兇。

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