2009年10月15日 星期四

排擠社福補助勞健保欠費 劫貧濟富

社會正義81

【摘要2009.10.15中廣新聞/黃悅嬌】行政院九十九年度中央政府總預算,社會福利支出部份共編列3258億元,較上年度增加10億元,成長0.3%,但朝野立委都質疑,扣除補助各縣市的勞健保欠費105億元社福預算不增反減,大縮水94.5億元。

面對社福業務的中央主管機關、內政部長江宜樺,國民黨立委鄭汝芬當面質疑明年度的預算編列,不符公平正義。根據預算書,政府明年度編列105億元補助直轄市及其他縣市勞健保欠款,台北市以42.1億元獨占鰲頭,高雄市獲得2.9億補助,其他縣市合計60

由於台北市政府在馬總統擔任台北市長期間,成為勞健保「欠費大戶」,因此,矛頭指向馬英九,民進黨立委賴清德抨擊行政院為了替馬英九解套,挪移弱勢族群的「救命錢」。政府的預算大餅如此劃定,明年度的老人預算比上年度大減24億,負成長6.7%身心障礙者預算被砍兩億,縮水2.4%,兒少支出減少近5億,減幅2.3%

老人福利聯盟秘書長吳玉琴痛批,看到這樣預算令人錯愕,政府實在沒天良殘障福利聯盟秘書長王幼玲也憤慨表示,為了替北市解決欠費問題,而排擠社福預算「罪不可赦」,走投無路的弱勢族群只能上街抗爭。

馬英九主政時期的台北市政府,認為非設籍於北市的民眾其勞健保費不應由北市負擔,開始積欠勞健保費,並與中央政府大打行政官司,歷經最高行政院兩次判決判訴,大法官釋字550號解釋也予以否定,健保局因而查扣台北市政府土地,但僵局未解。

明年度中央政府舉債規模高達5100億,創下史上單年新高,為了解決勞健保欠費僵局,被地方欠了一屁股債的行政院,還得舉債幫忙地方還錢,卻嚴重排擠社福預算。包括立法院預算中心也批評,這項作法未符現行法制,也不符公平正義

令人心驚的是各縣市勞健保欠款龐大,台北市勞健保欠費即高達600,政院明年度編了105億元補助各縣市,那後年呢?挖東牆補西牆「排擠效應」現在恐怕只是個開始。

 

政府的養貓體制【摘要2009.10.15中國時報】立委抓肥貓,抓出國防部與退輔會所屬基金,轉投資35家公司。政府單位把自己搞成一個「控股公司」,而且,退輔會不會是旗下轉投資事業最多的單位哩!

國內推動公營事業民營化近廿年,但真正完全民營化的公司不多,反而是多了不少不官不民的「民營公司」;如再統計這些年來,政府巧立名目成立的公司,還是各種外圍的基金,及這些基金再生出來的子孫公司,泛公營企業的數目,肯定是增加而非減少。

公營公司,源遠流長,是早年政府包山包海時代所成立,有些則勉強說有「政策目的」,但,大部分則不知所為何來。例如「退輔控股公司」旗下,從食品、貿易、到環保、生技、投資公司都有,琳瑯滿目、範圍廣闊,但賺錢者幾稀。這種說不出所以然而成立的公司,難怪立委與社會各界都會解讀是「酬庸自家人用」。

如政府持續這種「制度性」的養肥貓,就算A君不去當董事長、總經理,也會有一個B君去當,總之,一定要有一隻貓躺在那位置上。立委與其針對個案批評,不如全面檢討與封殺這個「養貓體制」吧!

【摘要10.15.2009蘋果】立法院預算中心,昨天把矛頭對向行政院長,指五院院長每個月都編有特別費十萬五千多元,行政院長卻還另外編有行政機要費,預算中心批不具正當性也不公平。不知道這件事也就罷了,如今知道了,而且還是行之有年,實在離譜。

近來馬政府才因舉債額度創新高,飽受批評,就是因為政府舉債過日,因此肥貓問題、雙薪問題格外引人氣憤;政府都沒錢了,這些官員或退休官員怎麼好意思拿那麼多錢?同理,行政院長領了特別費又領行政機要費,確實有問題。

小六生放流感假 賣花助家計楊宗灝/桃園 中國時報2009.10.15摘要】新流感「三二五」停課機制可能是學生渴望難得假期,對國小六年級的陳小弟來說,幫忙貼補家用卻是最重要的事。身形瘦弱的他,十四日獨自站在南崁街頭,希望多賣幾朵玉蘭花,幫臥病在床的母親付醫藥費。

就讀北縣新莊某國小六年級的陳姓男童,昨因班上同學感染類流感停課,首日就跟隨父親到南崁街頭兜售玉蘭花。「學校老師叮囑我不要亂跑,可是媽媽患重病,爸爸發海報一天只有七百塊,才想趁假期幫忙貼補家用。」陳小弟懂事的說。

參考資料:孟子啟迪7 老吾老以及人之老

【摘要10.15.2009中時】台灣的財政赤字,其實比健保赤字嚴重許多,但衛生署長能夠大刀闊斧解決健保財務問題,而財政部主導的賦改會卻一事無成,其中關鍵就是官員的知識能力與處理事情的心態。

楊志良署長上任第一天就擺明了要漲健保費,不漲就走人;單單這負責任、有使命的氣勢,就與財政首長唯唯諾諾的姿態有天壤之別。楊署長矢志解決問題,把官位視為敝屣,那麼事情就豁然開朗;因此,事情做不做得成,就看態度、視野與品德。

台灣的租稅負擔率目前僅有14%;相較於韓國(約21%)、日本(約18%)、英國(約30%)、法國(約44%)、美國(約21%),台灣絕對是低稅冠軍。產業結構完整,表示政府的政策支出必然不小,而三萬六千平方公里、兩千多萬人民的社福、建設與救災支出,也使得目前的低稅難以為繼。

但是,財政當局卻不敢面對稅收不足的事實。不只如此,財政部在過去一年帶頭胡亂減稅,完全棄守其應有的紀律角色,更是今日財政問題急速惡化的元凶禍首。相對於衛生署,我們非常遺憾財政部面對這麼大一個財政窟窿卻視而不見,只知道不斷地把事情往後拖。

不斷拖延的結果就是:問題變得日益嚴重、繼任的首長(如朱副院長)立刻得面對窘境、國家的經濟體質逐漸弱化。到最後,台灣就會陷入債務纏身、政務難推的困局,長期難以脫身。

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