ECFA啟迪16
〔摘要11.4.2009蘇永耀、羅添斌、王孟倫／自由〕馬政府對兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ）的內容一直說不清，甚至相關部會彼此也不同調，讓外界看得霧煞煞。針對兩岸金融市場准入項目，是否列入ＥＣＦＡ的早期收穫清單，陸委會和金管會昨天就出現相反說詞。
陸委會昨透露，兩岸金融相互開放的市場准入項目，「不列進ＥＣＦＡ的早期收穫清單」，而是放在ＥＣＦＡ的原則性架構；陸委會副主委高長並稱「急事要緩辦」。但金管會副主委李紀珠卻肯定地說，攸關金融服務業的「市場准入」，一定會放到ＥＣＦＡ談判之早期收穫名單中。
由國安會副秘書長轉任陸委會副主委的高長，將肩負兩岸經貿談判任務。他昨與媒體話敘時表示，ＥＣＦＡ對我們主要影響是在早期收穫清單，沒有列進去的，短期之內不會開放，藉此拉長我們的調適期。問到攸關金融實質開放的市場准入，高長明確說，不會列入ＥＣＦＡ早期收穫清單。
據指出，國內對我金融業者登陸有疑慮，加上中國金融業者要求台灣更多開放；為免招致抨擊，馬政府趨於謹慎。高長的說法意味，因國內高度質疑下，金融相互開放短期內不會實現。但李紀珠昨天則強調，無論是ＥＣＦＡ或金融ＭＯＵ，能夠越早簽越好，雖然ＭＯＵ只是台灣登陸中國市場的「月台票」，「市場准入」才是火車「頭等艙」，但也要先進月台，才能有下一步，起碼要先了解遊戲規則。
此外，依國際慣例，兩國金融監理機構簽訂ＭＯＵ後，金融業必須從此開放。由於ＥＣＦＡ要等明年第五次江陳會才開始討論，外界也關注是否會影響到ＭＯＵ簽署進度？李紀珠昨天說，金管會主委陳冲曾表示簽署時間不會拖過今年底，這說法並未改變。
參考資料：陳沖 身價數十億
馬政府大三通效益戳破 〔摘要11.4.2009李欣芳／自由〕民進黨政策會，今將向中常會提出「二次江陳會四項協議週年檢驗」報告，以數據直指桃園與高雄機場國際排名大跌、台灣國際港貨物裝卸量衰退等情形，戳破馬政府宣稱兩岸大三通效益的謊言。
去年十一月第二次江陳會簽署郵政、海運、空運與食品安全等四項協議，民進黨的檢驗報告指出，馬政府宣稱空運包機後每年至少增加十億元商機，海運直航估可創造三十億元的經濟效益，並指台灣將成為「區域轉運中心」，但兩岸直航後，台灣不但未成為「區域轉運中心」，機場客貨運量反而持續衰退。
報告指出，中國北京、上海、廣州等機場崛起，已削弱香港、韓國仁川機場的轉運功能，台灣機場有漸趨邊緣化的隱憂。在客運方面，桃園機場去年在亞太排名由前年的第14名降為去年的第18名，高雄機場更由第45名跌落至第54名。
在貨運方面，民進黨指出，桃園機場去年在亞太排名雖維持第六，高雄機場也由前年的40名略升為39名；但兩機場貨運量分別衰退7％、11％，桃園機場更是亞太前十名機場中降幅最多的。
民進黨表示，馬政府當初開放八個直航航點，如今僅剩桃園、松山、小港、清泉崗四機場，其餘花蓮等四機場均無直航班機起降；觀察我國機場98年一至八月的營運情形，飛機起降架次、客運量及貨運量都衰退，分別較上年同期減少11.14％、7.01％及24.19％。
台灣國際港也呈現衰退，民進黨指出，二○○八年全球貨櫃港排名，高雄港已掉至第12名；今年一至八月，我國國際商港進出港船舶及貨物量均呈現衰退，較上年同期減少5.16.％。民進黨政策會首席副執行長劉建忻指出，馬政府曾承諾，開放中國觀光客來台，第一年每天會有三千人，但在開放大三通後，平均每天僅1307人。
至於食品安全協議，更是形同具文，民進黨強調去年中國毒奶粉事件，我國十二家廠商向中國索賠七億多元，迄今僅獲得海協會來函道歉，卻未獲任何賠償，同時，海協會對馬政府要求透過兩會平台「專案處理」，也未有任何回應。
馬讓台灣經貿邊緣化 〔摘要11.4.2009施曉光／自由〕前立委林濁水，昨天出席「台灣競爭力論壇」主辦的「馬政府的兩岸關係方向在哪裡」研討會指出，中國雖與台灣簽ＥＣＦＡ，卻阻擋台灣和其他國家簽ＦＴＡ，而且中國與馬政府協商海運、家電下鄉、ＥＣＦＡ等事宜，目的就是要把台灣納入中國經濟圈，讓台灣在國際經貿中邊緣化。不幸的是，依賴中國吃喝不盡，正是國民黨的大政方針。
林濁水分析，馬政府處理兩岸事務經常閉門決策，沒有具備現實基礎的中心思想，政策由政黨意識形態出發，嚴重與現實脫節，接著出問題後就時而傾中、時而傾美，時而不顧民意，又時而遷就民意，前後不一。
林濁水指出，1988到2008年間，台灣對中國直接投資逾1520億美元，占同時期外商對中國直接投資金額18.05％，台商在中國國際貿易總額一兆八千零五十三億美元中的貢獻比例將近13％，並在中國創造1443萬個就業機會，納稅金額達1104億美元，占中國稅收3.38％。
他認為，馬政府對中國談判策略錯誤，把「一切靠中國」做為內部爭取政權的訴求，完全忽略台灣對中國經貿的貢獻，這種完全壓低己方談判籌碼的談判立場，讓中國以為要更多是合理的。
兩岸定班 半數航點載客率不到五成 〔摘要11.4.2009曾鴻儒、王憶紅／自由〕兩岸直航真有無限商機？答案是否定的。據民航局昨天公布的統計數據，兩岸定期航班八月卅一日開航兩個月來，卅五個航點中，有台灣的台南等四個航點，迄今業者連包機也不飛；中方的桂林等六個航點，則僅有中方業者飛航包機。
此外，包括台灣的高雄及中國的瀋陽等八個航點，載客率不到業者認為有利可圖的五成，業者坦言市場「有待開發」。觀察運輸類股的第三季營收，也不難發現所謂直航商機只是鏡花水月。在油價上漲衝擊下，航空雙雄華航、長榮航屬於傳統旺季的第三季季報卻都不好看，華航轉盈為虧，長榮航則是虧損幅度擴大。
貨櫃業者長榮、萬海也指出，第三季油價走高，因此雖然運量、運價有成長，但在成本墊高下，第三季虧損較第二季擴大。
民航業者則指出，一般而言，載客率維持六成以上的航線才有利潤，但兩岸航線因價票較其他航線高，如能維持五成載客率，就會有利潤，至於載客率在五成以下，則屬於虧損的航線。對照民航局上述統計數據可知，所謂兩岸直航商機，恐怕被過度膨脹。
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