報業已衰退了嗎？

媒體評論12

聯合報系總管理處總經理王文杉指出，根據統計，台灣民眾對網路媒體接觸率，已經在去年正式超越了報紙，科技改變了很多事情，媒體也面臨改變。報業確實需要巨大的改變，影音、互動、即時是報紙未來的方向，讀者參與也將是未來媒體發展的基本精神。

王文杉上午在世界中文報業協會年會發表「數位匯流如何改變新聞傳播業」專題演講，他說新聞是核心，報紙只是呈現形式，以前紙張是最便利傳播的方式，現在必須換一個方式。應正視公民記者的存在，未來讀者參與是基本精神，讀者甚至可能知道的比記者還多，新聞將演化為合作與參與的活動。

他以王建民為例，體育記者只是專業記者，但網路上多少人談論王建民，熱愛程度甚至知曉王建民任何事情，媒體應想辦法取得這些人的知識，新聞不再只是提供者，而是個平台，讓消息匯流。

未來即時新聞將改變作業生態，媒體將沒有截稿、製版時間。他舉出，華爾街日報已經能將最新訊息透過手機傳給訂戶，網站立刻更新相關報導，隔天報紙出刊時，已經在追趕最新進度。

現在是個使用媒體的年代，民眾手機裡可能都存著幾本書、幾部電影，搭地鐵、等車隨手看一片段，甚至同時使用好幾種載具，人的選擇越來越多，如果還維持單一載具的提供，閱聽大眾不會接受。未來的新聞，必須朝向好的視覺效果與載具，好的新聞與內容。【聯合晚報 蔡佩芳/2008/11/18摘要】

李鈞震：

1.      學者，把學術論文投到國際學術期刊，期刊的總編輯，一定要有能力看得懂所有人的文章，並且分別好壞，讓最有價值的論文可以登上期刊內容，如果總編輯沒知識，那會發生什麼後果？

2.      人才被埋沒，蠢蛋出名，期刊的國際信用崩盤。因此，最有學問的人，才有資格擔任資訊流通的平台的管理工作。

3.      新聞媒體，如何成為全國百姓的資訊溝通平台？如果，總編輯經常看A片，那麼，那一家報紙一定經常出現清涼照片，充滿情色文化文章。對吧！

4.      新聞媒體的主管，如果沒有法律知識，它所有的報導內容，都不會有法律知識，還會誤導社會大眾錯誤的法律觀念；如果新聞媒體主管，沒有社會學知識，它的報導內容，就會煽動族群仇恨，增加社會衝突，讓社會不幸的事態更擴大，讓自殺的人更多。

5.      不管，新聞是用報紙，或廣播，或電視，或網路出現，沒有知識性的報導，就會被社會淘汰；做假新聞的報導，就會被社會淘汰；幫政客、檢察官、股市炒手做事的媒體，就會成為危害社會的工具。

6.      我們以王健壯、南方朔、胡忠信、陳鳳馨為例，他們就算是很沒知識的人。

7.      當然，還有更沒知識的、更不專業的：黃肇松、羅智強、唐湘龍、李濤、趙少康。

8.      在網路界，公信力還算高的是維基百科，各家報紙誰的新聞報導誰有維基百科的水準？如果沒有，當然會被社會淘汰。維基百科，既不花俏，也不聳動，有些地方知識性還不充足，但是，媒體主管要超過那個水準，你們自己的媒體才有救。

金融大海嘯 11國受創最慘

王曉伯 工商時報2008.11.18 摘要

根據CNN財經網站的報導指出，因美國房市泡沫而起的次貸與金融風暴，導致全球經濟衰退，其中受創最嚴重的有11個國家。這11國有的是新興經濟體，有的則是已開發國家，顯示金融風暴席捲全球，穿透力之強，無一倖免。這11國分別是巴西、中國、德國、冰島、印度、日本、俄羅斯、沙烏地阿拉伯、南非、英國與美國。

其中巴西與沙烏地阿拉伯、俄羅斯、南非主要是由於原油等商品價格在需求銳減下，連連大跌而受到重創。他們的貨幣也告重貶，對其經濟造成進一步打擊，例如巴西幣兌美元匯價今年來已下跌35％以上。

中國，則是由於對已開發國家出口銳減而受到衝擊。中國經濟成長率目前已降到5年最低，政府已推出一套規模達5860億美元的振興方案，然而效果如何，仍有待時間的證明。

在己開發國家中，德國、英國與日本的情況最慘。德國與日本都已在第三季陷入衰退，而且政府對明年經濟前景也不敢樂觀，德國寄望其6420億美元的金融紓困方案能讓國內的金融體系恢復穩定，而日本則是希望其2750億美元的經濟振興方案能發揮作用。在英國方面，英國政府已警告其經濟目前可能已陷入衰退，英鎊匯價更是連連下跌，目前兌美元匯價已達6年低點。英國政府希望其630億美元的金融紓困方案能有所幫助。

 

【何信彰 工商時報2008.11.18 摘要】新加坡10月份的非石油出口值（NODX）較去年同期下滑15.3％，遠比預期嚴重，新加坡總理李顯龍周日也警告，星國2009年可能面臨經濟負成長的窘境。

新加坡國際企業發展局週一表示，該國出口已連續6個月出現下滑。該機構表示，電子與非電子出口雙雙下滑，使得10月跌幅較9月更深。企發局表示，電子出口下滑15.0％，其中又以消費性電子產品銳減53.3％最為嚴重。若不計電子出口，NODX下滑15.5％，其中製藥出口減少38.9％。

此外，新加坡貿易及工業部的初步數據顯示，該國國內生產毛額（GDP）繼第二季較去年同期下降5.7％後，第三季再降6.3％，成為第一個衰退的亞洲國家，而步入衰退的還包括日本與香港。此外，貿易及工業部將新加坡全年成長預估下修至3％左右。

李顯龍表示，該國的衰退可能持續一年之久，之後數年的成長可能也很緩慢，他同時在人民行動黨的周日集會上呼籲：「我們要抱最好的希望，作最壞的打算。」就國內生產毛額而言，新加坡是東南亞最富裕的國家，但新加坡經濟對外貿易仰賴極深，特別容易受到已開發國家經濟趨緩的影響。

 

中國社會Ｍ型化 威脅經濟發展

王銘義 中國時報2008.11.18 摘要

「北京新光天地香奈兒（CHANEL）旗艦店，上個月業績超過一千萬元人民幣。有人挑精品送禮，一出手就是十幾個包包！」正在舉辦周年慶的這家著名精品百貨公司，買氣旺盛，興奮的高階主管完全感覺不到經濟衰退的氣氛。

富者愈富，貧者愈貧，Ｍ型社會的基本樣態，在中國社會正呈現極端化的發展趨勢。根據世界銀行今年八月間對「貧窮線」（每日收入為一點二五美元）新定義，中國活在「貧窮線」以下的貧窮人口最少還有四千萬人左右。

聯合國開發計畫署最近發表的研究報告指稱，過去卅年，中國人民的生活獲得巨大改善，但同時出現貧富差距等新問題。如果中國不迅速採取措施，將資源和服務轉向貧困地區和弱勢群體，中國經濟發展將受到威脅。

【康彰榮 工商時報2008.11.18 摘要】全球經濟衰退正逐漸衝擊大陸金融業，中國銀監會副主委蔣定之日前表示，出口行業和小企業的金融風險正在上升，不良資產呈現抬頭趨勢，特別是房地產從高點回落，房地產企業信用風險進一步加劇，房貸的違約風險正在加速上升。

蔣定之特別點名房地產貸款，他表示隨著一些城市的房價快速下滑，銷售下跌，一些專家預期明年房市也難復甦。他認為，房貸壞帳風險將會加大，銀行業的呆帳率有上升的趨勢。隨著房地產壞帳風險加大，加上出口企業和中小企業的金融風險上升，蔣定之的談話透露出今年第四季銀行的不良資產情況將不容樂觀。

房地產業不景氣，儼然成為大陸銀行業最大隱憂。「證券時報」日前分析，佔貸款總額近10％的房地產開發企業貸款，是銀行真正的風險所在。在銀行意識到資產負債表結構中房地產企業貸款已經到了足以警戒的比例，開始收緊貸款。市場預估，受到經濟週期下行的影響，這波房地產市場的調整將持續到2010年。

 

【彭媁琳 工商時報2008.11.18 摘要】中國大陸經濟學家吳敬璉，本週在北京參加國際金融論壇第五屆年會時指出，由於中國大陸以出口為導向的政策，沒有適時調整，讓中國大陸必須承擔非常龐大的美債，這也讓美國金融危機轉嫁到中國，使得中國經濟體系出現大量泡沫。

吳敬璉認為，除金融海嘯外，中國大陸本身也有內在問題待解決，尤其是很長一段時間沒有對出口政策進行調整，使得中國大陸成為美國的主要債權國之一，因此承接了美國相當多的不良金融資產，使得中國大陸經濟體系中出現大量泡沫。

吳敬璉表示，中國外匯儲備金額近期已經突破了2兆美元大關，是世界第一大外匯儲備國家，而這些是人民銀行用近15兆元人民幣（下同）所買來的，顯示出中美內部經濟嚴重失衡。雖然中美之間經濟失衡的方向相反，但是中國大陸的金融體系也充滿泡沫，這些泡沫都將表現在房地產和股市上頭。

日本陷入經濟衰退泥淖

【邱柏達 蘋果11.18.2008摘要】全球第2大經濟體日本上季（7~9月）國內生產毛額（GDP）意外年減0.4%，由於已連2季萎縮，正式宣告步入7年來首度衰退，成為G7（7大工業國）第2個經濟衰退的國家。經濟學家預估，G7其他成員包括美國、英國等很快也將宣告衰退。

經濟體一旦出現連2季GDP負成長，便確定進入衰退期，日本今年4~6月GDP修正後年減3.7%，日本內閣府昨天公布7~9月GDP年增率又再現負成長，不如市場預期的年增0.1%，正式宣告日本經濟進入2001年來首度衰退。

日本經濟財務大臣與謝野馨昨坦言：「國內生產總額數據證實，日本經濟正處於衰退。」與謝野馨補充表示，經濟衰退的風險持續增加，日本經濟正處於相當艱難的處境，暗示日本經濟還有進一步衰退的風險。

巴克萊資本（Barclays Capital）駐東京經濟學家森田恭平（Kyohei Morita）則提出警告說：「對日本經濟而言，未來2季表現至關重要，因為日本出口和資本支出將持續走軟，日本經濟很可能出現連續4季衰退。」法國巴黎證券（BNP Paribas Securities）首席經濟學家河野龍太郎更預估，日本負成長情況將持續至2009年第2季。

經濟衰退陰影從歐美蔓延到亞洲，除日本外，澳洲統計局（Bureau of Statistics）昨公布第3季零售銷售季增0.1%，同樣低於市場預期的0.4%。澳洲匯豐銀行（HSBC Bank）首席經濟學家愛德華斯說：「由於消費信心不足，多數零售商業績下滑，明年下半年前，家庭支出恐持續疲軟。」

歐洲最大經濟體德國經濟第3季GDP季減0.5%，連續第2季萎縮，拖累歐元區整體GDP連2季萎縮0.2%，同步陷入衰退。其他G7成員及歐元區國家，儘管尚未宣告衰退，但在金融風暴持續發酵、經濟數據敗象紛陳下，衰退風險愈來愈高，尤其美國、英國，最有可能是下一個宣告衰退的國家。

美國商業經濟協會（National Association for Business Economics，NABE）最新調查顯示，美國經濟恐已陷入衰退，今年GDP或許仍有1.4%水準，但2009年將轉為衰退0.2%，明年底失業率恐由目前的14年新高6.5%，進一步攀升至7.5%。

美國金融業持續大裁員，成為推升失業率的重要力量。花旗（citi）昨宣布明年9月底前將裁員約5.2萬人，將總員工數降至30萬人。另據英國《周日電訊報》報導指出，摩根大通（JP Morgan）明年也計劃擴大裁員數千人之多。

隔海的英國情況更糟，根據英國產業聯盟（Confederation of British Industry，CBI）和英國商會（British Chambers of Commerce）最新報告指出，英國今年經濟成長率目標為0.8%，明年則將衰退1.7%，面臨近30年來最嚴重衰退威脅，而英國2010年失業人口可能激增至288萬人，將帶動失業率飆升至9%。

CBI副會長克雷蘭德昨發表聲明指出：「現在來看，這很可能將是更嚴重、更持久的深度經濟衰退。」法國央行昨也預告，第4季GDP恐季減0.5%，而今年全年成長目標則為0.9%，象徵企業信心的10月企業景氣指標則從9月的86下滑至77，法國央行調查企業經理人意見認為，未來數月法國整體活動力將持續減弱。

紓困DRAM業 浪費青春

【黃智銘 工商時報2008.11.18 摘要】政府可能對DRAM業進行資金紓困的動作，宏碁創辦人施振榮提醒，過去20年來證明DRAM產業存在結構性問題，政府應思考紓困的機會成本，把有限資源好好分配，投資在有希望的產業，並輔導DRAM廠轉型，不然可能也只是「浪費青春」。

施振榮昨出席ADOC 2.0縮小數位落差計畫記者會時表示，紓困的錢，都是全民的，政府不應該把資金繼續挹注到沒有希望的產業上，他只問機會成本，過去DRAM投入了大量的人力、財力，如果繼續投資可能只是「浪費青春」，但是整個社會資源是有限的，應該作最有效運用，以他目前觀察，文化創新產業、品牌也都很缺人力跟財力，或許在這些領域投資，未來報酬可能會更好。

過去宏碁曾經投資成立德碁，也有意發展DRAM，不過最後難抵虧損，最後只好賣給台積電，施振榮說，任何產業只要供過於求都是「災難一場」。從市場、技術來看，台灣過去20年發展DRAM產業仍有結構性的問題，難以和韓國廠商競爭，因此DRAM產業需要的不是「紓困」而是「再造」，如果持續投資，未來處境也難有改善。

因此施振榮建議政府，「有捨才有得」，應該輔導這些廠商進行轉型。施振榮說，「現在不轉型，就沒有三年以後成功的產業」。施振榮舉1997年金融風暴時，韓國政府在國際貨幣基金（IMF）建議下，強迫三星放棄汽車產業，LG放棄半導體一樣，沒有競爭力的產業不應該持續投入，才讓之後三星、LG再造成功。

除了DRAM外，面板產業同樣面對韓國廠商競爭，下半年也開始營運面臨挑戰，施振榮觀察，面板產業在市場、技術上情況是比DRAM好一些，不過產業也是供過於求，也會面對類似問題。

【彭禎伶 工商時報2008.11.18摘要】壽險公司究竟有無立即危機？曾任保發中心董事長的宏泰人壽董事長兼總經理周國端昨日表示，壽險公司至少有4000-8000億元的隱藏價值，今年這波資本市場變動，雖然壽險業淨值少了近2600億元，但還不至於讓壽險公司出現立即風險，擔心壽險業真正的危機，是在明年，當大股東都無力增資，明年的利差損壓力，才真正龐大。

 

參考資料：

http://blog.yam.com/earthk/article/16165369

四協議將掏空台灣1.5兆

〔陳曉宜、林毅璋、王貝林 自由11.18.2008摘要〕立法院內政委員會昨安排海基會董事長江丙坤、陸委會主委賴幸媛進行「江陳會」四協議專案報告，立院民進黨團譴責江丙坤事前規避立院監督藐視國會，並要求四協議須修法，多位國民黨立委也對政府做法不以為然，但陸委會主委賴幸媛仍強調不須修法。

事實上，王金平日前在府院黨五人小組會議中即曾力陳須修法，當時馬翻出六法全書打算為行政部門辯解，在王逐條說明，並建議由政院與立院法制單位研商配套修法，馬未表示反對，但行政部門至今仍堅持不修法。

國民黨立委曹爾忠也表示，四項協議都應經立院審查。國民黨立委吳志揚也說，既然兩岸簽訂的協議要送來立法院審議，為何還規定要在三十天內處理完畢，且立法院若未能在卅天內決議就視為同意，這個規定不合理。

〔陳曉宜 自由11.18.2008摘要〕海基會董事長江丙坤、陸委會主委賴幸媛昨天赴立院進行「江陳會」四協議專案報告，遭民進黨立委痛批，協議內容將加速掏空台灣，圖利中國，預計將有一兆五千多億元流向中國投資，台灣農、漁民及勞工將是死路一條。

民進黨立委林淑芬表示，今年七月包機直航後，從七月到九月短短三個月時間，台灣對中國投資從三億八千七百六十四萬美元，成長為十二億多美元，成長四倍。政府大舉鬆綁赴中投資政策，放寬企業只要總部設在台灣，投資中國資金就不設限後，從八月符合資格的一百四十四家，到十月立刻增為一千二百多家，這些企業留下企業總部空殼，並一一關廠赴中設廠，創造了中國的就業機會，台灣勞工卻是死路一條。政府作為只是圖利5％的財團，就讓95％的台灣人民遭殃。

民進黨立委田秋堇也質疑，二○○七年時，台灣自中國進口的生鮮冷凍水果是四億四千一百六十萬元，但是台灣出口中國的卻只有六千四百萬元，如此大的七倍差距，三通後運輸成本下降之後，台灣即使多賣一倍，中國進口還是比台灣出口多上好幾倍。

國民黨立委楊麗環也提出質疑，她表示，七月四日開放包機直航後，政府大喊陸客來台觀光每天有三千人，但結果卻不如預期，這不禁令人質疑，這些協議是不是簽起來好看而已。政府不要給民眾過多期待，最後卻只有重重一擊，簽定四協議後是否有如此大的商機，她持保留態度，這些協議若不是直接嘉惠於民眾身上，只有利少數企業界人士，民眾仍無法接受。

【王貝林 自由11.18.2008摘要】陸委會昨天在立院報告江陳會四項協議時，仍堅持不必修法，只須沿用台港航約即可讓兩岸船舶互不掛旗，兩岸人民關係條例並已授權，海空運直航只須訂定許可管理辦法，即可執行江陳會協議。

但就互不掛旗來說，商港法第二十五條對船舶入港至出港均應掛旗的規定，屬於一體適用的全面性規定；港澳關係條例因應台港航約，修法排除此規定而可不必掛旗，屬於特許規定。

也就是說，「前者是原則，後者是例外」，陸委會倒行逆施，反拿例外來排除原則，以行政命令排除法律適用，就像軍中規定阿兵哥看到長官要敬禮，但如廁時不方便，所以可以不必敬禮；若反過來說因為如廁時可以不敬禮，所以其他時候也可比照不必敬禮，豈不可笑！

至於執行上所謂「兩岸條例已有授權」的說法，則明顯刻意漠視兩岸條例立法背景、曲解法條並自行擴大解釋。民國八十一年五月一日終止動員戡亂時期後，同年七月三十一日通過兩岸條例，當時兩岸仍處於對峙狀態，根本想都沒想過要允許中國飛機、船舶來台，所以兩岸條例第二十八條至第三十條對飛機、船舶的航行，分別就台灣至中國、中國至台灣、外國來往於台灣與中國，做出不同的規定，尤其對中國，管制的範圍特別拉大到限制或禁止水域、台北飛航情報區限制區域，而非陸地上的港口、機場，特許的程度也僅限「許可辦法」而非可進一步攬客的「管理辦法」。

如今為了便宜行事，陸委會、國防部硬拗認為上述範圍也含港口、機場，並指其他法令的許可辦法，不乏包含管理性質的先例，完全無視、曲解當初為何要以第廿八條至第卅條特別加以區分的立法意旨。

 

景氣不明朗 消費券難奏效

【盧永山 自由11.18.2008摘要】馬政府有意仿效日本，發放「消費券」來擴大內需消費、振興經濟，但日本在1999年發放消費券後，並未有效提高民眾消費意願，日本消費者物價反而連續七年下跌，馬政府在實施之前應仔細評估成效。

1990年代日本股市和房地產市場泡沫化，經濟陷入衰退，民間消費不振，為了刺激消費，日本首相小淵惠三在一九九九年四月推出名為「地域振興券」的消費券，實施對象為十五歲以下和六十五歲以上公民，每人兩萬日圓（面額一千日圓共二十張），由地方政府負責發放，總計發放六一九四億日圓（約台幣二千一百多億元），必須在當年四月至九月底用完。

根據日本經濟企劃廳統計，此次發放消費券僅創造了約二千億日圓的國內生產總值，占日本國內生產總值個人消費的0.1％，這是因為很多民眾把現金存下來，只用消費券買東西，甚至有民眾拿消費券向店家換取現金，無法達到全面刺激消費的效果。

 

【陳柏誠 自由11.18.2008摘要】為了提振經濟，美國聯邦政府自四月二十八日開始對1.3億美國家庭和個人發放總額近1100億美元的退稅，五月份該國個人消費支出指數（ＰＣＥ）隨即上升0.8％，不僅遠超越市場預估，且創下二○○七年十一月成長一％以來最大增幅。

華爾街日報表示，「美國政府上半年的退稅似都轉為存款，沒有貢獻消費，對振興經濟成長效果有限。」觀察美國第二季的消費支出，僅小幅成長1.5％，主要表現在食品、服裝等必須項目，顯示退稅確實已對消費產生刺激作用，但效用卻不如預期。

美國密西根大學經濟學教授夏皮爾等四人，對2001年的退稅政策效果進行了研究，發現有46％的納稅人把退稅用於償債，32％則儲蓄存起來，只有22％用於消費。

 

【鄭琪芳 自由11.18.2008摘要】為了刺激國內消費，行政院擬發放消費券，除了放寬無使用發票的商家也可適用外，政府應更強制規範，消費券的購買標的應限於國產品，也就是民眾只能買台灣生產製造的農產品與工業製品，如此才能使政府舉債所花的任何一分錢，都用到刺激台灣島內經濟的政策目的。

考量財政資源有限，適度排富有其合理性，也較易被社會大眾接受，但120萬元的門檻太過嚴苛，許多中產階級都會被排掉，政府若要排富，應放寬門檻，讓更多中產階級帶動消費。

此外，對消費券發放對象擬以戶為單位，外界也有質疑聲浪，認為既然要刺激消費，理應擴大實施對象，若以戶為發放單位，等於是在懲罰撫養較多人口的家庭，應該以人為單位發放，比較合理。

發放消費券，主要目的是要刺激民間消費，政府考量財政資源有限，有意訂定排富條款，外界可以理解，但排富門檻要怎麼訂？以「財稅資料」做為排富的標準是否有盲點？以戶為單位發放是否公平？都應重新審慎研議，並慎擬配套方案，以免不能達成實效，又招來急就章政策之譏。

參考資料：

http://earthk2007.blogspot.com/2008/07/blog-post_6041.html