2009年7月30日 星期四

中國稱迎台媒 卻封殺《蘋果》

【摘要7.30.2009蘋果 徐珮君】中國國台辦新聞局長楊毅,率海協會新聞交流團來台參訪,楊毅昨對媒體詢問兩岸新聞自由標準不一時說:「大陸對台灣媒體採訪的政策,是寬容的。」

由於中國迄今仍禁止《蘋果》赴中國採訪,對楊毅說法,高雄大學政治法律系副教授廖義銘昨諷:「看來中共確實恐懼《蘋果》的影響力,才不敢寬容的讓《蘋果》去採訪!」中正大學傳播系助理教授管中祥也批:「中國的做法,是對新聞自由的限制,成熟的國家不須懼怕媒體採訪,應有大國的氣度。」

楊毅來台被問到中國禁止《蘋果》前往採訪問題,都採取不回應態度,《蘋果》總編輯馬維敏昨說:「大陸應言行如一,既然採取寬容政策,就不應對不同媒體有不同標準!」

該交流團來台七天,密集拜會各電子、平面媒體,但並未排入民視、《自由時報》和《蘋果日報》,昨也引發質疑。管中祥說,這三家媒體是台灣少數不迎合中國的媒體,「他們既然來台交流,就應尊重異議言論,不須迴避。」海基會人士表示,要去哪些媒體拜會,都是海協會提出要求,海基會協助規劃行程。

【摘要7.30.2009蘋果 余艾苔】中國國台辦新聞局長楊毅來訪,可能是受到台灣新聞自由氣氛感染,昨天楊毅很開明地說:「我們對媒體到大陸採訪的態度,很包容。」這句話差點笑掉余艾苔的大牙,余艾苔之前向中國申請採訪,是石沉大海,連個拒絕理由都不給,讓人見識到中方「包容」的廣度。

兩岸應盡快實行媒體互設機構,余艾苔也舉雙手雙腳贊成,但在此之前,可不可以先開放兩岸媒體採訪自由啊?為何《蘋果》記者不能取得中方的採訪證?前往對岸進入會場,採訪諸如江陳會、國共論壇?

新聞自由,是一個社會的進步指標,中國身為泱泱大國,實在應該有更大的包容力,接受中外各媒體採訪;應該有更大的自信心,面對中外各媒體檢視。而媒體採訪權,更不應該成為管控言論、乃至報復異己的工具。中國早已成為經濟大國,可惜在民主人權與新聞自由方面,總是落人話柄。

福建省軍區,對台戰備不懈【摘要2009.07.30亓樂義/中國時報】今春起,中共軍方高級將領出現大搬風,從大軍區、各軍兵種、武警到軍事院校,交叉任職接二連三,其中又以對台作戰的南京軍區,所轄省軍區的主管調幅最大,對台戰備並無任何鬆懈跡象。

陳水扁的性格 決定扁案的判決

阿扁官司啟迪158

【摘要7.29.2009聯合社論】陳水扁昨日在言詞辯論及最後陳述中仍不認罪。曾任總統八年的陳水扁,以貪汙罪被告的身分,從看守所被解送出庭,他雖用盡各種「干擾司法」的手段堅不認罪,陳水扁有罪無罪已由不得他自說自話。

有關陳水扁的審理程序,昨日全部終結,已可確定他始終不認罪。其實,不認罪並非陳水扁唯一可以選擇的訴訟策略;他也可以誠實認罪,向社會道歉,並期望民眾能給民進黨一個去腐生新的機會,他自己則亦可望在法官的斟酌,及社會的同情下,獲得減刑並爭取特赦。

陳水扁採取此種激烈又極端的訴訟策略,或會使他陷於連特赦都不可能的境地;這卻是陳水扁的性格底蘊與一貫風格。在訴訟過程中,陳水扁似想像他能用絕食等「裡應外合」的手法摧毀司法程序,但最後卻可能落得因失去社會同情而不能特赦的下場。

本報日前社論指出:陳水扁在訴訟策略上所犯的錯誤,與他過去主政治國時期所犯諸多重大錯誤的形態如出一轍。陳水扁此種人格特質,其實對他自己及對國家與民進黨皆曾產生重大傷害。三一九「兩顆子彈」是他統治正當性崩潰的主因,他對法理台獨的操作,亦使他在兩岸關係上走入絕境。

李鈞震:

1、聯合報社論主筆,是個法學白癡!

2、陳水扁的性格,並不能決定扁案的判決。能決定判決與否的是證據,沒有犯罪的證據,縱使有事實,也不能判決有罪;自白,更不能當作主要證據。

3、    阿扁如果一副奴才樣來向法官求饒,就會被判無罪?絕對不可能,也不應該。有沒有罪,最後都只看證據齊不齊全;減刑、或特赦,則看慣例、法條、社會意見氣候,目前媒體操控輿論下,一定會關到死。

4、打官司就是要依法論法,阿扁的所有動作,只要符合刑事訴訟法的規定,沒有什麼不可以,都是個人的選擇,媒體可以有言論自由批評他的個性,但是不能誤導社會大眾錯誤的法律知識。

5、阿扁有沒有罪?依據聯合報社論,是標準的「有罪推定」;依據高中公民課本,對於還未三審定讞的官司,都應該抱持「無罪推定」的態度,不要輕易下論斷。要等三審定讞之後,再說。

6、現在就認為,阿扁一定有罪的人,都是「有罪推定」,這樣的人知識水準不佳,也沒有法治素養,更沒有現代公民應有的品德,要接受有品教育。檢察官也不應該有罪推定。誰敢否認!

7、檢察官、與法官偵查案情,重點是發覺真相、找齊證據,不該講感情,更不應該情緒失控,也要盡量避免使用形容詞來描述;要讓證據自己說話,推理也要讓全世界的法學學者服氣。特別是避免使用文言文。

8、聯合報社論主筆,沒有法學知識!不能全怪你們,因為你們的大學教授,台灣的新聞學教授們,都沒有現代法律素養,彭文正、彭家發一定不敢否認!

9、聯合報的「有罪推定」,讓台灣的民主運動人士黃信介、姚嘉文、陳菊白白坐冤獄;聯合報的「有罪推定」,讓蘇建合被媒體宣判死刑,也逼死李泰安的弟弟李雙全;聯合報的「有罪推定」,也逼死寶來證券的白文正。

10、                阿扁,關不關,有沒有罪?都不會影響台灣的經濟處境,也不會影響台灣的GDP,更不會影響馬影九政府的行政效率、言論自由、集會遊行法、羈押法。阿扁縱使被判死刑,也不會影響台灣國民個人的國際競爭力,也不會影響大學聯考分數。

11、                阿扁死不死,都不會影響統一大業;也不會改變台獨份子的理想追求。兩黨仍然會繼續惡鬥,新聞媒體主管會繼續沒有知識水準,繼續媒體公審,繼續名嘴治國,繼續吃魚翅漱口,繼續撈錢,繼續被政黨收買。

12、                阿扁,關不關,有沒有罪?都不要緊,地球仍然會繼續轉動,石油會繼續枯竭,世界各國失業率會繼續飆高,內湖捷運會繼續卡門,中國的環境汙染會繼續惡化,西藏人會持續被屠殺,新疆維吾爾人也會繼續被屠殺。

13、                阿扁,關不關,有沒有罪?都不要緊,胡錦濤遲早要死,馬英九遲早會死,蕭萬長、郝柏村、李登輝、習近平、蔡英文、吳伯雄、朱立倫、胡志強、項國寧,20年內大部分都會死光。人人都有一死,有政績的人,會名垂百年。

 

(摘要7.29.2009中央社 溫貴香) 當年與前總統陳水扁,一同參與美麗島大審的台北地檢署主任檢察官林勤綱,昨天在陳水扁言詞辯論庭中,流淚指控陳水扁犯行,一席「釘死你的過犯,來彰顯你曾樹立的美好價值」,引發各界討論。

民進黨主席蔡英文今天表示,扁案公訴的檢察官,不適合以道德評價或個人經驗作為扁案論告基礎。法律講究事實、證據與法條適用,檢察官的角色是發現真實、尋找證據,檢察官對案情的道德評價不適合出現,引用個人的經驗作為論告基礎不適合。

她表示,或許林勤綱講的話可提供社會思考,但不應該是一位檢察官在論告過程中所做的陳述,同時法官也不應將道德評價,做為心證形成的過程。

 

大秀剪報證扁罪行 檢招議

阿扁官司啟迪157

【摘要7.29.2009蘋果】台北地檢署昨再次引用《蘋果》等媒體報導,痛批扁涉貪罪狀,且用來論告的投影片,不但使用大量效果,更5度出現「這是有良心的嗎?」字樣質疑扁的誠信,但華麗多彩的論告方式,前天引起吳淑珍批評檢方受媒體影響。

檢方繼前天用《蘋果》暖流版貧苦人家新聞,諷刺吳淑珍「貪婪」後,昨一開場就先播放扁去年遭聲押時,高舉被上銬雙手的照片,接著才放扁就任總統的照片,還有扁去年8月14日坦承錢匯海外的鞠躬道歉照片,及大量媒體報導如《蘋果》去年10月15日頭版《葉盛茂吐實 8度說:我錯了》,更被用來指控扁利用職權得知海外帳戶遭扣後,仍繼續洗錢。

但過去法庭上所使用投影片內容,大多只是簡單法條跟文字敘述,偶爾穿插資金流向等簡單易懂的圖表,這次是外界首度看到司法機關,大量引用媒體報導作為投影片論告的主軸。

前天檢方用《蘋果》今年6月23日頭版《陳幸妤 趙建銘 陳致中作偽證 全招了》指吳淑珍教家人作偽證,扁家人證詞不可信,珍就很氣憤的指責檢方:「國外陪審團在判決前,不能接觸媒體報導,檢察官這樣引用,看來是受到媒體影響。」

對於檢方引用媒體報導論告,高雄大學政治法律系副教授廖義銘指,法律並未規定檢方論告應採取何種形式,要看檢方引用媒體報導想扮演何種角色,「若調查過程取得各類證據已足夠,再佐以媒體報導說服法官與大眾,這樣並無不妥。若是辦案不認真、手中證據薄弱,即使用再花俏方式也很難被法官採納,被告輕易就能翻盤。」

律師詹文凱說,沒遇過檢方用投影片論告。他認為,法庭辯論重點,應是檢辯雙方提出的證據與論述的可信度。媒體報導有真、有假,況且審理中案件本就不宜在媒體評論,審檢都應擺脫媒體的影響,「檢方卻反過來將媒體評論,當成法庭的攻防手段,這樣是本末倒置。」

李鈞震:

1、台灣的檢察官,竟會用非常不真實的報紙,來當證據,顯然深受媒體影響,知識水準太差。

2、這一種情況,絕對不會在日本、美國、歐盟出現。

3、檢察官,很可能直接證據不足,才會用一大堆報紙佐證,這樣,法官還要花心思查證報紙的可信度,查的完嗎?

4、台灣的檢察官、法官,完全沒有新聞學的專業知識。政治大學畢業,經過專業4年訓練的記者,都還會習慣編造故事、做假新聞,法官如何有能力分辨媒體的真假?

5、檢察官,查不出有價值的證據,竟然剪報當證據,非常可笑!

6、檢察官的起訴書,直接寫證據就可以,用報紙、用形容詞、引用古文,都是表達能力不佳的寫照,沒有讓證據自己說話。好像青椒炒肉絲,青椒牛肉都不見了,只剩下炒辣椒、醬油與鹽巴。

7、還未司法三審定讞,所有人都應該無罪推定,包括檢察官也一樣;也就是不要一口咬定、直接論斷,應該讓證據自己說話。台灣的檢察官,顯然心態上是有罪推定,法學程度不如高中生。

8、讓證據自己說話,三審定讞後,讓有罪者受罰,讓無罪者接受良心審判;檢察官感性的言語,就是不專業、沒水準。檢察官不要妄想當宙斯,耶和華是不允許你們這樣幹的。

【摘要7.29.2009自由 吳景欽】台北地院針對吳淑珍案進行最後辯論,檢方罕見的以媒體所採集的資料,來為論告基礎,並以「辜負人民所託」、「貪婪的最後界限是司法」等等感性的訴求,要求法院處以重刑。對於檢方,如此深具表演性的論告,肯定成為媒體寵兒,但卻忽略了檢察官該有的論告責任。

在刑事程序的證據調查終了之後,必須由檢察官針對事實,所必須適用的實體與程序法等為意見陳述,並必須因此表達求刑的內容,此即為所謂論告。而檢察官必須體認的是,檢方非僅是原告一方,而是具有公益代表人的角色,也因此不能只為入人於罪,而犧牲掉正當程序的要求,其必須站在公眾代表的地位訴追犯罪,卻不能因此犧牲被告權益。

檢察官的論告內容,必須是立基於證據與事實,其所有論證,也必須有法律上的依據,不能是空泛且毫無依據的媒體傳聞,更不能是訴諸想當然耳的感性用語。誠如辯方律師所言,司法的界限應在證據,不在捕風捉影的傳聞,惜在整個扁案過程中,檢方卻動輒以媒體是瞻,甚而在最後的論告,直接以媒體簡報成為主要內容,若果如此,我國法學教育恐可休矣。

日本剛施行的裁判員制度,由市民參與審判,為了防止其受到媒體影響,所以在裁判員選任階段,即會經由書面、言詞的方式,來排除受到影響者參與,在審理過程中,嚴格禁止媒體對於裁判員的接觸,同時在公開審理之前,裁判員也不得接觸來自於檢方與辯方的資料。

裁判員本身,亦不得對外發表或洩漏相關資訊,若有為違反不得接觸者,也有相應的刑事處罰。同時,藉由一個案件必須在三到五日集中審理與評議下,也可以避免長時間審理所造成的媒體效應,而可以使檢辯雙方是在一個公平法院內,進行最純粹的事實找尋,與法律辯論,而非媒體審判。

貪婪,確實不能沒有界限;司法,也確實是最後的防線,但這道防線必須是建基在證據,而非訴諸感性的簡報上。  (真理大學財經法律系助理教授)

 

司法的界限在哪裡?司法的界限就在法律條文中。憲法條文都是肯定,只條列「可做」的事;刑法不然,只表列「不可」之事,原因是讓人民有更大的自由空間;故而法條的盡頭,就是司法的盡頭。

我們要問的是,《刑事訴訟法》中可有「貪婪罪」?「貪婪」並不代表「犯罪」,只有「罪行」而且載之法條中的「罪行」才符合「證據法則」;這也是刑法學者林鈺雄所強調的:「檢察官所從事者,乃法之貫徹與實現」。離「法」而言理,離法而言「良心」,這是「以理殺人」。

為了彌補林怡君的「失學」,且引用哈佛大學、牛津大學任教過的P. S.Atiyah的話:「法的概念中,並非內定的存在任何絕對目標」,「法的目的,包含著比社會價值所提供的更可靠的保證,就是個人權利的保護」,捨「個人權利」不談,卻夸夸大談無法定義的「貪婪」,混淆了自己的角色,或政治鬥爭的劊子手。不要忘記《刑事訴訟法》有「濫權追訴處罰罪」,林怡君們等著接招。

再說,「貪婪」云云,是資本主義生發的要素,也是資本主義缺乏人性而備受攻擊的口實。亞瑟.米勒(Arthur Miller)的《推銷員之死》,即是描述死於資本主義「貪婪」之下的故事;但是沒有檢察官用「貪婪罪」把主角送上法庭。

林怡君質疑吳淑珍說,若愛台灣為何錢匯國外?這又是「政治審判」,祭出「愛台」二字,顯示林的意識形態;匯出國的錢是不是非法所得?如何非法?有沒有牴觸法律?牴觸哪一條?

至少,我們看到瑞士官方全不認同。儘管「特偵組」兩度和陳致中夫婦同步發文,要求瑞士官方將海外鉅款匯回,甚至循郭力恆模式,改求陳致中夫婦以寶昌紙上公司受益人名義,配合簽寫同意書「將海外密帳匯回」,但瑞士官方以「尚未查明是否屬不法贓款為由」,打了台灣司法的耳光;可見「證據」才是「司法」不二準則。

大開眼界的是,檢方把「媒體審判」合法化!引用大量媒體報導,來陳述人家犯罪行為,完全不知道「偵查不公開」為何物!西方進步國家明文禁止媒體評論、報導正在進行的司法案件,我們的檢察官難道是媒體的「深喉嚨」?所以才會引媒體當「證據」?

媒體如果能證實扁家行為,為什麼還要司法?乾脆廢了檢察官算了。難道林怡君掉了的可能是「法律ABC」的筆記本?我們的司法出了什麼問題?我們的檢察官出了什麼問題?「爾俸爾祿」、「上天難欺」,林怡君們一隻手指扁家,不要忘記四隻手指的是自己! (金恒煒現任《當代》雜誌總編輯)

 

獨立 有甚麼好大驚小怪的?

侵犯人權38

【摘要7.29.2009蘋果】

Q:為何甘冒被親友誤解,出來跟公家美術館爭取工作權?
A
:我政大企管系畢,學生時代做精英夢,畢業就要進夢寐以求的外商,百大企業或公家機關。去年我由某國家級美術館面試做展場服務人員,也負責外語導覽。上班第一天,有家保全公司說是我們僱主,我們算保全,負責維持畫作安全跟現場秩序,但工作內容由美術館制定,也由它直接管理。美術館將我們這樣外包,就可以將我們排除在勞基法保障外。

美術館給一個服務台人員月薪33000,到我們手上不到25000,我們跟館內正式人員做一樣工作,福利卻天差地別,沒年假、喪假、婚假跟病假,每周只休休館日1天;周六假日限制請假,還要配合館內活動,夜間加班或在閉館日開館,完全沒加班費。我們沒升遷,永遠在館內最低層。

Q:生病怎麼辦?

A:請假,扣當天薪資跟全勤獎金,生病不敢請假,就抱病上班。過年只休除夕跟初一,初二到初五請假,就交離職單;也沒年終獎金。怕過年便當店沒開,公司只送兩包泡麵。我們3個月一簽,公司每3個月就威脅一次:「乖一點,否則不跟你們續約。」所以沒人敢有意見。

美術館同事,也不把我們當同事,覺得自己高人一等,從沒正眼瞧我們,常像奴隸一樣使喚我們。辦展瑣事都丟給我們,還偷拍我們,說是長官授意監督我們有無偷懶。我們每天穿梭在佔地千坪、寬敞的展場跟高尚藝術品中間,有誰知道其實我們像賤民?

我們一直抱著熱愛藝術的心情工作。而且被威脅久了,我對不合理表達意見,大家反而覺得奇怪。年初公司經台中市府做勞動檢查違反勞基法,美術館也收到市府來函要求改善,可是它仍跟保全公司續約。為了迴避勞動法規,它把部分服務人員改為勞務標,給另家公司承包,員工月薪低1千塊,還被要求驗孕,懷孕就離職。

美術館懷疑市府勞動檢查是我們檢舉,就以轉換新外包公司為由,重新面試我們,我們當然沒被錄取。

Q:美術館給的薪水比到你們手裡的多8千,到底省了什麼成本?

A:我們也不知道這樣壓榨我們,省了什麼?還是圖利有民代跟黑道背景的人力公司?人力公司沒訓練我們,除了負責抽成,有何專業?

反正不要做的事,丟給我們就好,館內幾位年資高的公務員月薪10幾萬,都不知道在做什麼?只要監督跟管理志工、派遣工就好。像外文導覽幾乎都我在帶,因每次外賓來,相關主管都以開會,在忙為由,有次我一看外賓背景,嚇死人,法國索本大學美學教授、德國威查美術館館長,這叫我導覽,開什麼玩笑?

所以每次外賓問我是誰?我都不敢講。我僅能說我是保全員,負責保衛你的安全,只是我的英文比較流利?這就是號稱亞洲最大的美術館。

參考資料:

文化不如樁腳

黃碧瑞 植物人 台灣大百科親中下線?

【摘要7.29.2009蘋論】號稱亞洲最大的台中國立台灣美術館,被揭發在聘用外包員工時,要求員工提供驗孕證明,原因是派遣業者付不起產假薪資。這讓人想到了以前,中國招聘空姐要先經婦科檢查,確定是處女才能聘用的國際笑柄。

我們可以理解公司或機關在人力成本上的苦衷,漫長的有薪產假,對機關公司也確實是很大的負擔,尤其在景氣衰退的此刻。但是,社會在人性上的進步,必須付出一定的代價,數百年來一直如此。

在婦女解放的路途上,先是爭到投票權,再來是受教育權、就業權、遺產權、主動離婚權、參政權等各類生活選擇權。其中,職場上歧視懷孕婦女的現象,也逐漸被視為非法及政治不正確,而遭先進國家廢棄。台灣不能被景氣衰退,打回落後的原形,必須咬牙撐過這一關,讓正視孕婦權利成為普遍法則。

李鈞震:台中國立台灣美術館,無法尊重孕婦權利,不是故意歧視,只是為利益考量,要犧牲人權,這就是一種拜金主義、奴才心態,沒有獨立自主的思想與氣勢。

【摘要7.28.2009自由 邱顯智】有關新疆衝突事件的討論,中共當局當然一如往常,將責任推給所謂的新疆分離份子,視新疆獨立為仇寇;而縱使死傷慘重,參與討論的有些人,還是堅持只反分裂、不反獨裁的立場,只要聽到甚麼獨,就歇斯底里,很像嗑了藥!問題是,「獨立」有那麼好大驚小怪的?

1900年全世界有57個國家,到2009年則有195個國家。一百多年來,增加了138個國家,新獨立出來的國家遍布全球。獨立,有甚麼好大驚小怪的?

歐洲每年幾乎會出現新的國家,去年蒙特尼哥羅,今年有科索沃。全世界不知有多少正在運作中的獨立運動,如加拿大法語區的魁北克省,舉行了兩次獨立公投、蘇格蘭聲勢浩大的國民黨(SNP)尋求脫離英國獨立早已多年、去年比利時也差點分成荷語區與法語區兩國。諸如此類的議題,每天都在發生。

如果每一件獨立運動,都必須搞到歇斯底里,殺的頭破血流,全世界不知道有多少仗要打?蘇格蘭或魁北克的獨立運動者,如果發現,那些在新疆、西藏或台灣的獨立運動者,被有些人喊打、喊殺,被描述成十惡不赦的罪犯,一定會覺得很錯愕!不過就是追求獨立,兄弟分家,住遠一點說不定感情更好,卻搞到以暴力、以生命相脅,有必要嗎?

俄羅斯民族問題專家季什科夫,在葉爾欽時代受命組成民族委員會,處理後蘇聯時代的民族問題。在被問到前蘇聯的15個加盟共和國,為何一夕之間紛紛求去?他直截了當的回答:「因為蘇聯的民族政策就是使用暴力。」

不管是捷克六八年的布拉格之春,還是加盟國內部的民族紛爭,蘇聯都以軍事鎮壓解決。暴力的強制,只會激起人們更多的不滿,果然1990蘇聯解體,不僅捷克、波蘭及匈牙利等東歐各國率先落跑,烏克蘭等十五個加盟共和國也紛紛獨立求去。最尷尬的是,還有包括車臣等二十幾個共和國和四個自治區,也在尋找機會。

而南斯拉夫的例子更心酸。塞爾維亞堅持不肯讓其他的兄弟分家,米洛塞維奇掀起的內戰,導致二十萬人死亡,數百萬難民;最後以北約轟炸南斯拉夫,米洛塞維奇被俘,交付國際法庭收場。結局是:克羅埃西亞、波士尼亞、斯洛維尼亞、馬其頓脫離南斯拉夫獨立;前年蒙特尼哥羅又獨立;今年,科索沃也獨立。塞爾維亞可說搞到眾人怨。

「中華民族」就像「蘇聯」、「南斯拉夫」這些炮製出來的政治概念一樣,表面風光,一戳即破。尤其暴力脅迫,早已種下進一步分裂的原因了! (作者為德國海德堡大學法律學院博士班學生)

踢爆馬神話

昏庸無能121

【摘要7.29.2009蘋果社論】在主管身邊的人,尤其是文膽,不能因自己對主管的崇拜,就以為所有的人都跟自己一樣崇拜主管,或要求別人也崇拜他的主管;像是杜撰,蔣公從小看見魚向上游,就立志奮發上進一樣,只會貽笑大方,予人肉麻噁心的嘔吐感。

馬總統的網路版《治國週記》被發現預先製作後,十分狼狽,外界紛紛譏笑他不懂網路裝懂,預錄形同弄虛作假。此時文膽亮相了,宣稱馬很先進,大學時代就「接觸」電腦云云。可笑的是,網路上立即有人說,個人電腦是在馬大學畢業後才出現在世界上,馬又「預錄」了個人電腦的發明,令人啼笑皆非。

此事到此打住就罷了,別再歹戲拖棚了。可是,文膽們護主心切,也捨不得丟掉此一拍馬良機,於是又硬拗當時台大已有大電腦。今年五十歲左右的人都知道,當年機關學校裡的大電腦房是一般人進不去的,很怕被人弄壞了昂貴的電腦主機。馬是學生,又不是電腦操作人員。怎可能「接觸」電腦?

卡神楊蕙如,昨天更拿《少年馬英九》一書,揭發硬拗的謊言。書中馬自述:「1996年6月擔任行政院政務委員時,開始學電腦……」楊反問:「究竟是現在的馬英九說謊,還是以前的馬英九說謊?」一下子就將軍抽車了。馬的幕僚,犯了強辯硬拗的錯,還讓主子馬變成說謊之人,違背有品運動。

 

李鈞震:馬英九沒有能力分辨幕僚在扯蛋、說謊?顯然自己也可能愛說謊,不然就是自己的知識水準差到極點,沒有能力分辨對錯。

管控不嚴 發錢浮濫 國庫賠逾億元

昏庸無能120

【摘要7.29.200蘋果 王家俊、吳家翔、何哲欣】審計部昨公布去年度中央政府總決算報告,批評政府管控不嚴,造成社福救濟金溢發八千萬餘元,若再加上錯發優惠貸款及多發月退俸,國庫全年因此賠了上億元。

學者認為,馬政府上台標榜行政經驗豐富,還出現這種技術錯誤,「發條真的沒上緊。」民眾則直呼:「為什麼繳稅、向人民伸手要錢時,都不會出錯,發錢浪費公帑,就大搞烏龍!」

根據審計部報告,內政部等部會在敬老津貼、身心障礙者生活扶助等社福救濟金發放上,溢發三千多人,國庫賠八千餘萬元;公職人員亡故或轉任政府捐助財團法人,銓敘部未停止優惠貸款,錯發44人共九百萬餘元;退輔會核有支領退休俸人員再任公職、褫奪公權或亡故,仍發給月退俸,多發46人、一千餘萬元。

報告也批評內政部,去年十月起發放的補貼近貧方案,核發對象有欠公允,竟發給免稅職業軍人、低報薪資公司負責人、收入不惡攤販、自由業或村里長等四類人員。審計部統計,上述四類人員三萬三千多人,幾佔發放人數一成。

內政部社會司長黃碧霞解釋,只剩約九千萬元呆帳。對上述溢發狀況,退休公務員王先生說,發生有人多領的事,很不公平,官員搞錯要負責任,「到底有沒有在搞鬼?這不只要賠償,人為疏失更要重懲!」

高雄大學政治法律系副教授廖義銘認為,馬政府團隊由行政官僚組成,上台時標榜是財經專業、行政經驗豐富的內閣,還出現這種技術上的錯誤,代表發條真的沒上緊,很要不得!空中大學公行系教授李允傑說,溢發情形嚴重,代表制度模稜兩可,讓人有漏洞可鑽,行政人員的審核也不嚴格。

 

【摘要7.29.2009蘋果 吳家翔、蘇聖怡、劉永祥】審計部昨公布去年度,中央政府總決算審核報告時提出警訊,指政府長期實施各項租稅優惠及減免措施,已嚴重侵蝕稅基,以致無法充分支應政府龐大政事支出,截至去年底,中央政府一年以上,債務餘額實際數高達三兆6692億元,佔國內生產毛額比率逾三成。

根據財政部提供去年520至今年四月底,減稅措施表,稅收流失約133億餘元,若換算為「年度」的稅收流失則高達約三百億餘元。

另對行政院規劃推動多項促進就業方案,審計部指出,各項促進就業方案動輒耗資數十億元,加上相關部會間,有渲染尚未成熟的方案,包括全額補助企業進用大學畢業實習計劃、政府部門短期促進就業方案等,不是全屬新增的工作職缺,造成就業市場供過於求的表象。

對於馬政府重大利多的消費券,審計部引述專家看法指出,消費券發放並無加乘效果,民眾以消費券取代現金。審計部直言政府發放消費券「作業匆促,實際成效待觀察。」

另外,審計部在去年度中央政府擴大公共建設投資計劃,特別決算審核報告中抨擊,補助地方公共建設計劃經費583億元,預算執行率竟只有三成。至於採購案件,到去年底完成率不到四成四,完成率未達百分之三十者有八個地方政府,澎湖縣甚至掛零。

審計部指出,行政院原推估此計劃可提高0.45%經濟成長率,實際成果未如預期,主計處還兩度下修至0.15%。中央政府石門水庫及其集水地區整治計劃,第一期特別決算審核報告,預算執行同樣嚴重落後,預算的應付保留數高達五十九億餘元,為總預算數42.8%,施政效能不彰,要求經濟部加強監督考核。

中國觀光客來台方案:今年1~5月每日平均來台人數1864人,未達3000人次目標,要求觀光局檢討改善。馬上關懷專案:執行率僅24.25%,成效未如預期,以訂行政規則方式,開辦短期救助計劃的做法也待檢討。

全民健保:收支缺口逐年擴增,歷年提存的安全準備,至2007年3月已用罄,累計收支短絀265億元,財務面臨危機,危及永續經營。公務人員退休撫恤基金:國內股票投資未落實停損機制,導致未實現損失金額龐大,至2008年底未實現損失約達208億元。

參考資料:

郭台銘啟迪2 精益求精 以身作則

標準普爾:台灣政府負債率達142%

國債已達13.8兆

殺戮戰場103 改改內閣吧!

 

綠色和平報告︰石油業榮景 已達臨界點

〔摘要7.29.2009自由 管淑平〕環保團體「綠色和平」組織二十七日發表的報告,質疑傳統看法所認為,當全球擺脫經濟衰退,石油需求將大幅提高,並帶動油價上漲。報告認為,受科技進步、氣候變遷、政策影響,石油工業發展將達臨界點,未來恐怕榮景不再。

報告認為,除了油價循環性下滑,還有更多能源效率、替代能源技術進步、政府政策和對能源安全性關切,所帶來的基本結構性改變正在發生。儘管沙國石油部長在五月間預測,未來兩到三年油價將上漲到每桶逾150美元,綠色和平也不否認會有短期震盪。

許多石油公司相信,中國、印度等新興國家工業化,將帶動石油需求量和價格大漲,正大舉投資開發過去認為開採難度、成本均高的油礦,包括殼牌石油積極投資開發的加拿大亞伯達省油砂礦,但是油價自每桶147美元歷史高點下跌後,許多計畫就停擺。目前原油價格約68美元,美林投資估計,油價需要維持在80美元以上,才能讓這些投資具可行性。

史塔克曼說,開採高成本油礦,讓石油公司到2020年後都需要高油價支撐獲利,但是同時間,包括中國在內的多國政府,正著手降低對石油能源的依賴。石油輸出國家組織(OPEC)和國際能源署自2006年後,就持續下修石油需求預估值,OPEC過去四年已將2025年需求量下修12%。

此外,據華爾街日報報導,美國商品期貨交易委員會(CFTC)將在下個月報告中,指責油價暴漲暴跌的緣由,其實是來自投機交易。報導說,這是CFTC立場大逆轉,布希政府時代CFTC對油價波動,都以市場供需來解釋。

〔摘要7.29.2009自由 陳成良〕中國,已超越美國成為世界第一大碳排放國,國際環保團體「綠色和平」二十八日公布的一份報告更指出,去年中國前三大發電集團的二氧化碳排放量總和,就超越同年英國全國的排放量。

報告指出,中國過度依賴煤炭,阻礙因應氣候變遷的努力。中國每生產一度電力所要排放二氧化碳,是日本的1.8倍,也遠比美國和德國要多出許多。而近期不斷出現的乾旱、熱浪、洪水等極端天氣,再次證明中國已是氣候變遷的最大受害者之一。

另一方面,中國也為大量使用煤炭,付出高昂的環境、社會和健康代價。報告估算,光是去年十大發電集團所消耗的煤炭,便造成高達870億人民幣的環境損失。報告呼籲中國政府,對燃燒煤炭開徵環境和能源稅,以鼓勵電力公司更快地轉向乾淨能源,並在過渡期間儘可能提高使用煤炭的效能。

此外,綠色和平敦促中國發電企業,加速淘汰高污染低效率的小型發電機組,確保到2012年關閉所有裝機容量少於十萬千瓦的發電機組,以減少每年九千萬噸耗煤,及二億二千萬噸的溫室氣體排放量。中國也應在2012年前將可再生能源使用例提高一倍,達到總量三成。

〔摘要7.29.2009自由 魏國金〕美國總統歐巴瑪,打算在八月底帶全家前往度假勝地瑪莎葡萄園島,一處價值兩千萬美元(約台幣六億五千五百萬元)的豪華農莊度假。值此美國經濟衰退、失業率攀升之際,這趟揮霍公帑的度假之旅,勢必招致在野黨抨擊。

 

【摘要2009.07.29 中廣新聞/粱國榮】暑假正是花蓮賞鯨旺季,不過根據花蓮賞鯨業者觀察,受到不景氣影響,預估今年的賞鯨人潮,至少比去年衰退兩到三成。更令業者憂心的是,隨著生態環境的改變,鯨豚資源面臨了枯竭的隱憂。

花蓮賞鯨,鯨豚發現率一向高達九成五以上,不過,賞鯨業者邱錫棟表示,現在每個航程看到的鯨豚數量和種類,都與十年前賞鯨活動剛開始時,都明顯減少,邱錫棟認為這與海洋生態遭到破壞有關。