ECFA衝擊農業 肥中國瘦台灣

ECFA啟迪14

〔摘要11.1.2009鍾麗華／自由〕馬政府堅稱與中國簽署ＥＣＦＡ，絕不開放830項中國農產品進口，但經濟部的ＥＣＦＡ評估報告顯示，農業仍會受衝擊；中國商務部最近出爐的評估報告則顯示，中國農業產出將因與台灣簽ＥＣＦＡ而成長1.37％，並名列前五大成長產業。

數字會說話，兩岸經貿愈開放，使得弱勢的農業面對我消彼長的劣勢更形嚴重，馬英九總統昨天又信誓旦旦的重申「簽ＥＣＦＡ，絕不犧牲農業或傳統產業」，顯然又將是一張空頭支票。

中經院原先的一項報告指出，簽署ＥＣＦＡ，台灣農業光是蔬菜水果產量就會減少5.38％，產值減少台幣73.6億元；從出口結構來看，經濟部「調整」的數據，包括漁產、肉類製品、稻穀、蔬菜水果、其他農作出口將減少約十億元，顯示即使830項農產品不開放，對台灣農業仍有相當的衝擊。

台灣大學前農學院長楊平世認為，經濟部數據已是嚴重低估，事實上，近二十年來，中國進口台灣的農產品，比台灣輸往中國的多三倍，貿易逆差達五十億美元（約台幣一千六百三十五億元）。即便生鮮蔬果不能進來，卻可化身成食品原料、半成品或農產加工品等名義輸台，未來數量恐會更多，更不用論走私進來的了。

中國商務部在十月發表的「兩岸經濟合作協議研究報告」則顯示，簽署ＥＣＦＡ將提高中國十三個產業的「產出水平」，其中電子產品、基礎金屬、汽車及配件、交通工具分居產出增幅前四名，第五名正是「農產品」。

報告更指，禁止830項農產品輸台，「這些不合理限制，影響了兩岸貿易的正常進行，不利兩岸經貿合作的深入開展。」學者認為，這正顯示，即使在簽ＥＣＦＡ後的初期，台灣可以守住830項農產品不開放，但是，中國後續將進一步施壓要求台灣開放。

ＥＣＦＡ農業議題要如何談？根據中央社十月二十七日報導，前海基會顧問龐建國在中國四川參加一場研討會時表示，「ＥＣＦＡ不會明文規定，中國農產品一定不會輸入台灣，雙方只要在列出來必要減讓關稅的項目中，不列入農產品；亦即沒有文字寫清楚是否開放農產品。」

但中興大學生物產業暨城鄉資源管理系主任黃琮琪憂心，禁止830項中國農產品輸台未入條文，恐會讓農民產生更大危機感。「短期不會進來，長期是否會解禁？」中國農產品一旦全面開放輸台，挾著土地、人力成本及鄰近的地理優勢，台灣農業恐怕就完蛋了。

屏東縣農業發展協會執行長李宗衡也批評，馬政府對美國的牛肉都談成這樣，對中國談ＥＣＦＡ恐怕讓人更不放心。他說，當初開放大三通之前，馬政府保證，「農產品外銷中國會增加20％，農漁民收入會增加10到15％」，但兩岸農業貿易逆差仍不斷擴大，農民生活仍未改善。

兩岸農業貿易逆差持續增加，不僅去年農耕產品逆差比前年成長近三成，水產品更暴增五成。根據中國媒體「中新社」報導，福建東山對台水產品貿易今年一到九月成長1.7倍，首次突破一億美元。學者憂心在ＥＣＦＡ下，中台貿易傾斜會更嚴重。

馬政府上台之後，不僅推動大三通，還極力宣傳擴大台灣農產品在中國市場，根據農委會統計，去年兩岸整體農產逆差達台幣92億元，除畜產順差台幣五十億元，其他都呈現逆差，其中農耕產品逆差92.5億元、水產18.5億元、林產31億元。

〔摘要11.1.2009蘇永耀／自由〕去年十一月第二次江陳會簽署海空運協議宣告開啟兩岸大三通，如今屆滿一年，民進黨昨痛批「去多來少」，與馬政府所稱的經濟收益與就業機會天差地遠，甚至反而對中國更有利。

陸客不如預期，但先進國家旅客卻大幅減少。民進黨指出，光今年一到九月，日本旅客較去年同期減少8.32％，韓國旅客減幅更達38.46％，美國旅客也減少7.66％，歐洲旅客則減少2％。日客的消費力遠高於陸客，若為陸客增加而排擠到他國旅客，根本得不償失。

民進黨政策會副執行長劉建忻指出，去年七月陸客來台觀光初期，每天僅3、4百人左右；目前每天平均僅一千三百零七人。反觀台灣赴中國的人數，竟是陸客來台人數的8.2倍；大三通去多來少，對哪一方有利，再清楚不過。

就經濟收益而言，民進黨說，馬英九原誇口第一年就可帶來六百億元收益；但觀光局統計，近十五個月只有328億元，尤其中資現已可投資旅遊業，「一條鞭」形成後，利益回流中方，台灣業者分到的利益將更微少。

此外，馬宣稱陸客第一年可增加台灣四萬個工作機會，民進黨更痛批天方夜譚，反問從大三通至今，共有13.2萬人退出勞動市場，馬英九該好好向人民解釋，這四萬個工作機會在哪裡？

民進黨表示，馬政府徒畫經濟大餅，結果不但沒有振興台灣的經濟，反而是為中國創造不少外匯收入。更嚴重的是陸客來台的背後，充滿政治操作痕跡，台灣何苦依賴效益不高的中國觀光客，而在政治上受制於人？

第二波！藍違紀重鍘 分裂失軍心

藍色蜘蛛絲124

〔摘要11.1.2009王寓中／自由〕馬英九總統就任國民黨主席後，除了對中常會開鍘，面對年底縣市長三合一選戰，也祭出黨紀，凡是脫黨參選或違紀輔選站台的黨內幹部，全部遭到撤銷黨籍的嚴厲處分，開鍘人數也是史上最多。馬的作法，將埋下黨內分裂的種子，選後馬就會面臨眾叛親離的挑戰。

年底選戰，馬祭出黨紀的指標地區，是花蓮縣和新竹縣，新竹縣長鄭永金違紀幫議長張碧琴輔選，黨中央一口氣開鍘36人，已經創下黨內紀錄；花蓮縣的清黨行動，更是從縣長選舉一路砍到鄉鎮市長選戰。

黨內指出，馬的作法，是要藉花蓮、新竹選戰，徹底建立他的領導威望，同時也為改造國民黨。此一作法，將讓花蓮、新竹選戰，成為國民黨的內戰，而且塑造「改革正藍軍」與「反改革泛藍軍」的對決。

黨政人士指出，中央對黨內同志下重手，將使新竹、花蓮反馬英九的勢力，從縣長、議員串聯到鄉鎮市長，挑戰集團的凝聚力會更強，同時激發背水一戰的決心；當黨紀開鍘完後，就是對方陣營發動反撲時機，特別是在新竹縣，鄭永金一方的後勢，不但沒有受黨紀開鍘影響，反而有上升跡象，後續效應仍難預料。

問題不是出在黨紀，馬應捫心自問，為什麼都是現任的縣長在反黨中央，馬政府拿不出政績，馬個人聲威重挫，無法告訴人民「牛肉在哪裡」，這才是問題的核心。

〔摘要11.1.2009自由 游太郎／花蓮〕對外傳花蓮縣長謝深山，可能是繼新竹縣長鄭永金後，第二波被黨紀處分的人選之一，在花蓮政壇引起關注，但普遍認為國民黨可能師出無名，因為自從九月三十日花蓮縣副縣長張志明宣布退黨參選到底後，謝深山未曾公開宣布力挺或為他站台，黨紀處分的證據和理由均不充分。

謝深山曾任國民黨組工會主委，深諳選舉操作和黨紀處分的分際，在關鍵時刻他選擇沉默、靜觀，雖然黨中央對他的態度相當不滿，但就現實面而言，想祭出黨紀處分並無實證，師出無名能奈他何！

 

【摘要2009/11/01 聯合報】陸軍八軍團一名黃姓上尉，涉嫌多次對女官兵毛手毛腳，甚至虐狗，被女官兵聯名指控是「大變態」，經群起投訴後，日前仍在原屬營區服務，檢舉的女官兵擔心遭報復。

女兵投訴說，黃姓上尉任連長時常吃女兵豆腐，有一次率部屬到靶場，他趁機在車內碰女兵大腿、捏肩膀，曖昧地問：「最近會不會很寂寞？」 黃不但藉職權欺侮小女兵，連女排長要請假，他竟說：「只要舔我大腿，中午么兩洞洞就休假。」曾趁與女排長同桌吃飯時，摸她長髮，還要女排長「主動一點、不要太被動」；最後這名排長也氣得舉發他性騷擾。

一名女士官表示，黃姓上尉還拿無辜的小狗當出氣筒，仿效美國影星凱文貝肯主演的「透明人」變態主角，抓起小狗亂摔，丟進水池要把狗整死；把綠油精塗在小狗口鼻，說是要給小狗提神醒腦。

女兵強調，忍無可忍才投訴，軍方一定要趕走害群之馬，才能有真正兩性平權的一天。因黃姓上尉調職後仍在原屬營區，女兵家屬擔心部隊長官為了仕途，會大事化小，讓投訴的小兵小官會遭殃。

警車越線等紅燈 知法犯法

昏庸無能205

【摘要11.1.2009蘋果 蕭松齡╱高雄】廖小姐在高雄市左營區大中路與榮總路口停車等紅燈時，目睹一輛左營警分局新莊派出所警車越線停車，她大罵警方「知法犯法」。對此，高雄左營警分局表示，警員確實違規，會依法開紅單，也會內部懲處。警改會發言人馬在勤律師表示，警員紅燈越線，應依法懲處，並加強守法教育。

 

蘇貞昌敗德〔摘要11.1.2009自由 蔡偉祺／台北〕台北縣三峽鎮台北大學城造鎮成功，高樓大廈一棟接一棟，土地、房價翻漲，十多年來人口更是成長迅速。不過，當初為開發辦理區段徵收，396戶居民被迫遷移，原要興建的安置住宅，一拖超過十四年，預定地上仍是空蕩蕩，有些年邁安置戶鬱鬱而終，死前都住不進新房子。

台北縣政府十四年前，為爭取國立台北大學設校，在三峽和樹林交界處進行「台北大學特定區區段徵收開發案」，為了安置徵收戶，縣府選定位於三樹、國慶和大學路口的兩公頃土地，約定兩年後興建安置住宅，兩年內按月補助每戶兩萬元的房租。居民萬萬沒想到，這一晃眼就是十四年。

居民說，除前兩年受到縣府補助，接下來縣府極少關心，多次協調會也沒下文，安置住宅土地至今仍是空蕩蕩，沒有明確的興建計畫時程表。「我的房子在哪裡？」現年已高齡91歲的陳嬰老先生，14年前因台北縣政府開發台北大學特定區，家裡兩戶房屋全被徵收，一直在外租屋，只期盼當初縣府承諾興建的安置住宅，能在他有生之年搬進去。

陳嬰表示，十四年前他在龍埔里三樹路上的兩間透天厝被縣府徵收，當初縣府給了兩年租金，承諾很快就會興建安置住宅，讓他們再搬回這塊住了好幾代的土地。陳嬰無奈地說，十四年都過去了，他今年已九十一歲，真不知道還能等多久？

當年也因被徵收房屋，不得不搬離的劉瑞順說，家裡原有五間房產，是父親辛苦一輩子所掙得，但政府一聲令下全部化為烏有，拿到的補償金不夠所有家人在外購屋。劉瑞順感慨地說，父親熬到搬走的第十年往生，最終無法落葉歸根，成為他一生中最遺憾的事。

 

政府防賭宣示書 成芭樂票 【張國欽／中國時報2009.11.01摘要】針對兄弟象球員打假球的「黑象事件」，象隊領隊洪瑞河，日前痛斥檢調單位查辦此案的作法是「養案」，在毀滅該隊與台灣職棒。檢調單位以辦案需要時間為由，予以反駁。

事實上，年初政府相關部門與中華職棒聯盟、各球團簽立的「職棒再生、活力再現」宣示書中，政府曾信誓旦旦開出的「防制危害於未萌」的支票。如今看來，卻像是空頭支票。今年初，劉兆玄與法務部長王清峰都在此宣示書簽名背書。

這項宣示書內容中的「防制職棒簽賭再現」提及：警政署、法務部與教育部在「政府的作為」有如下多項條文：「收受情資、徹底追查、防制危害於未萌」、「建立雙向聯繫暨防護機制」、「對涉賭案件速偵速決、妥適求刑、必要時提高刑責」。

在「黑象事件」爆發後回頭看這分宣示書，檢調單位早在4、5月就掌握球員放水消息，卻遲至球季結束才展開收網行動，不僅未「防制危害於未萌」，也沒有與職棒球團或聯盟「建立雙向聯繫暨防護機制」，案發後才又重提「提高刑責」。而且政府開出的許多支票都沒有兌現，進而造成「黑象事件」一發不起收拾。

 

白冰冰代言廣告涉誇大 挨罰19次

貪污腐敗73

【摘要11.1.2009蘋果 蘇聖怡、葉文正】藝人白冰冰代言的「LANAMI時光精靈胎盤肌滑露」廣告近來在電子媒體強力放送，該產品日前才因仿冒品流竄市面引發關注，昨又遭民進黨立委黃淑英質疑，廣告未符核准時間播出，且有誇大不實疑慮，衛生署卻僅能依據《化粧品衛生管理條例》罰19次，但金額小屢罰不怕，要求國家通訊傳播委員會（NCC）拿出魄力，強力查辦。

NCC傳播內容處處長何吉森昨表示，將以特案處理，要求媒體勿播放此違法廣告，預計一周內廣告就會消失。NCC也建議修法，讓化妝品廣告比照藥品、健康食品，最高罰鍰可達2500萬元，並明訂停播機制。

黃淑英指控，衛生署僅核准LANAMI廣告30及60秒長度，但實際播出時間卻長達5分鐘，不但超時，且內容多次提到人體實驗數據，也非衛生署允許，雖遭罰19次，累計罰鍰僅123萬元，與產品利潤不成比例，違法者屢罰不怕，「NCC未善盡管理媒體責任！」LANAMI廣告申請廠商為台糖，產品所有權為萬豐公司，經銷商為詠儐公司，但被處罰者卻是不相干的個人，是否代為頂罪，若屬實已涉詐欺、偽造文書。

 

【摘要11.1.2009蘋果 孫英哲╱彰化】彰化市南美里崙美橋下方的大埔大排，近來出現大量魚屍，縣議員黃秀芳與環保局昨天會勘時，赫然發現排水渠道竟有暗管，疑不肖工廠用來排放廢水，環保局採樣後帶回化驗，並清查沿線工廠，以追出污染源。

黃秀芳表示，大量魚屍已污染環境衛生，更不用說散發出的難聞惡臭，更對當地居民造成極大影響。除了應立即清除魚屍外，更重要的是儘快追出污染源，才能避免同樣的事件再上演。

參考資料：

舊濁水溪變鴨綠江

彰化農田排水溝 遭黑油入侵

西部四縣灌溉水 逾四成遭污染

1天做16小時 統聯司機超時嚴重【摘要11.1.2009蘋果 李姿慧、王玉樹】國道客運司機超時問題大，勞委會上周突檢統聯，發現長程路線司機一天駕駛逾12小時，還有司機工時高達16小時！

公路總局研議，長途客運上路逾4小時須換手，大客車駕駛將不分年齡，一律要求每3年須比照機師進行心電圖和胸部X光體檢，預估最快明年上半年實施。不願具名的統聯客運司機表示，有時開末班車在凌晨收班，隔早6時又要上班，根本睡眠不足，「頭暈暈，好幾次開到差點撞上，自己都嚇了一跳。」

 

【摘要11.1.2009蘋果 蔡筱雯】法國前總統席哈克（Jacques Chirac）因在巴黎市長任內涉嫌挪用公款，將出庭受審，成為史上首位面臨司法審判的法國卸任總統，儘管席哈克宣稱終將證明自己清白，執政黨「多數民眾運動聯盟」發言人坦承：「此事對法國形象不利。」

76歲的席哈克於1977至1995年擔任巴黎市長，此後當上總統，1999年有人揭發他在市長任內虛設20多個「幽靈」職位，支薪助選幕僚，他還慷納稅人之慨，以市政府承包合約酬庸他人，受惠者包括政客的妻兒親屬、登山家、自行車手等，估計席哈克與繼任巴黎市長提貝理（Jean Tiberi），共挪用公款達450萬歐元（約2.16億元台幣）。

醜聞不影響他連任總統，因他當時仍享元首豁免權，案件直到現在才有進展，法官審查481件合約後，前天裁決他與9名幕僚都要出庭受審，發言人透露席哈克反應「平靜」，如果席哈克屆時被定罪，最高面臨10年徒刑和15萬歐元（約724萬台幣）罰款，褫奪公權10年，但觀察家指出他不太可能遭判刑。

席哈克小檔案

年齡：76歲
學歷：巴黎政治學院、美國哈佛大學暑期班、法國國家行政學院
經歷：
．2度出任法國總理（1974~1976，1986~1988）
．連續3任巴黎市長（1977~1995）
．當選並連任法國總統（1995~2007）

參考資料：

優良傳統 說詞反覆

又不是辦財產來源不明罪

退役將領溢領 吸國庫40億

這樣處理黨產 會不會不好意思？

酬庸難道真是必要之惡？

從水災、達賴牛肉 李登輝痛斥馬英九

黨國變色龍187

〔摘要10.31.2009范正祥／自由〕前總統李登輝，昨晚出席台聯募款餐會致詞痛批，馬政府上任以來表現得荒腔走板，馬總統倚賴中國的心態也愈來愈濃！李登輝一一點出馬政府的缺失，從水災、達賴、熱比婭、ＥＣＦＡ、貧富差距一直罵到美國牛肉，他認為，人民對馬總統的不滿，沒有隨內閣改組消失。

對於美國牛肉爭議，李登輝昨天脫稿評論指出，馬政府明知進口美國牛肉哪個部分，會對台灣民眾的健康造成疑慮，卻還要這樣去做；美國人怎麼說，馬政府就接受，試問，萬一有民眾吃了狂牛症的美國牛肉，十年後會發生什麼事？健康這麼重要的事，馬政府都沒能力照顧人民。

李登輝表示，他是卸任總統，實在不想批評現任總統，但看到台灣人民如此痛苦，他對現任總統施政表現有些不滿意的心裡話不能不說。他尤其痛心，八八水災由於政府救災無能，釀成更大人禍，許多本來可以避免的死傷受到犧牲，數百條的人命死難，高官流淚不夠，應為災民痛哭三天三夜才對。

李登輝細數，馬不敢與達賴喇嘛會面，禁止世維大會主席熱比婭和法輪功創辦人李洪志入境，沉迷於「經濟倚賴中國不是壞事」，並信誓旦旦強調跟中國簽署ＥＣＦＡ「勢在必行，愈快愈好」，一心一意只想把台灣經濟鎖進中國，為所謂的「終極統一」打下基礎。

自主權，落入中國魔掌之中的馬政府，還造假不存在的九二共識，為了中國的糖衣毒藥而不斷自我矮化之舉層出不窮，以「外交休兵」之名，行「主權休克」之實。現在前後百分之二十最有錢、最沒錢的收入所得，貧富差距達七倍多。有錢人買豪宅，動輒一坪一兩百萬元，不少人則連遮風蔽雨的地方都沒有，這樣的社會簡直是埋著一顆不定時炸彈，隨時可能爆發動盪不安的事件。

李登輝指出，雲林立委補選和澎湖博弈公投等結果，馬政府都被人民狠狠地打了一巴掌，馬總統早已失去號召力。這是民意改變鐘擺方向的象徵，年底縣市長選舉，一定會被人民視為懲罰馬總統的機會。

〔摘要10.31.2009自由 蔡孟尚／竹縣〕國民黨新竹縣長候選人邱鏡淳，昨成立縣政顧問團，出任團長的前縣長范振宗說，他8年縣長任內時有財政評比拿第一名，新竹縣因此拿到中央補助獎金1億多元，但現在縣庫卻負債高達約400億元，財政如此困窘。

〔摘要10.31.2009自由 張存薇／台東〕縣長鄺麗貞、副議長饒慶鈴被視為立委補選熱門人選，昨天兩人在議會唇槍舌劍、互不相讓，饒慶鈴直接問鄺是否參選立委？鄺麗貞「制式回答」會把縣長任期做好，饒慶鈴則回說，要參選11月就要參加國民黨登記、不要實問虛答，鄺僅冷回應，「妳11月就知道了，感謝關心」。

饒慶鈴指出，兩週前風飛砂嚴重到鄉親「吃飯配砂」，從民國91至97年縣府、第八河川局投注近5千萬元經費，「什麼方法都做過了，還是造成風飛砂懸浮微粒指數破表」。南迴鐵路到現在無法一票到高雄，必須轉搭接駁公車，希望縣府趕快爭取，做好台東對外交通、風飛砂防治，這樣台東人就會感到幸福。

 

【摘要2009/10/31 聯合晚報】下屆縣長選舉，國民黨不少縣市黨內分裂，眾多黨員不挺黨提名的候選人，各挺其主，花蓮、新竹兩縣這些天來已開除，或由鄉鎮黨部建議開除不少黨員，地方一片風聲鶴唳。

花蓮縣國民黨提名杜麗華，但很多基層黨員不是在傅崐萁的總部掛名，就是為違紀參選的副縣長張志明站台，黨部連日揮大刀開鍘，陸續開除黨員，有黨工私下說，這樣下去將「開除不完」。

吉安鄉以客家人為主，吉安農會理事長黃福勝等農會系統當然挺傅，黃福勝已在前天被鄉黨部以「違紀助選」為由，向縣黨部建議開除黨籍；花蓮農田水利會會長蔡運煌，也因挺傅同樣被建議開除。

花蓮縣總工會理事長陳明助，跟吉安鄉阿美族頭目聯誼會會長廖文光，則因為副縣長張志明站台，也遭黨部鎖定，列入開除名單；南區的玉里鎮黨部，昨天開會建議註銷縣府南區服務中心主任張堯舜黨籍，因為張堯舜掛名傅崐萁玉里後援會會長。

縣黨部考紀委員當中，就有人在張志明競選總部掛名主委。許多黨員都在等著看，莫非考紀委員要開會開除自己？弔詭的是，至少有兩名拿國民黨推薦書的縣議員候選人，在傅崐萁競選總部成立時到場聲援，這兩人也可能被開除黨籍。但依選罷法，國民黨已不及撤回推薦書。

新竹縣部分，國民黨27日已撤銷新竹縣長鄭永金和他妻子鄭宋麗華黨籍，接著，副縣長陳興照、新豐鄉長鄭清漢等多人黨籍也將被撤銷。此外，湖口鄉長張春鳳由黃國興黨部通過撤銷黨籍，國民黨新竹縣黨部也陸續撤銷縣議員黃齡慧、陳栢維黨籍，和前縣副議長、關西迎風館總經理張幸源黨籍。

 

金門賄聲：一票一萬【李金生／金門 中國時報2009.10.31】年底「三合一」選舉，金門傳出每票一萬元的賄選行情，金門地檢署已受理卅餘件賄選案，並掌控近六千名「幽靈人口」。檢察長陳宏達卅日起拜會各參選人，宣示嚴厲查辦的決心。

針對虛偽設籍金門，可能淪為投票部隊的「幽靈人口」，警方連月來也已清查近六千人，只要入境即可掌握行蹤，如果當天有投票事實，將以妨害投票罪嫌偵辦。另外，金門旅居台灣各縣、市的鄉親，今年估計將有六千人至八千人會回來投票，各當地調查單位也列為查察的重點，嚴防有人將黑手伸入旅台縣、市同鄉會，以支付來回機票或現金方式賄選。

【摘要2009.10.31中央社】立法院預算中心指出，國安局已經是單獨立法設置的法定機關，相關預算不應再寄列於國防部所屬單位預算中，於法不合、也不符合體制。預算中心表示，國安局並不是國防部的所屬機關，兩機關間也沒有隸屬與管轄的關係，國安局是隸屬於國家安全會議，卻把預算寄列在國防部的支出項下，並不符合體制。

〔摘要10.31.2009自由 謝武雄／八德〕八德市民代表陳傳民昨天爆料，今年八德市模範父親、模範爺爺表揚，竟然有的里推出同一人，政治酬庸也未免太明顯，難道好幾千人的里，竟然推不出人選，社會課長蔡豊展則表示，未來會訂定遊戲規則，避免類似情況再度發生。

陳傳民爆料今年某里的模範父親、模範爺爺是同一個人，讓他覺得很離譜，里長即使要「政治酬庸」，起碼要隔個幾年，才不會讓人抓包。

學者示警 大陸經濟恐二次探底

【摘要2009/10/31 經濟日報 劉煥彥】同在上海中歐國際工商學院任教的大陸知名經濟學家吳敬璉與許小年直言，大陸經濟免不了將二次探底，而北京當局應著重長期經濟成長，而非僅注重短期經濟刺激。

本職為大陸國務院發展研究中心研究員的吳敬璉，表示，2006年以來，中國大陸在談到總體經濟政策及分析時，最大問題就是把用短期分析，取代長期經濟成長。目前大陸經濟情勢走穩，是短期現象。在經濟三大支柱中，出口比上年度同期少了15%，消費也沒有起色。

全靠投資支撐，才創造今年前三季大陸經濟成長率7.7%的成績。以人民幣4兆元，加上銀行信貸10兆元的這種寬鬆貨幣政策的方刺激經濟方式，不可能長此以往，否則明年大陸經濟會不穩。中共官方真正應該做的，是改變大陸經濟的成長模式，轉為依賴技術進步及企業增加活力所創造的經濟利益。然而，大陸官員最不能接受的，就是改變國家經濟成長模式的看法。

金融學教授許小年說明，中共官方為了刺激經濟而快速燒錢，這種方式不能持續下去，因為三至五年後將為銀行業帶來龐大壞帳，可能導致災難性的後果。「短期GDP（國內生產毛額）的發展，將為未來中國帶來巨大的成本。」

他警告，由於大陸經濟結構調整不到位，現行寬鬆貨幣政策及財政政策又可能無以為繼，明年大陸經濟免不了二次探底的命運，估計時間將在第二季之後。許小年說明，北京當局現行經濟政策有兩大問題。

第一，中共官方正在籌措今年第四季與明年的財政收入，因此稅務機關積極收稅，這導致民間企業降低開支以應付繳稅需求，進而縮小民企在經濟結構中的比重。

第二，大陸經濟管制太多。北京當局本應鼓勵民間投資，但目前民企想投資的產業，大多產能過剩。例如大陸國家發改委數周前點名的鋼鐵、風力發電及多晶矽等。即是是沒有產能過剩問題的產業，民企也面臨投資門檻過高的問題，導致國有企業反而占更大比重。

許小年認為，大陸政府應該取消國企對部分產業的壟斷地位，進而提高民企發揮空間，以及民間消費在整體經濟中的比重。

 

【摘要2009/10/31 經濟日報 何蕙安】美國國家公共廣播電台記者齊福德（Bob Gifford）駐北京六年，在離華前夕獨自花了兩個月時間，走訪橫跨中國的「312號公路」。齊福德說，「走過了這一趟，讓我對中國的未來更悲觀。」

這趟從上海到哈薩克邊界、綿延5,000多公里的312號公路之旅，齊福德後來寫成「312號公路」這本書，記錄他的所見所得。齊福德昨（30）日接受本報專訪時語重心長的表示，「中國的未來就像很多根高聳的柱子，看起來很堅固，但隨時都有倒塌的危機。」

齊福德指出，中國「表面下」的問題，包括貪污、重稅、環境汙染與貧富不均。「全世界都有貪污的人，但中國沒有監督的機制。」他不管到中國的哪一個地方，遇到的每個農民都告訴他，「中國沒有清官。」大陸地方官員與企業勾結，掠奪農民的土地，對農民施加各種不合理的稅。

他坦言當記者多年，認識很多開明的中央領導人，問題是中國太大，北京的權力永遠無法延伸到地方。「中國有三、四億人口生活改善，但還有八、九億農民活在貧窮。」齊福德說，改革開放後，中國經濟起飛，但共產主義的好處也隨之消逝；農民看不起病，沒有錢接受教育，遇到問題也無法解決，因為法律總是被有錢人濫用。

齊福德憂心農民積累的問題，會是大陸未來最大的隱憂。「台灣與美國很像，表面上很熱鬧，甚至可以說是有點亂，但我們有獨立司法、有三權分立，就算今天國民黨與民進黨都消失了，台灣還是會繼續運作。」「但大陸相反，表面上好像很平穩，表面下一蹋糊塗。」

齊福德舉例，這幾年發生的西藏、新疆暴動問題，大陸用強大武器壓了下來，但始終沒有正視問題。「每個國家都有危機，只是大陸的危機更大。」台灣政府做不好，台灣人民可以用選票讓他下台，但大陸沒有辦法，「民主也是大陸的問題。」

 

【摘要2009/10/31 聯合晚報 陳澄和】跨州控股集團FBOP公司旗下的九家附屬公司，捲入橫掃全美的銀行破產危機，美國今年來破產的銀行總數也累積到115家。

【摘要2009/10/31 經濟日報 謝璦竹】歐洲與日本，都還無法擺脫物價下跌與失業率上升的夢魘。歐洲10月消費者物價連續第五個月下滑，9月失業率上升到逾十年來最高；日本通貨緊縮則持續惡化，所幸失業率略微下降。

日本則仍深陷通貨緊縮循環。官方數據顯示，9月不包含生鮮食品的核心CPI比一年前下跌2.3%，是連續第七個月下滑；不包含能源與生鮮食品的核心－核心CPI下跌1.0%，比8月的下滑0.9%惡化。而從具領先指標意義的東京地區核心CPI看來，日本還未走出通縮循環。10月東京地區核心CPI比一年前下滑2.2%，跌幅較9月的2.1%擴大。

就業方面。官方數據顯示，歐元區失業率9月上升到9.7%，是1999年1月以來最高。據國際貨幣基金（IMF）預測，歐元區明年將升高到11.7%。

 

偵辦假球 檢調不斷違反洩密

司法評論31

【摘要10.31.2009林峯正 蘋果】中華職棒打假球事件，自總冠軍賽結束隔天，即因檢調對涉案球員進行約談及搜索，搶佔電子與平面媒體。曹錦輝，他承認曾與簽賭組頭吃過四次飯，但否認有被收買、同意配合演出。

只是，在真相不明的狀況下，檢調就大肆對外放話，還斬釘截鐵的對媒體表示曹錦輝「沒有說實話」，也因此逼使兄弟象隊老闆洪瑞河，只能在第一時間與曹錦輝劃清界線，以保兄弟象隊一線生機。以上的場景，相信大家都不陌生。涉案的嫌疑人事實上有無犯罪，應該讓證據去決定。

如果有犯罪嫌疑，就請依法偵查起訴，而非讓所有的偵查內容毫無屏蔽地攤在社會大眾的面前，檢察官都還沒有正式提起公訴，更不要說法官作出判決，可是依媒體報導內容來看，曹錦輝已「很難沒事」，幾乎不可能全身而退，整個中華職棒的聲譽也跟著陪葬。

記得古金水嗎？這位十項運動的國手在1999年8月因搭乘立榮航空班機赴花蓮，卻意外發生爆炸，造成乘客傷亡，儘管古金水否認涉案，但仍遭檢察官以違反《民用航空法》起訴，九年後的2008年7月判決無罪確定。從被懷疑涉案開始，古金水遭逢司法長時間的凌遲，雖然獲得最終的平反，又有誰能還他一個真正的公道？

現在的曹錦輝隨著媒體報導逐日升溫，一步步走入司法漩渦。誠如兄弟象球團所表達的意見，經過這麼一番折騰，小曹要回到球場很難了，這是現實，卻顯然不合道理。假設曹錦輝真有犯錯，他本該擔負一切後果及法律責任。如果不是，當然不能讓檢調辦案的過錯，由沒有犯錯的小曹來承擔。

不過，若看到前面古金水纏訟將近十年的案例，大致上就可以預見「無辜小曹」的命運，在未來很長的一段日子裡，他不僅沒球可打，只怕還要忙著應付打不完的官司，更讓人難以消受的還有那社會異樣的眼光。

檢調辦案洩密早已不是新聞，律師公會全聯會與民間司改會就在不久前，將近來每日監看新聞中檢調辦案違反《刑事訴訟法》偵查不公開規定的蒐證內容，正式向法務部檢舉，希望能對辦案程序進行控管，讓無辜的民眾不再受害。但由假球案的偵辦過程觀之，每天仍有大量的偵查秘密如水銀瀉地。

古金水案的殷鑑不遠，是否民間社會該向監察院檢舉，或直接向司法機關告發違反偵查不公開規定的辦案人員，才可能讓這個司法共業早日走入歷史？ 【作者為民間司法改革基金會執行長、律師】

李鈞震：

1、林峯正愛作夢。監察院沒有人有法律知識，他們看不懂《刑事訴訟法》的啦!如果看得懂，早就主動偵辦了。

2、如果王清峰看得懂《刑事訴訟法》，檢察官那敢公然違反『偵查不公開』規定？她一定看不懂；不然就是故意的，根本就是她授權檢察官一定要違反『偵查不公開』規定？只有這兩種可能。

3、司法人員的操守應該要當全民的模範。監察院應該調查檢察官，有沒有涉入簽賭弊案？檢察官應該調查監聽人員，有沒有藉著監聽之便，獲得內線消息，自己簽賭？會不會因為輸太多而心生不爽，挾怨報復？或賣內幕消息給新聞媒體？這個報酬不小。

4、王清峰也應該公開自清，有沒有參與職棒簽賭案？是不是因為自己輸太多，而挾怨報復台灣的職業棒球？馬英九也應該自清，國民黨黨部有沒有參與職棒賭博？因為趙守博是國民黨內的大老，又是總統府資政，還是職棒的總負責人。

5、上樑不正下樑歪，職棒有人簽賭，極有可能是黨政高層主導。

6、已經在偵辦當中的案件，檢察官與法官都應該抱持無罪推定的原則，對於涉案的人不要輕易論斷；但是百姓一直質疑的案件，例如國民黨黨產、新台灣人基金會，檢察官卻一點搜查動作都沒有，那麼社會大眾就應該有罪推定，其中必定有相當的黑幕，見不得人。

7、有罪推定或無罪推定，應該要有比例原則，權位愈高的人，百姓應該抱持比較多比例的有罪推定；權力比較小的弱勢，百姓應該抱著比較高比例的無罪推定。

8、趙守博的權力地位，比曹錦輝高非常多，所以他涉嫌簽賭的嫌疑性比較大；蘇起與馬英九的權力地位，又高過趙守博，所以他們簽賭的可能性更大；陳月卿與周美青的權力，又高過馬英九與蘇起。

9、《三民主義》孫中山說：「所謂的平等，不是齊頭式的平等。」所以要依據權力大小的比例原則，給予適當的質疑與懷疑。權力地位愈高的人，犯罪的可能性愈高，權力地位愈低的人，犯罪的可能性愈低。

10、                蔣中正的權力地位高於蔣經國，事實證明，他殺的人比蔣經國殺的人還多；蔣經國的權力地位高於李登輝，依據國民黨黨部的資料，蔣經國殺了不少人。馬英九的權力地位比較大，還是陳水扁？

參考資料：

建築專業者的惡夢

故宮工程弊案 石守謙判無罪

誰殺了白文正？司法媒體寬容性何在

保羅啟迪203 教會全體之首

【摘要10.31.2009自由】台中市長胡志強、台東縣長鄺麗貞，最近有那麼一點羨慕中華職棒大聯盟會長趙守博，即便多達13名現役球員遭檢調約談，兄弟象隊也有可能因此解散，卻沒有人會苛責趙守博沒在第一時間趕回國內坐鎮。

2008年7月28日，鳳凰颱風侵襲台灣，胡市長按既定行程出訪馬紹爾群島，鄺縣長帶著10位鄉鎮市長在義大利觀光，持續走完13天的歐洲考察遊程，防災指揮各由副市長蕭家旗、副縣長彭德成代理，國內輿論一片撻伐，鄺縣長還被監察委員提案彈劾（後遭監察院否決）。

似曾相識的場景，本週發生在中華職棒，會長趙守博週一（26日）飛往馬來西亞開童子軍會議，前腳剛走，檢調立刻搜索兄弟、La new、興農3隊的宿舍，2天後開始陸續約談球員，迄今案情逐漸擴大，已有12人列為被告，象隊更因5位球員被交保，解散的傳聞也甚囂塵上。

趙守博第一時間也沒趕回來，照理說，絕對超過台中市、台東縣人口合計的廣大球迷，早已把他罵到臭頭。別忘了，會長趙守博還是總統府國策顧問喔！就算他如期返台，也未必能驅車直奔聯盟，美國牛肉該不該全面開放進口？恐怕還等著他給馬總統建言呢！