社會正義83
【簡啟洵／北市 中國時報2009.11.01摘要】開放美國牛肉事件，反對聲浪高漲，官員的說法反反覆覆，從消息宣布、輿論質疑、政策辯護（通常也是說辭前後不一、語焉不詳的開始）、政策鬆動（硬拗、越描越黑）、到最後政策轉彎，以上步驟幾乎就是每次政府提出引起爭議的政策後，必然發生的劇碼。
美國牛肉、能源稅、八八水災婉拒外援、陸生學歷、識正書簡等等事件，相同劇情不斷上演，這樣的決策品質，要推行政策又不敢為政策辯護，一遇到質疑就退縮改口，流失的是政府威信與民眾信心。
美國總統羅斯福曾揭櫫人權四大自由：言論自由、信仰自由、免於匱乏的自由、免於恐懼的自由。政策的反覆無常，無疑是製造社會恐慌，讓人民生活在恐懼的陰影下。為了開放有健康疑慮的美國帶骨牛肉、內臟及絞肉進口，就算宣稱嚴格把關，甚至加保食品安全險，面對疑慮，為何不敢說明清楚讓民眾安心？
面對決策草率、威信蕩然無存的政府，唯有全民監督以求自保，「人民有免於恐懼的自由」正是國人共同的心聲！
〔摘要11.1.2009林嘉琪／自由〕如果怒火擋不住美國牛肉進口，就讓人民用公投行動向政府施壓！消基會、主婦聯盟和董氏基金會等民間團體今天聯合發起「台美重啟談判」公投連署，預計第一階段發動十萬民眾參與提案連署，符合公投提案的最低門檻。
再遍地開花，動員全台百萬民眾連署，讓公投成案，訴諸全民表決，明確要求政府重新與美國談判「美國牛肉輸台議定書」。政府不顧沸騰民意，執意要開放美國帶骨牛肉及內臟、絞肉進口，引發朝野立委譁然，更逼使民眾自發採取抗爭行動，週一將有產、學、環保及民間團體「挺」進立院抗議。
民間監督健保聯盟召集人孫友聯表示：「馬總統曾表示美國牛議題是經濟談判，非關政治，但是開放美牛進口影響的正是人民健康，他一定要負政治責任。」孫友聯指出，總統有任期，但狂牛症潛伏期比總統任期長，總統的承諾並不能保證人民食的安全，美國牛一旦侵台將留下難以預料的禍害因子，永遠威脅台灣。
「美國強要把有安全之虞的牛肉推給台灣，台灣人被欺負到這種程度，怎麼可能還不說話？」消基會秘書長吳家誠說，大家一直在等政府有所作為，政府卻明顯要「拖延」過關，民眾再不採取行動，就被政府吃定了。
消基會董事長謝天仁表示，公投門檻高，不易成案，但是訴諸公投的行動，卻可以凝聚台灣人的意志，以行動捍衛自身安全。當初南韓政府也要全面開放美國牛肉進口，引發民憤，不但導致內閣改組、總統道歉，還得緊急派員赴美重啟談判，但是台灣政府不理國會監督，還一再以謊言誤導民眾，「難道個性善良的台灣人就比較好欺負嗎？」
台美政府代表日前簽署「美國牛肉輸台議定書」，台灣同意進口有變異性普恩蛋白之虞的美國帶骨牛肉及內臟、絞肉，吳家誠指出，馬政府簽署了這項協議，就已經無視消費者健康權，亦完全喪失專業把關的責任，因此消基會等民間社團今天除了發動「台美重啟談判」公投連署外，同時還要與國際消費聯盟採取聯合抗爭行動，下一步更要動員國人走上街頭以行動表達憤怒。
董氏基金會終身義工陳淑麗表示，開放美國牛的政策太突然，整個過程既不透明開放，官員說詞又前後矛盾，完全看不到政府為國人健康把關的積極作為。「政府怎麼能夠要民眾自己小心就好，美國牛一旦進到台灣，處處都是危機。」政府要聆聽人民心聲，懂得將民間社團集結的力量，轉化成為對美談判的能量，不要官逼民反，更不希望最後演變成激烈的暴力抗爭。
把民意當狗吠火車？【黃天如／中國時報2009.11.01摘要】馬政府在談判十七個月後，日前悄悄與美簽定大幅開放美國牛肉的議定書，幾個小時後隨即宣布預告草案，根本沒有聽取民意。開放美國帶骨牛肉，一開始就不只是單純的衛生問題。
在跨部會組成的談判團隊中，國安會、外交部乃至於經濟部才是要角，過程中根本沒有衛生署「置喙」的餘地。因此，就在台美於台灣時間廿二日深夜簽下議定書的同時，一切便已大事抵定。
然而，此時衛生署卻要為高層的決定當「炮灰」，於次日裝模做樣地召開記者會宣布，即日起預告《修正美國牛肉及其產品之進口規定》，還大張旗鼓強調將於預告期十天內徵詢各界意見云云。諷刺的是，明天就是公告期限屆滿日，但衛生署就是不想讓外界知道這十天當中，究竟有多少反對意見，一句還在「整理中」，就想搪塞了事。
其實光從連日來民意反彈、國會跳腳，國人反對聲浪與理由已清楚可見，衛生署也只是自欺欺人而已。在馬英九總統定調，不再重啟台美談判後，民意好比狗吠火車。
牛肉公投 【摘要11.1.2009自由◎ 劉俊秀】我國政府大幅開放美國牛肉政策引起社會譁然，立法院不分藍綠，更口徑一致的強烈譴責政府決策草率、粗糙，罔顧國民健康權益。在政府貿然開放引發朝野民間強烈反彈下，以目前藍綠一致反對，且沒有分歧的輿情氛圍下，此一公共議題正最適合透過「公民投票」程序，讓人民充分表達意見。
台美牛肉進口協議第一線談判，完全由中央政府主導，但第一線談判結果大幅開放帶骨牛肉，內臟、絞肉都可進口，明顯不符國人健康權益與國家利益。若地方政府僅只是做開放後執行層面的把關，是不夠的，地方政府甚至可以對此一爭議政策藉由公民投票方式表達立場。面對中央執政黨執政偏差之處，地方政府不見得只能照單全收。
美國目前仍是狂牛症疫區，而美國牛肉產地罹病與人體食用感染風險，都是可以透過數據專業呈現，這個議題的宣傳與表決，可以純就民生與健康角度切入，而超越藍綠意識形態。
既然馬英九在開放美國牛進口的同時，也表示拒吃美國牛肉，樂見地方政府嚴格把關，顯見此一失策所延燒的風暴，超出府院預期。因此對此明顯不符民眾權益的牛肉開放進口政策，由地方政府主辦發動公投，作為管理民生消費市場的依據，應是可以思考的方向。（國立交通大學土木工程學系教授，新竹市長候選人）
【摘要2009.11.01工商時報 社論】30個月齡以下只要去除扁桃腺、迴腸末端的帶骨牛肉、絞肉、內臟、腦、脊髓等皆可輸入，引起各界對衛生署大加撻伐，認為參與談判者喪權辱國。國人雖也了解政府當局係迫於美國「鴨霸」的強壓下，不得不簽署協議，但因事關全民健康而有如此強烈反彈，也事所必然。
國人的飲食習慣喜好吃內臟，包括牛雜碎等，此可由去年經澳洲、紐西蘭、哥斯大黎加、巴拿馬進口約1,425公噸牛內臟，比由澳洲、紐西蘭進口約885公噸帶骨牛肉還多，可以獲得證明。
讓人聞之喪膽的人類狂牛症，係由普里昂蛋白質（Prion Protein）所引發，而普里昂蛋白質存在於牛的腦、頭顱、眼睛、脊髓、扁桃腺及迴腸末端等部位，美國人不食牛內臟而將其輸出至台灣等國家，要我們承擔感染人類狂牛症的風險，已令人反感；加上同屬華人社會的中國，迄今仍拒絕美國牛肉進口，香港、新加坡則禁止牛內臟、絞肉的輸入，而我政府卻招架無力，引起劇烈反彈實屬必然。
台北市長郝龍斌表達反對進口美國牛內臟，並決定推動「拒絕食用美國牛內臟、絞肉、脊髓自主管理聯盟」；高雄市要求美國牛肉在賣場須分區擺設；民進黨要求重新談判，並拒絕美國牛肉進口，也不排除走向街頭；消基會則嚴厲抨擊衛生署不顧消費者健康安全。此一風波，還在擴大之中。
國內部分人士發出要求台美雙方重啟談判的聲音，惟美國在台協會駐台代表處司徒文處長，及我國簽署協議之代表衛生署副署長蕭美玲，皆表示不可能，事實上台美雙方皆已簽定議定書，要更改合約內容，甚至重啟談判，除非美方主動讓步，否則並無機會。
由於動物的內臟是潛藏抗生素、荷爾蒙，或其他有害人體毒素的地方，在很難把危險物質清除乾淨的情況下，為了維護消費者自身的安全，自以自動拒吃為宜。消費者為自身的健康而拒吃，廠商自然不會進口。
政府主管部會應趁此機會，積極推動建立食品履歷制。食品履歷制度，迄今成效不彰。在食品履歷制度還沒建立前，主管單位應要求美國牛肉及內臟在賣場分區擺設，並提供經衛生機關合格檢驗之證明，以供消費者選擇。但最重要的還是廠商的配合，如果業者理解消費者的疑慮，主動不進口美牛內臟、絞肉等。
依消費者保護法三十條規定：「政府對於消費者保護之立法及行政措施，應徵詢消費者保護團體、相關行業、學者、專家之意見」，擴大開放美國牛肉進口是何等重要的事，竟沒有徵詢消保團體、學者專家的看法，不僅漠視法律規範，且喪失以之作為擋箭牌的功能，終致釀成民情激憤，令人遺憾。
李鈞震：
1. 美國白宮政府，可不可以明確地說明，歐巴馬在就任的時候，手按著《聖經》宣示，要為他的職務負責，《聖經》哪一頁、哪一句話說，可以把有致病風險的牛內臟、牛腦，強迫別的國家來吃？美國這樣的政策符不符合耶穌的理想？
2. 美國人自己不吃牛內臟，連狗都不吃，卻威脅台灣一定要來購買，這是不是非常符合耶穌愛人如己的原則？
3. 美國對台灣的外交政策，是不是依照諾貝爾和平獎委員會的規範？瑞典是不是指揮歐巴馬，強迫台灣一定要買美國的牛內臟？
4. 對於美國強迫台灣買牛內臟這件事情，美國國內的各宗教領袖都沒有講話，代表他們非常不要臉，虛有其表，都是偽君子。
5. 美國各宗教的領袖，虛偽的程度超過胡錦濤屠殺西藏人，這應該代表美國新的文化、新的精神。
6. 美國應該是準備不再生產核子武器，但是生產牛內臟武器，趁著全球糧食危機，把美國狗貓都不吃的牛內臟，趁機賣給亞洲弱勢國家，來解決他的金融風暴問題。這一招，說不定是索羅斯跟巴菲特教歐巴馬的。
7. 台灣要公投連署，反對美國牛內臟進口，台灣基督教的長老教會，有責任要求美國各大宗教領袖一起來台灣參加連署，如果做不到，台灣的長老教會牧師們都應該去跳海。
8. 原來馬偕博士來台灣傳教是騙局一場，馬偕來台灣是為了幫美國賣牛內臟鋪路？先對台灣百姓好，陰謀計畫百年，在這個時候要強迫賣牛內臟給台灣人吃。
