2009年12月27日 星期日

誤國的黑箱和倉促決策

昏庸無能252

【摘要2009/12/27 經濟日報】政府和美國簽約,開放牛內臟和帶骨牛肉等產品進口,引起人民甚大的不滿,因此立法院正考慮要修法,以阻絕可能不安全的產品進口。但國安會秘書長蘇起強調,立法院不管採那個修法版本,都違反政府和美國所簽的議定書,而有遭美國報復的風險。

事情會發展到這個「兩難雙輸」的局面,主要就是我們已和美國簽約。若當初不要亂簽,美方即使會給我們一些壓力,也沒有充分理由可以翻臉甚至報復。而當初簽約時,未慮及人民的反對及違約的後果,則是主事者不在乎民意、黑箱作業或者倉促決策所造成。馬政府一年多來,有甚多這類不當的決策。

正確的決策,必須建立在1正確的事實和2學理之上,而且要3符合民意。所以民主國家的決策過程,一定要公開而不能黑箱作業。另一方面,公開的過程也能讓各界有機會,檢視決策者所依據的事實和學理,而找出其中可能的偏差,加以改正。

公開的程序,也可容許決策者之外的人,有機會跳脫政府和決策者的思考模式,尋求更好的替代方案。許多情況下,政府甚至應獎勵人民參與政策思考;就像要興築新建物者,公開徵求競圖一樣。例如政府發行消費券時,若不要閉門造車,而公開徵求全民提供可以擴大消費效果的點子,很可能用較小的的經費就達到更大的效果。

此外,「公開的程序」也有防弊的作用,讓其他人可以指出主事者能力的限制,或其私人利益和公共目的可能衝突,及時改派更適任者負責。1民意、2事實及3學理的整合研判,以及策略的思考研擬,也都需要不少時間。當民意不一致,決策必須有所取捨時,更需要時間來調和不同民意,或平息意見的衝突,以求事緩則圓。

但馬政府上任以來「黑箱或倉促的決策」卻很多。忽然宣布調漲油價,令人民驚訝和憤怒;要求各縣市三天內提報鉅額公共建設計畫的擴大內需政策,也造成很多草率不必要的支出而飽受批評;後來消費券的政策,也不理各方建議而快速定案,致使800億的鉅額經費未能發揮更大的效果。

各項減稅政策,都未做好配合加稅等配套措施,就急著推動,而錯失同時進行財稅改革的機會;降低證交稅的政策,最後也因規畫不成熟而做不下去;出於選舉考量,並因選舉期限而急切定案的縣市合併升格,不止破壞了整體地方制度的規劃,現在也已有人反悔;而最近和對岸的「租稅協定」,也因未注意到一些重要事實,也未聽取台商的看法,而臨時喊停。

馬政府會有這麼多倉促而黑箱作業的決策,1、不純是因為不懂決策必須公開,及不能倉促的道理。我們懷疑2、其中有些決策人員是藐視民意,以為自己的判斷比民意高一等。3、也有人低估民眾的毅力,以為民怨只要撐幾天就過去。4、有人可能對自己的能力沒有信心,因而不敢公開面對批評,把決策趕快偷偷做成就想了事。當然也有人是5、決策時,帶有見不得人的私心或偏見,所以要快速黑箱做成決策。

我很不爽【摘要12.27.2009 蘋果】

◎    北市 讀者 不滿出版社搶市場贈品較量。各大出版社搶進北北基教科書市場,大送學校與教學無相關物品,出版社真的需要這麼競爭嗎?

◎    北市 讀者 頂樓放置大項物品危害民眾安全。北市承德路七段403-3號、大同公司正對面,蓋了一個抽水站,其頂樓放置一台大型發電機與貨櫃般大的儲油槽,任由風吹日曬,萬一爆炸誰該負責?

◎    北市 賴先生 住家違法開食品加工廠。內湖區麗山街46巷內設有食品加工廠,整天噪音擾人,甚至在巷內的水溝上作業,更污染下水道,打電話到1999,市府都草草了事,業者依然我行我素 。

◎    北縣 董先生 店家違建未處理,疑有議員撐腰。新店市永平街上一家香舖,用違建把騎樓圍起,社區民眾進出必須走大馬路,非常危險,多次檢舉卻不見拆除,聽說有議員為其撐腰才無法拆除,真氣死人。

◎    北縣 魏先生 國民年金收費不合理。因為換工作我才3天沒繳勞保,其中2天還是周六及周日,卻得繳國民年金,得繳一個月,為何不能按日計費,是哪個豬頭訂的法,真過分。

◎    北縣 讀者 道路不平騎車像騎馬。台乙縣淡金路四段往三芝方向,南下北上慢車道人孔蓋密集,高低起伏騎車有如騎馬,騎車族真危險,希望有關單位能重視。

◎    南投 羅先生 速限速差過大,害民被取締。國道六號草屯交流道,往草屯市區方向,有一支測速照相速限僅50,因速差過大,很多民眾來不及降速被拍照取締,曾向監理站和交通隊反映皆無效。

◎    中市 劉小姐 水管破裂兩天,水公司不處理。我住台中太平市振英街91巷,路上有水管破裂2天,不斷冒水出來,已向自來水公司反映,但遲遲未處理。

◎    彰化 讀者 不滿色情按摩院燒金紙,污染空氣。彰化員林新生路上一家色情按摩院,常常在路上燒金紙,一天常常燒很多次,造成空氣污染。

 

戒護陳雲林 「警」張過頭

黨國變色龍211

【摘要2009/12/27 聯合報 張家樂】陳雲林到南投縣,警方總動員,辦案進度幾全停擺。有檢察官問說:「奇怪,這個星期怎都沒有偵查員來聲請搜索票?」

如果陳雲林來訪時,某個鄉鎮發生金融搶案或槍擊事件等重大刑案,憑單薄的留守警力,恐怕只能任由歹徒從容逃逸。中國對準台灣的飛彈還沒撤,兩岸情勢仍屬緊張;陳雲林來訪,反中陣營全程緊盯嗆聲,陳雲林的安維的確不容大意,只是有需要搞到如此大陣仗嗎?

連保安警察也一車車地進駐日月潭,環湖的每個碼頭、景點,都各部署一個分局警力,真的「警」張過頭了。有對在潭邊拍婚紗照的新人,也被警方驅離,穿著婚紗的新娘,拉著一張臭臉離去,連遊客都看不過去,「拍婚紗照都不行,有這麼嚴重嗎?」

這種場景,應該只在「戒嚴時代」才會出現,現在看來,相當諷刺。相信多數人期望,未來再有類似情況,官方的反應應適可而止。

無聲勝有聲 理性勝暴力【2009/12/26 聯合報 白錫鏗】第四次「江陳會」平安落幕,雖有2名官警、2名抗議民眾受傷,但與去年底第二次江陳會暴力衝突造成149名官警、200多民眾輕重傷的流血事件,顯然輕微的多,固然是「警察大軍」奏效,但主因是各方「理性」,方能和平落幕。

第四次江陳會前夕,綠營發動10萬人上街,整個抗議過程理性;第四次江陳會期間造成4人受傷,雖美中不足,但與第二次江陳會的暴力血腥相比,情況好太多了。和平落幕原因,主因是綠營核心以「理性」相對,會議期間,未見綠營天王,僅有各縣市議員零星前來。

同時,大陸海協會長陳雲林也相當配合,飛機降落清泉崗機場後,避開機場大門的抗議人潮,車隊改從漢翔公司離去。最值得讚賞的是上千名法輪功成員採「無聲」抗議,靜靜坐著或站著舉旗抗議,全場靜悄悄,既達抗議目的,也未發生任何衝突,足以做為模範。

碎碎念的大老【摘要12.27.2009余艾苔 蘋果】國民黨雖曾在野8年,但重新執政後,藍營仍保有宮廷文化,即使馬英九貴為總統兼黨主席,卻仍不時得面對大老們的情緒,還得像個小媳婦,向眾多公公婆婆們小心賠不是,好同情哪!

大老雖然年紀大,但不一定都有理。這次江陳會阻止連戰、吳伯雄與宋楚瑜分別宴請陳雲林,何錯之有?於公既可避免重演去年第二次江陳會,在晶華酒店外流血衝突,又可避免擴大維安勞師動眾,而少三場宴席更可節能減碳。於私,還可幫三大老省錢,讓客人不必吃撐了,有何不可。

藍營大老們,可能喜歡藉由作東擺排場,來彰顯自身的分量與誠意,不讓他們請客,大老們公開談話酸的可以,私下更是氣急敗壞。老實說,即使連宋吳之前的破冰之旅,有助國民黨執政後海基、海協兩會復談,但兩岸協商還是得循兩會正軌進行,大老與政黨角色在兩岸協商舞台,早已淡出。

大老們若非請陳雲林不可,可以趁訪中時請個夠啊!如果嫌錢太多,不如捐給慈善團體,當聖誕老公公,還可博得美名喔。

 

貴大老,輕人民【摘要12.27.2009自由】江陳會總算落幕,人民嗆中嗆馬抗議聲稍歇,卻見藍營大老嗆馬聲此起彼落,真是奇哉、怪哉,原來,連、宋等藍營大老,嗆馬是因爭相請中國特使陳雲林吃大餐,被馬英九阻止沒請成,引發大老不滿而反彈。

藍營大老爭相巴結中國特使,有如搶著侍候上國欽差的醜態,已無所遁形,對於大老邀宴「欽差」受阻反彈,馬英九透過府方數度表示「過意不去」,這也讓馬的「大老為貴、人民為輕」心態現形。

試想,十萬以上台灣人民走上街頭向陳雲林嗆聲,並抗議江陳簽署恐將害台的協議,馬英九何曾為了自己一意孤行,並導致抗爭衝突,向人民表示過意不去?卻為了大老請中國特使吃飯沒請成,而過意不去,可見在馬的眼中,大老的重要性、中國的重要性,遠遠大過台灣人民!

這次江陳會及抗爭過程,警察執法過程也不時露出雙重標準,像統派發動黑道歡迎陳雲林,協助管制嗆聲者,警方竟形同與他們同穿一條褲子。還有,有一位「前」自由主義學者江宜樺,只因一名員警意外被推而墜落受傷,就稱要修法加重傷警刑罰,有沒有想過,台灣脫離警察國家才去古未遠,當上部長,就如此「權位為重、人權為輕」,實令人不齒!

 

笨蛋公務員 三問王建煊【摘要12.27.2009自由◎ 葉昱呈】監察院長王建煊,日前說「公務員裡有一大堆笨蛋」,說公務員面對問題時藉口一堆,但是卻不會解決問題。請教王大院長三個問題:

一、你擔任財政部長時,主張按「實價課徵土地增值稅」,為什麼政策尚未推動,問題尚未解決,就先辭職落跑?

二、你擔任財政部長期間,半年之內就開放了十六家銀行,而其中有五家銀行發生掏空弊案,造成國庫重大損失,你如何解決問題?是否該彈劾過去的「王部長」?

三、你曾說監察院不只打蒼蠅,更要打老虎;台北市的貓空纜車,是在馬英九擔任市長任內規劃竣工,花大錢卻問題一堆,你如何解決問題?是否敢彈劾過去的「馬市長」?

為小鋼砲鼓掌【摘要12.27.2009自由◎ 王思為】馬英九「六三三」的政見,難道不是一年多前他競選時誇口「我們準備好了」的具體承諾嗎?當時吹牛皮吹得震天價響的政見,如今成績何在?

跳票的空頭承諾一大堆,在他主政八年台北市所留下一堆罄竹難書的爛攤子(圓環、龍山寺、公車專用道、貓纜、文湖線等… 族繁不及備載)至今殘局依舊、責任也無人承擔,留給台北市民的卻是無盡的唏噓。

在這些令人心酸的市政災難面前,竟然還要全民繼續相信馬英九的話,還要台灣人民讓他去簽ECFA,也難怪王建煊會跳出來意有所指地說:一堆笨蛋公務員「什麼事都做不好,給他做就倒楣」、「很多事情不能解決,不會處理問題,而不能解決問題的就是笨蛋,應該下台」。(作者為台灣歐盟研究協會理事、台灣智庫諮詢委員)

這三個人 沒資格罵【摘要12.27.2009自由◎ 蔡木章】從馬英九的「非打不破的鐵飯碗」、到吳敦義的「震怒章」、再到「王聖人」的「笨蛋說」,顯然是一連串精心安排的戲碼。

公務人員不是不能罵,但全台灣「最沒有資格罵公務人員的就屬這三位公務員」。尤其,馬英九曾要求公務人員要「聞聲救苦」,然自己卻「聞苦就跑」(明知中南部遭受颱風肆虐、淹大水,他竟然還去跑步、游泳、喝喜酒)。

多行不義必自斃【林欣誼、戎華儀/中國時報2009.11.13摘要】馬英九總統昨日出席台灣商務印書館、國家文化總會出版的新版《古籍今註今譯》發表會,忍不住憶起幼時,母在燈下教他讀古文的往事。他回憶小學二年級時,啟蒙的第一課就是《左傳》的〈鄭伯克段於鄢〉,其中鄭莊公所言:「多行不義必自斃,子姑待之。」一直是他作為自惕的警語。

重大公共政策 應資訊透明

社會正義101

【摘要12.27.2009自由 王孟倫】對於政府推動ECFA,台大學生會會長傅偉哲指出,像ECFA這類重大公共政策,應該要資訊透明完整,讓國人清楚掌握,並經理性溝通形成共識後,再做決策;他認為,政府的態度過於被動與消極,應該主動向人民說清楚。

台大學生會,為何要舉辦這場ECFA大學論壇?傅偉哲表示,大學生非常關心國家重大公共政策,希望透過活動的舉辦,讓同學更清楚掌握ECFA政策議題與利弊得失。ECFA該不該簽、要怎麼簽?

傅偉哲指出,他們無任何預設立場,才會同時邀請正反方代表向同學陳述,包括政府部門與學者,同學這兩天也會花很多時間進行分組討論,且於今天提出「ECFA十大建言」。在民主國家,政府重大公共政策應該是人民有共識,政府再推動,「政府應該更主動、積極向國人說明ECFA,而不是在野黨有反對質疑聲音,政府才被動消極說明」。

 

苦行落幕發表聲明 ECFA「公投」已成主流民意〔摘要12.27.2009李欣芳/自由〕歷時49天,吟唱著「我愛台灣」,訴求「兩岸協議,人民作主」的千里苦行昨返抵原出發地點台北龍山寺,並發表「千里苦行結束聲明」,主張將ECFA「交付公投」已成主流民意,抨擊執政者傲慢,「不斷升高的反對簽訂ECFA的民意,及不斷滑落的對馬政府的滿意度,都不能使執政者警醒而謙卑反省」。

為期七週的千里苦行,昨最後一天台北路段獲眾多民眾響應,苦行隊伍場面壯觀。人民作主運動發言人鄭麗君,出發前宣讀行動聲明兩大訴求:第一,要求馬總統依公投法第十七條所賦予的職權,就「台灣公民是否同意本屆政府在一個中國的前提下,和對岸簽訂經濟合作或其他協議」一案舉行公投,並以公投結果做為兩岸會談與協商的原則;第二,要求補正公投法不合理的條文,落實主權在民的精神。

釋昭慧法師與長老教會牧師高俊明,分別在龍山寺前為台灣祈福。千里苦行的結束聲明指出,在行程中,他們感受到台灣人民對「兩岸協議,人民作主」的高度認同,體認到將ECFA「交付公投」已成主流民意,但是,同時也看到了執政者的傲慢。聲明中警告「違逆民意的政治人物,終將被人民唾棄」!

 

劉曉波案〔摘要12.27.2009阮怡瑜、張伶銖/自由〕中國異議人士劉曉波,遭中國北京法庭以「煽動顛覆國家政權罪」判處11年徒刑。引起國際社會與人權組織的撻伐,但我政府高層未曾譴責。

另一方面,加拿大政府則公開就此事譴責中國,加拿大外交部長坎農,25日耶誕節發表聲明說,加拿大認為劉曉波只是在行使他應有和平且非暴力表達意見的權利,不應該因此受到懲罰。

多行不義必自斃【林欣誼、戎華儀/中國時報2009.11.13摘要】馬英九總統昨日出席台灣商務印書館、國家文化總會出版的新版《古籍今註今譯》發表會,忍不住憶起幼時,母在燈下教他讀古文的往事。他回憶小學二年級時,啟蒙的第一課就是《左傳》的〈鄭伯克段於鄢〉,其中鄭莊公所言:「多行不義必自斃,子姑待之。」一直是他作為自惕的警語。

劉曉波vs.陳雲林 瀕危的台灣民主形象【摘要12.27.2009自由◎ 劉順明】劉曉波,被以「煽動顛覆國家政權」罪名一審重判11年。這項莫須有罪名的審判,不僅世界譁然,也再次重創中國國際形象。

美國與歐盟均呼籲北京政府釋放劉曉波;世界各人權團體,包括國際特赦組織(Amnesty International)、人權觀察(Human Rights Watch)、舊金山人權組織「對華基金會」及兩岸三地的人權團體,也齊聲抗議並聲援劉曉波。反觀台灣政府,不但無法站在人權的普世價值,即時發表任何譴責聲明,卻還在這段期間出動極高規格的維安,禮遇代表這個粗暴政權的特使「暢遊」台灣。

這是台灣民主價值的大倒退!中國大言不慚地發表聲明說:中國對各國粗暴干涉司法內政深表不滿。殊不知,對於任意壓迫人民基本人權的政府,國際社會本就有介入的正當性,因為「人權」永遠高過「國家主權」。

中國共產黨漠視人權的本質,數十年來改變不大,變的是台灣!由一個堅持民主人權價值的反共產主義堡壘(聲援六四、曾自信地想以自身的民主奇蹟來改變中國),演變到如今對共產黨踐踏人權噤聲,甚至不惜降低自己對民主價值的標準,僅為換取與中國間的商業利益,真是令人不勝唏噓。

馬政府已經錯失在江陳會時,向中國公開呼籲立即釋放劉曉波的機會,不能再不以具體行動展現對中國民主改革派人士的支持,否則,台灣的民主形象將毀於一旦。(作者為美國卡內基美隆大學公共政策與管理碩士)

 

馬英九的國際觀與LP【摘要12.27.2009自由◎ 宋醇誼】中國異議人士劉曉波,包括美國、歐盟和德國總理都在第一時間發表聲明,表示高度關注或遺憾。而台灣總統馬英九呢?隔了一天,才在記者追問之下說,希望中國「對於以和平方式表達意見的人,給予最大的寬容」。

馬英九遲不願表態,被迫表態時又極盡委婉,有兩個解釋:

一、他沒有國際觀,不懂得什麼叫做「人權」,也不懂得什麼是「言論自由」,不知道「崛起中的大國」如此倒行逆施的嚴重性,也不知道全世界都在關心這個事情。

二、他沒有LP,怕批評中國,會讓中南海上級指導員「不舒服」,也怕台灣的藍教信徒會對他不滿而流失鐵票。一個把共產黨小小官陳雲林,當皇帝的馬英九,一個面對中國不公不義卻「噤聲不語」的馬英九,這是台灣選民之恥。

醫師A健保 竟還升官

貪污腐敗93

【摘要12.27.2009 蘋果 周昭平╱高雄】A健保醫師,竟然還能升官!涉詐領健保費,兩度遭地檢署緩起訴處分的高雄市立民生醫院內科醫師洪明潤,上月被院方「拔擢」為重症加護醫學科主任,每月還可多領8000元的主管加給;院長還表示:「做錯事難道沒有機會翻身?」

不僅引起該院醫師反彈,醫療改革基金會也痛批:「涉案還可當主管,不就昭告醫師以後放手作假?」涉案還升官的洪明潤,曾和該院另名內科醫師郭恩芳,1999年至2005年間多次偽造不實診斷證明書,向保險公司詐領住院理賠金,民生醫院也以不實住院證明申請健保費,2006年遭台南地檢署緩起訴處分;健保局去年對洪、郭及該院內科住院處以停約2個月處分。

但洪、郭兩人在去年9、10月遭健保停約期間,院方還讓他們繼續看診、收治住院病患,事後再找其他醫師以「共同診治」名義申報健保,2個月期間申請門、住診逾1千萬元。去年12月間經《蘋果》披露後,高雄地檢署今年7月對兩人及當時院長謝敬崇及「掛名」合診醫師許鉉昂、蔡光喜等5人,以偽造文書罪處以緩起訴處分,謝敬崇已辦理退休離院。

儘管洪明潤兩度涉案,上月院方仍不顧外界觀感,讓他接任重症加護醫學科主任,月領主管加給約8000元。衛生局主任秘書林柏勳說,洪明潤遭緩起訴並不影響他出任主管職的資格,尊重醫院需求及院長職權,也尊重外界不同看法。但該院多名醫護人員質疑:「涉案還可當主管,不就代表以後作假都OK?」

高雄市議員童燕珍批評,民生醫院是公立醫院,領導者品德操守應擺在第一位,衛生局同意這項人事任命相當不妥,「是不良示範!」高市議員王齡嬌則說,明年度預算還在審議,將對衛生局及民生醫院嚴格把關。醫療改革基金會執行長劉梅君說,衛生局同意這項人事任命等於昭告大家,以後放手作假都不會有問題,「按本分做事的都要吃大虧,真是非常糟糕!」

 

600警追緝 飆仔仍砸車「太扯怎麼可能」【摘要12.27.2009蘋果 劉榮輝、王智勇、王志弘╱台南】台南縣市警局為防堵飆車族滋事,連續兩晚執行聯合威力防飆勤務,結果前晚600名警察忙了7小時,追捕飆仔績效「掛零」;昨晚飆仔不但再現街頭,遭警追逐時還囂張持球棒,砸破一輛轎車後擋風玻璃逃逸,警方追捕再度落空。

昨晚約11時,台南市青年路和前鋒路口,一名駕車女子因轉彎太慢,就被路過的7、8輛飆車族狂按喇叭,還持球棒砸破轎車後擋風玻璃,嚇的被害人躲在車內,不敢出來。被害女子驚駭說:「好可怕!你看球棒都打到斷掉,還留在車內呢!」而對於警方大張旗鼓掃蕩飆仔,成效卻不彰,太扯了吧!警察連半個飆仔都沒逮到,這樣晚上誰敢出門!」

目睹飆車族出沒的曾姓學生載女友前晚約9時30分到新光三越看電影,在南市西門路看到十多輛飆車族,沿路不斷按著改裝喇叭,發出刺耳噪音,後座飆仔還拿球棒揮動。曾姓學生直呼:「好恐怖!」總計台南縣市警方共取締11輛改裝機車、20件無照駕駛和2件酒駕等33件交通違規案件。

台南飆仔鬧事案例

2009/12.台南市東豐路與前鋒路發生砸車傷人,警傳11人到案。
2009/03
.台南市警員追捕飆車族時,一名警員摔傷送醫。
2009/02
.台南縣市兩邊飆車族,在台南市北區追逐開槍,一人受傷送醫。
2008/09
.台南市鯤鯓路飆車族尋仇持鐮刀砍殺一人。
2008/06
.台南縣歸仁鄉飆車族虐狗取樂。

誇張男警po露鳥照 女警貼槍枝圖【摘要12.27.2009 蘋果 林偉信╱台北】波麗士大人也瘋部落格,但卻有部分警察將蒐證照、偵訊文全po上網,有美女警花大秀在值班台的化妝照,也有健美帥警大秀八塊肌、股溝照,甚至還有正面全裸入鏡、僅以棉被遮「鳥」,恐有洩密、妨害風化問題,令網友驚呼:「太誇張!警察真閒!」警政署下令,若違法將送辦。

資深警員也說,在網路曝光服務單位,實在不妥,還「公開」偵辦案件過程,「太離譜」。對此,警政署昨也同步要求各縣市警局對警員部落格內容展開清查,不少女警嚇得馬上關閉個人部落格。

 

誰在製造笨蛋?【摘要12.27.2009聯合報╱顧燕翎/台北市政府公務人員訓練中心前主任(新竹市)】為什麼有那麼多令人沮喪的問題無法解決,而且越滾越多?難道是人才進入公務體系之後,變成笨蛋了嗎?或者說人才必須扮成笨蛋的樣子,為了存活。但扮演久了,也不知不覺變成笨蛋了?

以我的公務經驗,監察院是其中之一。當我滿懷熱情初入公務體系時,就有資深幹練的公務員提醒:監察院可是不罰不做事,只罰做錯事,以致養成大家不做不錯、小做小錯、大做大錯的不敢做事的心理。後來真的身歷其境,感慨萬千。

當我擔任部門主管時,很注意開源節流,創造了前所未有的歲入,於是拿一小部分來整修年久失修的學員宿舍。通常的作法是要換天花板或地板就整層樓都換,不管有壞沒壞。不幸同仁受了我的影響,精打細算,決定局部修繕,節省公帑,可用同樣的經費做較大面積的修理,卻遭到了監察院的糾舉。

寄語王院長,請檢討監察院的查弊績效,積極防弊除弊而非僅紙上作業,同時也請在揭弊之外思考如何鼓勵、獎賞勇於任事、努力創新的人才,將公務體系變成人才養成所,而非不斷製造挫折的笨蛋孵育場。

李鈞震:

1.      飆車族為什麼敢囂張?因為他們覺得警察比他們笨。

2.      一個人如果專業知識不夠,博學多聞也不夠,熟能生巧的技術也不足,他如何提升行政效率?監察院、行政院、總統府,各個權貴高官都屬於這一類型的,他們絕對不可能有能力把事情做好。

3.      行政效率不足、沒有決策能力、無法提出願景,主因都只有一個「知識水準不足」。王建煊在四十年前是社會菁英,在二十年前就已經變成庸才,在現在他的知識水準,只有一般高中生的水準。

4.      吳敦義的行政院團隊,各部會首長1誰有專業證照?2誰是國際級大學者?3誰有行政效率通過國際ISO認證的執行能力?都沒有!所以,下面的局處首長,沒有任何的壓力,因為他們的長官比自己還笨。

5.      台灣的疫苗,為什麼發生一堆問題?1.詹啟賢認為,楊志良比他笨。2.國光科技的技術人員認為,詹啟賢比他們笨。3.楊志良認為,社會大眾比他笨。4.事實上,絕大多數的醫生都比楊志良有專業知識、博學多聞。

6.      所以,絕大多數的醫生、護士都不想打H1N1疫苗。絕大多數的國光生技的技術人員的家屬,都不敢打國光生技的疫苗。但是,台灣歷屆最沒有知識水準的衛生署署長,葉金川,沒有知識到很敢打!

7.      郭台銘非常地聰明,他可以幫疫苗做廣告,但是自己的小孩,絕對不會打國光生技的疫苗。

8.      監察院各個監察委員完全沒有壓力,為什麼?因為王建煊的知識水準並不高;為什麼台灣的司法還無法真正獨立?主因是檢察官與法官的「知識水準不高」,為什麼不高?因為司法院大法官們的知識水準都不算高。

9.      大法官空有了不起的頭銜,但實際上1沒有國際法學的學術地位。2沒有資格到哈佛、普林斯頓教書。3所寫的教科書世界各國都不用。這種水準,下面的法官一點點壓力都沒有,反而很容易養成投機取巧的心理,因為上面的人,比下面的還笨。

10.  大學生如果覺得教授比自己笨,會不會用功讀書?絕大多數不會;基層警察如果覺得局長比自己笨,會不會認真辦案?絕大多數不會;基層公務人員如果覺得上面長官,部會首長說一套做一套,好笨!會不會認真做事?絕大多數不會。

11.  問題是,絕大部分的高官權貴,都自認為「官大,就學問大」,這是他們的信仰,而且牢不可破。吳敦義一定認為自己非常有學問,博學多聞。如果吳敦義會認為,自己才疏學淺,那為什麼還幹得下去?

12.  台灣的公立大學,絕大多數的校長,都比教授笨,所以,教授不用認真地寫論文、做實驗,只要跟校長搞好人際關係,就可以混到退休,領高額的退休金。因此,在台灣除了台灣大學以外,其他的大學在全世界都是三流大學,政大校長一定不敢否認!

13.  為什麼社會大眾不是非常信任民進黨?原因很簡單,沒有人覺得民進黨的意見領袖與天王,有非常高超的專業知識與能力。得不到百姓信任的原因,非常簡單。

14.  馬英九為什麼民調起不來?1.三十年考不上律師執照,沒有專業知識。2.沒有國際學術地位。3.沒有通過國際ISO認證的人生歷練與知能。4.沒有政績。5.沒有信用,說到做不到。6.身邊的幕僚每一個人都覺得,馬英九比他們笨。7.總統府的記者群,都覺得馬英九比他們笨。8.總統府記者群的家屬,都覺得馬英九比他們笨。9.記者們的親戚朋友、街坊鄰居,都覺得馬英九比他們笨。因此社會大眾都覺得,馬英九比他們笨。

15.  全世界的人類,有一個共通的特性,不喜歡讓比自己笨的人當領導者。美國、日本也都一樣。

16.  目前的執政黨高官、五院權貴、部會首長,都不知道一件事實,社會大眾真的認為,這一大群「權貴階級」都是酒囊飯袋,都比自己笨。

死亡添兩例 77歲婦及45歲男

H1N1新型流感啟迪54

【摘要12.26.2009聯合報╱王長鼎、孟祥傑、劉星君】疑因注射新流感疫苗死亡的個案又增兩例,台北縣77歲李姓婦人,廿二日到樹林市仁愛醫院接種新流感疫苗,昨天下午發覺身體不適,到診所就醫,返家後不久暈倒,送醫急救不治。家屬質疑是新流感疫苗致死,警方報請檢方相驗,查明死因。

台北縣李姓婦人的家屬表示,老婦廿二日到仁愛醫院接種新流感疫苗,第二天全身肌肉痠痛,昨天下午覺得胸口悶痛,到附近診所就醫。在診所打完針後返家,吃了一包診所開的藥,沒隔幾分鐘,老婦喘了兩大口氣後昏倒。救護人員抵達時發現老婦已無心跳,經送往仁愛醫院,院方急救約一小時仍不治。

家屬表示,老婦有腎臟病、高血壓及低血糖等慢性病史,每月定期到仁愛醫院就診,有幾天未服用降血壓藥。因老婦是注射新流感疫苗後,才出現肌肉痠痛與胸悶症狀,接著到診所就醫打針後就昏迷,家屬希望查明死因。

另一件是屏東縣45歲何姓男子,十四日注射疫苗,十六日身體不適,次日返回原診所看診,返家休息死亡;檢警昨會同衛生局、疾管局人員解剖確認死因。家屬表示,若確定死因與疫苗有關,將聲請國賠。何姓男子的哥哥說,弟弟身高165公分,體重約50公斤,雖有精神障礙病史,但平日身體「壯如牛」。

何姓男子的母親說,十四日帶兒子到住家附近診所打新流感疫苗,返家後,兒子出現食慾不振的「倦怠感」,同時有頻尿、尿急症狀;她在十七日帶兒子回原診所看診,當時醫師診斷為泌尿道感染。

 

對蛋過敏 才不宜接種疫苗【摘要12.27.2009聯合報╱劉惠敏、粘嫦鈺】台大醫院兒科部感染科主治醫師李秉穎說,過去打流感疫苗出現過敏反應、或是對蛋過敏,才建議不宜接種疫苗,至於一般過敏鼻炎、氣喘或皮膚炎等過敏者,皆可接種疫苗。

小六生 上月打疫苗後癱軟 救回仍手軟【摘要2009/12/27 聯合報 施靜茹】讀小六的王小妹,上月打新流感疫苗後四肢癱軟,連脖頸都沒力,必須坐輪椅,一度住進加護病房,治療後出院,偶爾還會四肢無力。

王小妹的病例,已通報衛生署預防接種受害救濟審議小組審查中。王媽媽表示,「政府不能再一直說疫苗安全!」疾管局不應馬上撇清責任,還好現在有疑似疫苗施打受害者自救會,讓家長有管道一起發聲,也讓主事者重視這些問題。

王小妹是學校體育班學生,也是扯鈴隊選手,她沒有特別疾病史,上月廿日,在學校打新流感疫苗,打完幾分鐘後,就感覺四肢無力,脖子也抬不起來,但意識清醒,送和平醫院急診仍未改善,後轉送台大醫院。

王媽媽說,女兒在台大接受抽血、磁振造影,抽脊髓液檢查,一度因狀況嚴重,在加護病房住了三天,之後又轉到普通病房四天後才出院,「醫師查不出原因,只說女兒是心理壓力造成。」

王家以為女兒出院後應會好轉,沒想到又發作。一次是王小妹練扯鈴時,突然腳軟、跪下;另一次是在安親班寫功課,老師看到她趴在桌上,以為在睡覺,後來發現她手垂下,才知道又發作了。

疫苗信心 問題不在機率,在態度【摘要12.27.2009聯合報╱林新輝】民眾疑似施打新流感疫苗,陸續發生嚴重後遺症等不幸案例,但是政府官員立即撇清、大談機率的「態度」,官僚冷血的嘴臉,不僅降低政府提供免費疫苗防範疫情擴散的美意,累積的民怨更讓政府點滴失去民心。

國民黨立委江玲君說得好,牛痘、天花、卡介苗等疫苗一樣有風險,絕大多數的父母不會因為有風險拒絕讓小孩施打;但為什麼新流感疫苗會造成家長這麼大的恐慌?與「畏打」的壓力?

關鍵就在民眾對新流感疫苗帶來的可能風險,不夠了解。尤其政府官員,遇到後遺症,採取「完美切割」的處理模式,不僅發生不幸事件的家屬不能接受,也無助於釐清民眾對疫苗的疑慮,相反地,只會在民眾心中製造更大的「熱帶氣旋」。

新流感疫苗的推動,從科學觀點、群眾安全來看都不應停止,但官員不能「自我感覺良好」。套用一句老話:笨蛋,問題不在機率,在政府的態度。

 

李鈞震:馬英九有專門傳授衛生署,一定要養成「不沾鍋」的習慣;發生問題,一律推卸責任,不必查清楚,全部呼聾過去,反正「邱小妹妹」也不會影響總統大選。