但這並不是說他們會將消費券擱置不用。其實許多專家都落入此一陷阱；以為消費券既不能移作他用，到期又會作廢，因此一定會增加消費。事實上，每個家庭主婦都會告訴你，消費券固然一定要如期使用，但可優先以消費券購置原先已準備用現金購買的物品，結果消費一點也不會增加。
那些人比較可能增加消費，因而真正達到提振國內市場的功效？最大的一群，就是收支發生赤字或者已經節衣縮食的家戶。由於近年來4%左右的成長率幾乎全賴出超支撐，因此出口部門以外的所有產業，情況都十分不濟；再加上所得分配兩極化發展，成長的果實更多落入高所得家庭，零儲蓄或寅吃卯糧的這一個群體乃大為增加。根據統計，大約有1/3的家戶淪落其中。
這一群家庭原本最該是消費券補貼的對象；同時，由於他們基本生活已漸感匱乏，3,600元的補貼，絕大部分會投入緊急支出。而正由於其消費傾向甚高，即可創造最大的乘數。如果他們所獲得的270億補貼，其中八成投入消費，多在同樣消費傾向的群體中輾轉流動，則透過五倍的乘數，其激勵國內需求的力量即可達到1,350億元。可惜政府為消除阻力與不滿，人人有獎，總需求的乘數因而大打折扣。
不過，除了消費券這一帖藥方之外，要對抗從下半年一直持續到明年的經濟衰退，單靠什麼緩不濟急的公共建設是不夠的，最好還能提出同樣有速效的激勵消費手段。大規模裝設太陽能板，在政府適度補貼、廠商透過大規模經濟降低成本，再雇用大批失業者擔任裝設服務人員免費安裝等手段，一個區塊一個區塊地整合起來進行，其商機是829億的許多倍！【經濟日報2008/11/21摘要】
沒有留言:
張貼留言