關切台灣集會結社與司法獨立

（中央社 李佳霏 台北13日摘要）自由之家亞洲事務研究員庫克今天認為，台灣是具有活力的民主政體，但須持續關注台灣的集會結社與司法獨立發展；中國則未履行申奧要改善人權的承諾，繼續迫害人權。

美國「自由之家」今天在台灣公布「2009世界自由度報告」，在兩岸部分，台灣的「政治權利」被評為2級，「公民自由」則被評為最高等級1級，被列為「自由國家」。中國大陸被列為「不自由國家」，政治權利被評為最低的7級、公民自由則是次低的6級。

庫克說，中國在2008年因舉辦北京奧運，在世界舞台上發光，但整體表現卻令自由之家失望，中國在「政治權利」及「公民自由」的指標，都是獲得低評，「中國不僅沒有履行申奧的改善人權承諾，迫害人權的情況反而更惡劣」。

新聞與網路自由是重要的民主指標，但中國箝制網路及新聞自由、打壓維權律師、異議分子，卻是增加打壓力道，其他面向包括宗教自由、司法獨立的各項發展也令人憂心，具體個案可用西藏、新疆衝突事件為例證。庫克表示，現階段最令人擔憂的，是大批中國民工返鄉的失業潮，若中國當局未能提供適當救濟，這些工人將很有可能走上街頭，成為社會衝突的未爆彈。

對於台灣的觀察，庫克說，台灣是非常具有活力的民主政體，也是表現最好的民主國家之一，整體而言，2008年的發展情況是有進步的，包括政治廉潔度、政權和平轉移等面向。

她認為，自由之家最近幾個月比較關切台灣集會結社自由的問題，特別是中國大陸海峽兩岸關係協會會長陳雲林去年11月訪台時發生的警民衝突狀況，自由之家關切部分台灣示威民眾受到警方的暴力對待，以及後續集會遊行法的修法問題，希望有關機關能調查真相。

庫克另指出，自由之家也對台灣司法獨立的發展表達關切，但不是只關心前總統陳水扁的司法案件，而是要進一步檢視台灣整體的司法制度。華克說，自由之家對台灣發表的意見，不是針對某件特定事件，而是從整體眼光觀察台灣民主機制對各種事件的反應，「我們不認為台灣的民主有任何危險」，台灣是想保住得之不易的民主成果。