國家政策啟迪2
〔黃維助、王孟倫、李欣芳、胡清暉、黃以敬／自由2.3.2009摘要〕繼發放八百餘億元消費券之後，行政院又計畫發放「教育（訓練）券」，以搶救大專失業族！政院官員昨透露，九十八年度擴大公共建設特別預算案，已編列三百億元，做為發放教育券，與提供大專校院畢業生職場實習薪資補貼的費用，希望減少國內十萬個大專學歷失業人口。
其中，教育券將用來協助失業者，進修研習第二專長或精進職場技能。官員形容，教育券的屬性是教育代金，就好像指定用途的消費券，只限於職場進修充電之用。經建會主委陳添枝表示，教育券將讓大專以上失業者，回到校園再充電，由各大專院校設計獨立的專門課程，失業者可領券繳費上課，大專院校再憑教育券和失業者的上課紀錄，向政府請款。
對於政府將發放教育券，有學者認為確能符合白領失業者的需求，但也有學者批評是無效的浪費，中國科技大學商學院院長董瑞斌說，返校讀書的人數將不會納入失業人口計算，教育券根本是用納稅人的錢，美化失業的帳面數據。
民進黨文宣部主任鄭文燦則表示，發放教育券最好是針對弱勢家庭子女，協助其繼續就讀，而非只針對高科技、高學歷失業者。
陳添枝指出，政府將全額補助返校進修的學分費，但是，每人訂有補助上限，而且進修的課程將以推廣教育的學分為主，非補助攻讀學位；此外，適用「教育券」的課程設計，也將較具彈性，讓失業者可隨時重返職場工作。每人多少額度，以及其他相關的細節，陳添枝表示，「目前都還在教育部規劃中」。
不過，教育部官員對此似乎還在狀況外，相關官員一問三不知；教育部長鄭瑞城說，教育券等發放問題，應由勞委會主導規劃，但如果回到學校受訓，教育部就會協助去協調大學開課。
陳添枝表示，目前台灣五十四萬失業人口當中，大專以上學歷佔廿二萬人，是國內最大的失業族群，其中不乏有豐富工作經驗的高科技專業人才。因此，「促進大專生就業計畫」，希望減少國內十萬個大專學歷失業人口。該計畫除了教育券之外，還包括：透過政府補助經費，讓即將畢業或剛畢業的大專生，留在學校進行專案研究，或到企業見習；此外，不少遭到裁員的失業人口，是屬於專業技術人才，政府將提供校方經費補貼，以協助其到高職任教，並充實高職師資。
中國科技大學商學院院長董瑞斌表示，因為學校教育，並無法符合就業市場需求，政府若要幫失業者取得工作機會，應該提供其到專業就業輔導機構進修，或是協助考取專業技能證照等。
「政府不該拿納稅人的錢，用來美化帳面數據！」董瑞斌指出，由於失業者憑「教育券」回學校進修，就屬於「非勞動人口」、並不會被列入失業人口中，但這對於實際就業問題改善沒幫助。他抨擊，現在景氣這麼糟，政府應該要把有限的資源，用來搶救並降低失業問題之衝擊，而不是如此浪費國家經費。
不過，台灣大學國家發展所教授辛炳隆則指出，在全球景氣衰退這段期間，白領階級人士要找工作非常不容易，政府應該協助這批專業人士，重新進入學校進修充電，以繼續強化個人職能，這對他們才是真正有幫助。
李鈞震：
1、教育劵，確實比消費劵有價值。
2、但是陳添枝的思維，都是救短期、救有錢人，沒有主動照顧「弱勢」，將造成社會不公平，拉大貧富差距，並且只著重在科技人才的就業。
3、教育劵，應該可以用在藝術、體育技藝的學習，如此，可以擴大藝術與體育人才的就業機會，發展藝術體育產業，改善國民生活素質，增強文化力量。
4、政府也應該擴大補助環境保護的社團組織的設立，長期建立河川、森林的巡守隊，積極改善彌補過去經濟發展的「社會成本」，讓台灣的河川、森林的生態可以復育。
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