2009年2月18日 星期三

促進就業行政費編一億 教部挨批浪費


昏庸無能35

【聯合報╱李祖舜/2.17.2009摘要】行政院新出爐的「振興經濟擴大公共建設特別預算案」,教育部與經濟部為了推動「培育優質人力促進就業計畫」,將成立專案辦公室,其中教育部編列專案辦公室經費高達一億零五百餘萬元,遭外界質疑浪費公帑。

立委羅淑蕾批評,特別預算應用於推動基礎建設,不該編列太多行政費用,她認為教育部與經濟部,提出成立專案辦公室的理由太過籠統,很容易讓人誤會是要「以會養會」。教育部編列了一億零五百餘萬元的業務費,成立專案辦公室辦理培育優質人力促進就業計畫,用於計畫審查、專家學者出席費與一般事務費。

 

【聯合晚報╱吳淑君、段鴻裕、簡慧珍/2.17.2009摘要】政府為救失業、振興經濟,提出各種就業或擴大內需等方案,但問題多多,有的搶救失業措施不是緩不濟急,就是動作牛步化,有擴大內需工程品質經不起考驗,或短期上工者工作懶散。以宜蘭縣政府搶救失業為例,釋出100個工作機會,上工8個月,每人2萬元,但失業者並無法馬上上工,預計要到51日才能上工。

擴大內需短期就業工程,在雲林縣各鄉鎮市公所,主要是以河川局和環保局編撥的人力為主,但林內鄉長邱世文認為,短期就業工程「名目太多,實在雜亂」,例如林內鄉公所有20名河川局短期就業人力,初期,這些工作人員工作態度較懶散,還有工作人員上班時間喝酒,他曾當著眾人面前痛責,並要求各村長負起監督責任,工作期間、工作約定期滿,都要就所屬工作範圍拍照、確認工作成果

雲林縣莿桐鄉,有部分清潔打掃人員是來自於環保局擴大內需進用的短期工,但工作時間只有半天;或許是環保局希望提供給更多人工作機會,才出現所謂的擴大就業「半日工」。

有的擴大內需工程品質則令人不敢領教,其中整修彰化市三民路39巷的道路路面,品質明顯不佳,因為,天氣一熱,瀝青混凝土會冒油黏鞋底。「這款路真係點仔膠,黏到腳」,居民陳文亮說,路面鋪完後,天氣一熱就冒油,居民進出黏得滿鞋底的瀝青,一路黏到屋內,地板東一塊、西一塊,要用汽油使力才能擦拭乾淨,令居民頭痛不已。

Taiwan News陳文哲 2.17.2009摘要】面對經濟危機,和日益攀高的失業現象,馬政府組成了「跨部會小組」,倉皇地提出了一連串的政策措施,從教育訓練、企業實習、公共就業皆包含在內。但這些措施的實效究竟如何?不免令人狐疑,也因而面臨了各界嚴厲的檢視和批評。

本月初,行政院經建會首先提出了「教育券」的初步構想,在短短的二天內,就成了教育部應當推動的具體政策。在缺乏全盤考量和規劃下,馬政府的「教育券」政策提出後,遭遇了前所未有朝野的一致批評。不少人質疑,教育券只是要用來把勞工趕回學校,作為美化名目上失業率的措施罷了,不但缺乏讓高學歷者就業的實效,甚至還可能加重其進修的負擔。

面對如此批評,馬政府不但當作耳邊風,反而還研商「加碼」推動。過了二天又提出了「振興經濟促進就業方案」,內容包括企業實習、教育訓練、研究工作、公共服務……等,總計將花費三千三百億元,聲稱能「讓高等教育人力適才適所」、「創造約廿萬個直接就業機會」。

也許在全球經濟不景氣之下,擴大公共支出、採取一定措施有其必要,但支出是否真的花在刀口上?能否真正解決我國遭遇的經濟、社會問題?還是將更加重台灣的財政負擔,淪為政治買票的工具?

不論是「教育券」,或是更名後的「教育訓練津貼」,都是預設於:只要讓人們接受更多的教育訓練,提高了「人力資本」、有了更高的生產力後,自然會有更多的工作機會。

但是,這樣的思維很明顯沒有考量到,金融海嘯、經濟危機導致的失業問題,和勞工的素質並無關係,而是市場競爭下導致生產過剩、需求降低所引發的失業問題。簡言之,問題根本不在就業能力,而在就業機會!重點也不該是擺在知識能力已豐富的「高學歷者」身上。

中央大學副校長李誠教授即批評到:「政府推教育訓練津貼政策是好的,但對象錯誤,應該針對國中畢業且結構性失業者,他們需要以一年的時間來進修學習,才能跟上產業發展腳步,但他們卻沒有能力進修。」但為何還是如此規劃?除了政府的能力不足外,恐怕還有更重要的「政治考量」。

參考資料:

民國百歲願景:增加體育、藝術師資

馬英九:國民黨執政 高職免費入學

 

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