明年實施 全民減稅 綜所稅率調降1％

【唐玉麟、顏瓊玉／中國時報2009.04.03摘要】立法院昨天初審通過所得稅率調降案，將現行綜所稅稅率21％、13％、6％，各降一個百分點，且將行政院版本綜所稅率5％的課稅級距上限41萬元，加碼調高為五十萬元，財長李述德說，這項調降案，可嘉惠三百八十萬戶，希望立院本會期三讀通過後明年一月起實施，民國一百年五月報稅時適用。

財政部賦稅署長許虞哲說，一年稅收損失增加到約248億元。財政部估算，未來每戶家庭報稅時，扣掉薪資、標準、教育等扣除額後，所得淨額在41萬元者，可少繳稅四千一百元；所得淨額在409萬元者，則少繳稅二萬八千一百元。不過，以所得淨額五十萬元者，少繳稅一萬一千三百元，減幅最大為31％。

此外，立法院初審也通過，營所稅率由現行25％調降為20％，而且起徵求點由現行五萬元提高至十二萬元，以適度減輕企業租稅負擔，提升投資環境競爭力。會後李述德說，對傳統產業與中小企業受益最大。

〔藍鈞達／自由4.3.2009摘要〕台灣銀行業獲利排名亞洲倒數第一，惠譽信評發出警訊，採取整併的方式解決結構性問題。此外，惠譽再次確認，台灣今年的經濟成長率為負5.7%，預計要到5月底才會有更新一波的調整，亞洲四小龍中，新加坡為負9.1%，香港為負6.4%，韓國為負2.4%。

惠譽信評資深副總經理李信佳表示，台灣政府舉債比例相較亞洲國家屬偏高，因此對於金融危機的因應能力稍嫌不足。台灣的利差是「亞洲最薄」，因此今年的資產報酬率（ROA）可能僅有負0.5%，不僅輸給韓國的負0.1%，連長期處於低利的日本，都有0.1%，顯見台灣銀行業經營的確相當困難。

因此，一旦出現壞帳大幅提高的狀況，很可能就有增資的需求。根據惠譽的風險壓力測試，現階段台灣銀行業的資本適足率為8%，仍屬國際上可接受範圍。台灣銀行業「大風險不在，但要賺也不容易」，目前銀行應該回歸存放款業務，提振消費者信心，並提供多樣化的產品給客戶，不過，因為銀行家數多，台灣銀行業的問題仍在於利差無法提升，根據惠譽的資料，台灣在2002、2006年與今年的獲利率都為負數。

李信佳認為，銀行家數的結構性問題，需要靠金融產業整併來解決；不過，現在公股金融機構合併還需要立法院點頭，可能讓台灣銀行產業更不具競爭力。