2009年4月4日 星期六

資源錯置的外交政策

外交評論4

如果參加國際組織的目的,只是讓台灣人在國際組織有代表,有發聲權,其實我們已經有一個參考對象,就是香港特別行政區。只要向北京承認主權,什麼國際組織都可以參與,香港人陳馮富珍還當了世界衛生組織的秘書長,更好的是香港特區海外所有的外交、領務,中國使領館都代辦了,既省錢又省事。

但是只要我們台灣人,還把主權看得重,辦外交就不能走這條路,而是得謹慎地用每一分錢,小心地在美中大國間取得平衡。在這個邏輯下,馬政府傾全力以突破世界衛生大會為目的,對於包含金錢和國家主權在內的有限外交資源,並不是作有效的利用。

全球化下,人員往來非常快速,傳染病的散播不容易靠封鎖國界阻止,傳染病有很強的外部性,一個國家的本土產疾病,很容易就傳到鄰近國家。看當年SARS就知道,不管我們台灣一開始管制得多好,SARS還是在國內散播開來。外部性的特點就是,國際組織不管我們是不是會員,都得幫我們一把。不幫我們,也會害到他們自己。所以既然世界對我們不仁,我們也不用太在意是不是對世界不義,真要有事,世界衛生組織還是得對台灣伸出援手。

如果疾病是台灣本土產的,最後被國際社會封島怎麼辦?如果我們無法把疾病散播出去,讓其他國家感同身受,但同樣的全球化下,國際新聞也是散播很快,以歐美日等國家對人權的重視,有可能眼睜睜地看著二千三百萬人受苦嗎?

參與世界衛生組織,還可以獲得其他資源,比如說平時的人員訓練、交流等等。但先不論國際多邊組織是不是有功效,這些資源值得我們拿國家主權去換嗎?說實話,如果要公衛資源,和美國的疾病管制局交好,會有更大的效果。

把錢花在美國的疾管局,比花在游說世界衛生組織,或是把主權讓渡給北京,是更有效的利用外交資源。同樣的邏輯也適用在聯合國身上,與其花大錢請友邦聲援入聯,然後整天哭喊被中國打壓,不如把錢花在先進國家的國內政策游說上
之前日本、英國讓台灣人免簽入境的友好措施,對台灣人的貢獻比什麼入聯公投更大。

如果真的要加入國際組織,取得國際合作的資源,加入所謂的富人俱樂部,國際經濟合作發展組織(OECD, Organization for Economic Cooperation and Development)要來得容易也重要。容易是因為中國不是會員,干擾比較小。重要的是因為富國之間的往來,很多是透過這個組織。更重要的是,OECD會員是國家地位的象徵,只有經濟發展到一定程度的國家才有資格參與。南韓已經是會員了,我們當然更有資格參與。【加州大學聖塔克魯茲分校國際經濟學博士候選人 陳家煜 蘋果4.4.2009摘要】

李鈞震:

1、台灣也可以考慮加入歐盟,或歐盟的任何一個組織。

2、歐盟考慮讓亞洲國家土耳其加入歐盟,所以,歐盟會員國,不一定地理位置要在歐洲。

3、如果台灣加入歐盟,各種商品的品質檢驗標準以歐盟為主,對歐洲來講是好事情,對台灣而言,也很好;台灣如果採用歐元為貨幣,也很穩定;台灣也可以成為歐盟在亞洲的轉運站、資訊站。

4、台灣是世界第18大經濟體,沒理由沒有資格加入歐盟;光是加入的議題,就足夠台灣在世界發光,而不用花廣告費。

5、台灣多跟文化深度較高的歐盟接觸、文化交流,絕對比充滿金融詐騙集團的美國好。

6、外交的重點不是取決於別人,而是自己,自己有實力才會有外交的空間。如果台灣的醫療技術與研發是亞洲第一,超越日本,那麼,世界衛生組織要不要重視台灣的意見?如果台灣的化學研究是亞洲第一,超越日本,那世界所有的化學研究單位,要不要跟台灣結盟?

7、如果台灣有十個大學,學術地位是世界前五十大,全世界的學術組織都會主動邀請台灣加入,這是自然而然的道理。台灣人如果沒有知識水準,別人就懶得理你,要祈求別人的憐憫非常辛苦。

8、台灣的整體文化水準,如果不能進入世界前十大國,加入任何國際組織有何意義?統一或獨立都沒有意義。台灣能不能超越瑞士的文化水準?取決於人民的志氣,跟爛政客無關。台灣人是有志氣的,沒有志氣的都不算台灣人。

9、人民如何培養志氣?培養浩然正氣?一定要「終身學習,五育並重,學而不厭,教而不倦」,全台灣的網友都應該如此自我要求,不要寄望那些爛政客做得到,他們遲早是會被社會淘汰的。

10、一個人如果每天都打球、跑步,你的體能與刻苦耐勞的能力,一定比行政院所有的官員、立法委員好;一個人如果每天都研究國際級的權威教科書二個小時,一年以後你的知識水準一定超過馬英九、聖嚴、李濤;一個人如果每天思考如何實踐四書的內容,持續二年,你的品德絕對比劉兆玄、惟覺、王金平好;如果你參加人權、環保組織,親自動手參與整治河川的工作,你的群育能力,絕對超過那些立法委員,也超過星雲和尚。

11、                台灣的百姓如果都懂得自我要求,五育並重,台灣一定是亞洲文明度最高的國家,這是人類文明偉大的歷史進步,這對後代的子孫與人類長遠的歷史,才有永垂不朽的價值。

12、孔子、耶穌、釋迦牟尼、穆罕默德都是平民出身,沒有一個人是權貴;歷史上權貴與巴結權貴的學者,絕大部分都是人類歷史中的敗類。文藝復興的推動,也是由絕大部分的平民來推動,跟皇室、教宗沒有太大的關係。

13、人類文明的進展,一向都是由平民在推動的,所有偉大的思想家幾乎都是平民出身。台灣只要出現一個平民像莊子、蘇秦、柏拉圖、馬克思、愛因斯坦,全世界都會來朝拜,與台灣結交,根本不會有外交問題。

參考資料:

吳若權:寫在臉上的四個字

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