2009年5月14日 星期四

香港已經半倒 台灣步上後塵

【蘇永耀/5.14.2009摘要】馬政府快速傾斜中國,並先經後政,正中北京的下懷。因為,從中國九七接收香港,到控制香港的模式,與目前中國對台手法如出一轍。而香港經這十餘年發展,包括中港簽署CEPA,政經愈趨於邊陲化,正是對台灣最大的警示。

觀察香港,立法會及特首普選承諾,一延再延的跳票等。經濟軌跡,使香港陷入依賴中國的經濟困境。遇到中國一實施新勞動法規的衝擊,珠江三角的港商馬上倒一片。中國對香港的磁吸,如同早年台商西進中國一樣,都是受惑低廉工資與租金,而舉廠遷往中國。

對香港最明顯改變,就是原先最主要就業人口的製造業,快速下降。根據統計,1986年製造業佔香港總就業人口的比重高達36%,近96萬人;1991年下降到28%;1996年佔19%;到2005年剩下7%;去年則已跌破4%。

急速的經濟結構改變,服務業的比重提升到近九成,但並未因此帶來更大量的就業。失業率方面,1997年縱然經歷亞洲金融風暴,尚維持2.2%失業率,但也從此不復返,失業率逐年攀升,今年首季高達5.2,香港學者更悲觀估計今年失業率為6.5%,明年首季達7%,已經逼近二○○三年SARS時的數字。

從失業率來看,CEPA並沒有帶給香港社會就業好處。即便在經濟成長率方面,簽署後的這幾年,也都沒有超過7%,並不比過去要好。如再看具體的工資結構,基層薪資是不增反減,貧富差距更為惡化

「香港職工會聯盟」調查發現,每月就業收入少於五千港元的,由1997年的30萬七千多人,大幅增加至2006年的52萬八千多人,增幅達七成二。每月就業收入少於三千港元的就業人口,則由1997年的5萬九千多人,大幅增加至2006年的14萬一千多人,增幅高達138%。

低工資比例的提高,產生另一問題,就是工時增加。香港製造業釋出的勞動力,並沒有被充分吸納在服務業為主的新勞動結構。因供過於求,造成「在職貧窮」的無奈情況。即便開放中國客自由行,也集中在旅館、餐飲等行業,多數產業受益有限,貧富差距仍然擴大。

另一個隱憂,隨著中國境內城市的發展,香港面臨繼製造業外移後,服務業也外移的現象。香港學者估計未來十年貿易及商業服務的持續外移,香港的大型企業將大量裁員,首當其衝會是中下層的技術及文職人員。馬政府打算與中國簽署經濟合作架構協議(ECFA),經濟層面與CEPA並無二致,都為融合成經濟一中。香港走過的路,台灣都將再走一遍。

香港從1982年到2007年間,中國人民持「單程通行證」赴香港定居人數,累積逾106萬人,佔2007年底香港總人口的15.2%。香港學者因而推斷,如果這些新移民充分利用投票權,可對選舉結果產生很大影響。加上持單程證的新移民因屬低教育程度及低收入階層,會加深香港的貧富兩極化,等於繼續惡化香港貧富差距,造成「兩個不同的世界」。台灣最近打算全面放寬陸配工作權及身分取得,恐應先看看香港面臨的問題。

如台灣也循此傾中途徑,下場終將與港澳一樣,只能淪為乞求中國、爭寵北京的結局。已定居台灣的林保華觀察,香港雖主權移交中國近十二年,但受英國殖民一百五十餘年影響,香港至今仍保有不錯的法治基礎與守法文化,司法獨立性也較強。但在台灣,從扁案看到包括法務部長公開評論個案;特偵組召開記者會打包票;以及特定媒體大張旗鼓地公審等,這在香港是完全不可思議的。而且,國民黨返回執政,言論也快速在緊縮

「中國移動」投資遠傳雙方簽署協議,明明偷跑;台灣的經濟部長卻不以為意,還說只要政府不通過,業者就不能做。違法偷跑,就該取消協議、就應查辦,哪有這種似是而非的說法。馬政府最大的問題,就是每次遇到中國就不敢得罪

中國或能控制香港特區政府,但並無法一手掌控香港的法治。即使是港府,由於長期受到英國文化的影響,香港基層及多數公務人員還算是中立,甚至立場也較為反共。但台灣剛好相反,公家機關長期來還是受到國民黨比較大的影響,馬上任後底下人也更會揣摩上意。在這種趨勢下,馬英九只要傾向中國50%,下面的公務員就會變成80%,等於上下都一面倒。相較香港是上層親共、底層反共,台灣的傾中速度將會快很多,比香港要更危險。

 

【鍾麗華 自由5.14.2009摘要】台灣農業產學聯盟名譽理事長吳明敏:

兩岸開放後,中國農產品「來的一定會比去的多」。事實上,去年的兩岸農產貿易逆差已相當於93.4億元台幣。農委會卻動輒以八百三十項農產品不開放進口來宣傳ECFA,但禁止的農產品也可用「冷凍」名義,甚至以小三通方式從中國進口,進而損害農民權益。

台灣水果品種、技術早就外流中國,配合當地便宜的工資以及土地成本,在中國種的低價「台灣水果」到處可見,真正台灣水果賣到中國價格卻要貴兩倍,根本無法與之競爭。先前銷往中國的柳丁與香蕉,一公斤要賣到四十元以上才符合成本,但政黨為特定目的補貼,降價賣二十元,這種短期作法,不是正常貿易。

【王孟倫/自由5.14.2009摘要】前經建會主委、台灣智庫董事長陳博志表示,從兩岸經貿、股市,與擴大公共支出等三項領域來檢視,政府是誇大與欺騙;他認為,用「一路走來、始終欺騙」是對馬政府財經政策的最好形容。

首先,在對中國經貿政策方面,陳博志表示,馬政府的所有中國政策都是「只談利益,不談傷害」。比如:宣揚兩岸直航後的好處,強調中國觀光客來台能為台灣經濟提供很大幫助,但卻不提,台灣人去中國旅遊也更方便,這將衝擊國內的休閒觀光產業發展。

又如政府積極要與中國簽署ECFA,不斷用各種方式向國人宣傳ECFA好處,甚至還多次強調,與中國簽ECFA後,就可以順利和其他國家簽FTA;但中國官員已明確指出,簽FTA是主權國家的行為,不適用於台灣,這等於是把馬政府的謊言戳破。

「從頭到尾只提利益,不提代價,這就是欺騙。」陳博志說,大家都知道,沒有一種藥可治百病,也沒有一種藥沒有副作用,馬主張經濟靠往中國就可以解決台灣所有經濟問題,試問,這與「江湖郎中」有何不同?

至於在股市方面,以去年六月為例,政府為了拉抬股市,對外宣稱外資對台股有信心;等到外資大賣台股,又說外資只有賣出,沒有匯出;等到外資已經持續三個月匯出,官員竟然又改口說,上半年是淨匯入,卻不提後面幾個月是淨匯出的事實。政府用謊言護盤,結果,只是害更多投資人盲目進場而被套牢

在擴大公共建設支出方面,去年馬政府草率提出的擴大內需政策,先不論工程品質為何,在執行率方面,政府竟然說已經達到九成,這卻是用發包進度來計算,而非實質工程進度,這不是欺騙是什麼?

陳博志強調,尤其是在兩岸經貿方面,是刻意忽視且掩飾其弊害,用欺騙方式來誤導國人;台灣經濟衰退已經如此嚴重,國人應該認清事實,而有所覺悟。

【王孟倫/自由5.14.2009摘要】選前高唱的「馬上好」或選後修正的「馬上漸漸好」,統統跳票,台灣人民卻愈來愈苦,失業率更寫下歷史新高!

馬政府還編造說詞,指稱和中國簽ECFA將有助台灣和他國洽簽FTA,但中國官員隨即回敬一記大耳光,強硬表態說,台灣要和他國簽FTA須中國點頭同意。除上述政治疑慮,馬政府提出ECFA非簽不可的經濟理由也漏洞百出。

馬政府宣稱ECFA有急迫性是為了石化、機械及紡織業的利益,但台灣製造業受僱員工高達250萬四千人,扣除石化、紡織及機械設備製造修配業,還有177萬兩千人,這些人該怎麼辦?包括陶瓷、皮革製鞋、寢具、織襪產業都曾出面表達憂心,ECFA恐怕會讓整個產業「全倒」;更有學者批評,馬政府對ECFA只說好的一半,都不提壞的一半,事實上,ECFA將衝擊台灣八成勞工,但馬政府對這些警語忠告置若罔聞。

此外,除製造業,國內還有農林漁牧業就業人口53萬五千人,一旦簽了ECFA,調降中國農產品關稅,這些農業就業人口不會受影響嗎?回顧馬政府過去一年拚開放的過程,同樣是不管任何反對意見或質疑,為了一中市場堅定不移。

在「企業對中國投資」方面,馬政府將赴中投資不得超過淨值四十%上限、調高為六十%,若營運總部設在台灣更不受此限;赴中投資案審查門檻,也從原本兩千萬元放寬至五千萬元。而根據經濟部估計,新措施下,國內每年將約有三千億新台幣流向中國

其次,馬政府將國發基金規模擴充至一兆元,且放寬投資對象可參與投資中國,台北大學經濟系教授王塗發抨擊,政府挹注資金應注意能否鼓勵根留台灣,讓本地勞工也受惠,否則,「錢進中國、債留台灣」的歷史將重演。

再者,在「金融業開放」方面,目前政府更積極與中國簽定金融監理合作備忘錄(MOU),以協商雙方市場准入;就連藍委都憂心,未來台灣銀行恐將全被資本雄厚的中國銀行併吞。

在「回台上市募資」方面,為鼓勵台商回台上市,開放台商回台上市募資吸金,是打擊台灣本土上市公司,尤其,中國台商財務不透明、會計師查帳不易,讓國內投資人身陷地雷股風險。

此外,馬政府更開放了「中資來台直接投資」與「財務性投資買股票」。台灣大學經濟系教授林向愷認為,屆時,我國關鍵性策略產業將被中國所掌握,台灣經濟命脈會失去發展性;我國股票市場也將受到中資左右操弄,股價波動會更劇烈。

在經濟成長率方面,馬政府上任後不久的去年第三季,開始逆轉為負成長,去年第四季更以衰退8.6%,創史上最大跌幅。主計處並預估,今年全年經濟成長率為負2.7%,同樣是史上最大衰退

在失業率方面,今年三月失業率高達5.81%,失業人數63萬人,受波及人口近140萬人,均創歷史新高;而經濟學人更預估,今年國內失業率將高達6,失業人口突破百萬人。

【王寓中/自由5.14.2009摘要】馬政府執政一年以來,一連串傾中政策引發的主權疑慮,政大社會系教授顧忠華指出,馬政府如果認為主權問題可以擱置,是過於一廂情願的想法,面對國內對兩岸政策仍無法有一致共識,馬政府更應重視人民的共同參與,建立風險控管機制並接受國會監督,否則一旦失去人民信任,下次選舉必會受到選民的選票檢驗。

顧忠華指出,其實中國也不認為台灣需要那麼急的靠過去,包括觀光客來台、ECFA等議題,台灣都太過一廂情願。馬政府講主權的問題可以擱置,這話「兩蔣」聽到恐怕都會「淚灑陵寢」,兩蔣一生維護中華民國的主權,如果主權可以擱置,反共豈不成了一場笑話,而且兩蔣早就可以和中國談判,要中國給台灣好處,為什麼要等到馬來做。

顧忠華指出,兩蔣喊出的「反共」,就是要讓台灣維持擁有主權的狀態,而不是擱置主權,就算要擱置,也要問問百姓同不同意。如果都是透過特殊管道或國共平台談好,過程台灣人民被蒙在鼓裡,結果只好被迫接受,顯示當局便宜行事的心態,此一心態不改,就是下一個「貓纜教訓」,貓纜決策匆促、過程草率,全體百姓都要承受惡果。

顧忠華提醒,民眾在大選投給了馬,並不代表選後就無限度的「空白授權」,馬的兩岸政策,一樣要接受民意監督,而且也不能因為拿到了多數選票,就認為可以「為所欲為」,國民黨不要忘了民主精神,尊重少數更重要,否則將會把台灣變成分裂社會。

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