全球化的倒退風險

H1N1新型流感啟迪9

【吳芳銘5.15.2009蘋果 摘要】源自墨西哥的新型流感，以迅雷不及掩耳的速度令全球防疫拉起戒備線，揭示了全球化的風險。全球化，本身就是個傳導機制，而且速度超乎想像的快，以致世界各國有點措手不及。

另外，從實體人的流動和貨物、動植物的流通，到無遠弗屆的虛擬網路漫遊和金融流通，不僅成為傳播的媒介和載具，更是成就全球化的主角。新世紀以後，全球福禍相倚。所以，世紀初的網路科技泡沫，讓當時美國經濟榮景帶頭轉向衰退，發生在美國本土的「911事件」也把全世界一同捲入全球反恐戰爭的戰鬥中。

這次新型流感突發，頗為類似SARS（嚴重急性呼吸道症候群）疾病，讓全球流動為之凍結，全球經濟進入「冰河時期」。全球化的行走路線，不是單行道，更像是個鐘擺，在「鐘擺效應」下來回擺盪，甚至倒退逆行。如金融海嘯後的變局，逆轉了全球化向前行的趨勢，在全球化的大道上逆向行駛。這是由於全球流動性匱乏，各國政府傾向於把資本留在本國，而企業為彌補資產負債表衰退問題，也正在進行去槓桿化工程，因而導致了跨國資本流動速度和水位的急速銳減。

其次，各國為挽救自家經濟，貿易保護主義和民族主義悄然興起，各自築起關稅等貿易障礙，和愛用本國人的高牆，擺明告示全球化「此路不通」。1930年代的大蕭條和兩次的世界大戰，就讓經濟全球化經歷了一次大倒退，一舉把19世紀末英國重商主義帶動的全球化運動，埋進歷史灰燼。

在大蕭條時期，美國以《史慕特─霍利法》（Smoot-Hawley Bill）將關稅平均水準大幅提高到60％，大搞「鎖國主義」，引起歐洲國家競相仿效，於是導致經濟全球化的大倒退，各國為經濟貿易壁壘的爭吵和報復，而演變為二次世界大戰。至此，全球化大倒退的悲劇變成災難，反過來吞噬人和這個世界。

這也顯示：經濟全球化的進程頗為曲折，也極為不穩定，充滿了風險。全球化會發放「紅利」，但也會開「紅單」。中國經濟的快速崛起，就是得益於全球化紅利，但是全球化的反作用力，也在金融海嘯的侵襲下發威，任誰都逃不過經濟衰退的苦難。

現今爆發的新型流感，也正是全球化所開出的「紅單」，稍一不慎恐將如同SARS般，讓全球景氣再度戴上面具和口罩──更加悶，並延緩經濟復甦的時間。世界銀行在2006年時曾指出，如果爆發嚴重的人類禽流感，亦即以1％、7000萬的死亡率為計算標準，全球經濟將為此付出大約高達全世界國內生產總值（GDP）4.8％、約3兆美元的代價；若流感在開發中國家爆發流行起來可能會造成更為嚴重的後果，死亡率將倍增，GDP的損失或許會更高。

新型流感和金融海嘯的出現，是全球化對我們的告誡：不要忘記全球化是兩面刃，風險更是個吞噬成果的隱形殺手。 【北京清華大學經濟學博士候選人】

李鈞震：

1.      世界性的風險，每一個國家、每一個人都會遇到。誰能夠從風暴當中突圍而出，甚至反敗為勝呢？很簡單，比較有知識，體能又強健的人，比較能在亂局當中獲得利益。

2.      只要政府對教育的投資高過其他的國家，那麼，面對全球性的災難，台灣就比較能夠禁得起打擊，同時提高國際競爭力。

3.      只要政府的各部會行政效率，都能通過國際ISO認證，那麼，在面對國際風暴的時候，台灣就可以比其他國家有更強健的體質與競爭力。

4.      政府擴大教育投資的範圍，包括：1.各級學校增加體育、藝術、社團的課程與師資。2.增加大學的研究經費。3.官員帶頭五育均衡並重。4.加速淘汰不良的大學教授，聘請國際一流的學者。

5.      香港面對全球化，他的優勢是有三所大學都比台灣大學好，他的缺點是，政治不民主，沒有言論自由；相對於台灣，台灣比較有言論的自由，但是大學教授的知識水準比香港差。

6.      政府行政效率愈差，大學學術水準也比較差，那麼對全球化，台灣一定輸給南韓與中國；台灣政府行政效率如果比新加坡好，台灣的大學學術水準也比日本強，那麼全球化的結果，台灣就可以成為亞洲一哥。

7.      馬政府計畫成立各種營運中心，如果台灣的行政效率、學術水準都輸給香港，無論砸多少錢，結果一定失敗，一定輸給香港，不可能有意外。如果台灣的行政效率、學術水準都贏新加坡、日本，不用花太多錢，只要放任自由，台灣就可以成為亞洲一哥，任何中心都可以成功。