2009年1月14日 星期三

社會福利寒冬就在眼前

社會正義12

面對這波失業潮,貧窮人家繳不起房租、付不出貸款,飢寒交迫。抱一絲希望者流落街頭;無望者淪為盜匪;絕望者燒炭跳河,關渡橋下已添許多冤魂,消息卻被官方施壓封鎖。

馬政府推出的福利方案,卻猶如給肚子餓的人,不是一個八十元的便當,而是一碗半生不熟的豬腳麵線,說是要掃除民進黨執政時的霉運。然而,人民卻生吞活剝得好痛苦。馬政府誤以為民進黨執政時期,民不聊生。所以,一上台就如同救世主般,把前朝的社會福利政策一一推翻。

帶來的卻是診斷錯誤,藥不對症的反福利或不福利方案。有誇大不實者,如六三三政策:經濟成長率六%,失業率降到三%,國民人均所得美金三萬元。其實是失業率升高到六%,經濟成長率下滑三%,國民所得下降三百美元。

有被用來作為基層綁樁的,例如「馬上關懷」,背棄推行已二年多的「大溫暖社會福利套案」中的「弱勢家庭脫困計畫」,改為由鄉鎮市公所、村里長、民間慈善團體進行通報審查。放著社工專業不用,卻寧可授權給村里長用來綁樁。三十一億經費就這樣花掉,冷死、餓死、窮死者未見減少。

高層繼續鼓吹「錢通海,趕快發出去」,依賴電腦篩選的「工作所得補助方案」,針對近貧家庭。近貧,本是蘇院長時期「大溫暖社會福利套案」所關切的貧窮議題。到了馬政府手上,卻用這麼草率的方案來處理。只要全年薪資低於三十萬以下的工作家庭,發給六個月補助,每月三到六千元。程序複雜又不專業。

其實,近貧戶指的是在貧窮線邊緣的家戶,並不一定是全職的低薪工作家庭。許多臨時工、部分工時低薪勞工,卻被排除在補助之外。何況說有些受雇者並不一定據實報稅,如果沒有納入財稅資料者,也得不到補助。反而是一些以多報少的家戶,可以得到補助。一年花掉135億到底能發揮多少濟貧效果,不證自明。

除了這些操短線的濟貧專案外,馬政府又推出「立即上工」計畫,一年需經費一億八千萬、「九七短期就業促進措施」需97億、「九八至一○一年就業促進方案」需經費266億、「當前物價穩定措施」補貼2325億、「加強地方建設擴大內需方案」需583億、「因應景氣振興經濟方案」的各項補貼與減稅至少要1226億、大型公共建設要2400億,再加上即將發放的「消費券」將花掉近850億。

光這些就要耗掉政府預算7916億。同時,馬政府又大減稅,將遺贈稅率從50%降至10%,預估稅收損失二百億。促產條例第九條之二修正、證交稅減半等,粗估一年稅收損失超過1254億元。

經濟不景氣,社會福利團體的捐款已大幅縮水,部分社會福利機構快要斷炊,服務對象又大幅增加,不足的社工人力窮於應付。再加上政府亂花錢,將有限的社會福利資源,投入效率不彰的方案,更使社會福利雪上加霜。

政府又將負債累累的財政赤字,推向無底洞。可以預見的是,未來社會福利預算將不可能成長。以有限的預算與人力,因應遽增的社會需求,再加上破壞體制的規畫,社會福利的寒冬就在眼前。【台大社工系教授 林萬億 中國時報2009.01.14 摘要】

這就是馬總統的水準

藍色蜘蛛絲53

總統府資政、國策顧問名單,找了林懷民、施振榮等在藝術、科技業領域的重量級人物,也被對方拒絕。雖然其中還是有一些獲社會肯定人士,卻有更多顯然是為了酬庸、安撫、招降納叛,甚至根本找不出理由、形象完全不配擔當這個頭銜的傢伙。如果事先知道會和這些人同榜,為免受辱,拒絕出任的人一定更多。

總統府設資政與國策顧問這些名堂,原始動機固然是要廣泛聽取各方賢達意見,問題是總統如果真的有心,體制內的政府機關、各級議會、輿論,以及學術單位、民間社團等等管道,提供的廣泛民意與專業意見,已經多到總統想聽都聽不完了,何況資政、國策顧問的意見,向來也少有高見,總統連聽都懶得聽,於是酬庸及替總統騙取形象,就成了他們還會存在的唯一理由。

光看資政與國策顧問兩者總數高達七十多人,就知道這是魚目、濫竽遠多過賢達的名單,雖是無給職,但看到馬英九總統居然好意思把這種水準的名單拿出來獻寶,就算人民不必付錢還是令人不禁怒從中來。【余艾苔 蘋果1.14.2009摘要】

參考資料:【中時】 復聘資政 藏汙納垢的溫床,中央社高層 護馬

廠商爆料 遭課愛心稅

違憲叛國46

副總統蕭萬長,率領財經部會官員,昨與台中工業區廠商座談,兩家廠商當場爆料,表示被國稅局課徵「愛心稅」,一次要繳幾十萬元,廠商說,現在連員工薪水都發不出來,哪有錢繳愛心稅,國稅局不能一隻牛剝好幾層皮;財政部長李述德則表示,第一次聽到此事,嚇了一跳,會著手了解。

此外,也有廠商反映,原物料價格都降了,麵筋、馬口鐵價格卻被財團控制,未合理反映成本;蕭萬長均承諾協助廠商解決,並表示,「沒做好,來找我」。

威赫科技工業董事長賴靜如表示,國稅局每年抽幾家廠商,要求廠商「愛心捐稅」,還說「繳稅就沒事」,廠商不敢不繳,但國稅局不能把廠商榨乾。頂裕食品董事長楊奕焜也說,他的公司也接到電話,要繳幾十萬元的「愛心稅」,現在是景氣寒冬,員工薪水都發不出來了,還要繳什麼「愛心稅」!公司沒錢繳,國稅局還叫他想辦法。

中區國稅局副局長周賢洋表示,他聽到這件事也很訝異,絕對沒有這回事,稅務人員查稅須根據稅法、查核準則來辦理,還要經過審核人員、科長等層層關卡查核,國稅局也設有監察室、政風室,進行內部稽查,該局會了解為何傳出課「愛心稅」一事。〔張菁雅/台中 自由1.14.2009摘要〕

 

李鈞震:

1、依據憲法,副總統必須隱居,等到總統死後,才能出來做事。副總統蕭萬長,率領財經部會官員,這是違憲,破壞憲法制度,不成體統。

2、蕭萬長均承諾協助廠商解決,並表示,「沒做好,來找我」。蕭萬長,非常明顯篡奪行政院長的職權,這是違憲,破壞憲法制度,不成體統。

3、兩家廠商當場爆料,表示被國稅局課徵「愛心稅」,一次要繳幾十萬元。這是政治勒索,馬政府變成「白道」。

參考資料:

馬英九:行憲 守憲 比修憲更重要

中市警涉包娼 一所長調職

王卓鈞政績10

台中市警三分局,東區分駐所所長李俊南,涉及收受色情業者紅包案,檢調昨天依貪污罪嫌予以李俊南30萬元交保;檢調12日晚間11點多,將東區分駐所所長李俊南及員警徐益文帶回偵訊,連同經營色情護膚及脫衣陪酒店的業者、顧客及工作人員,也一併遭檢調帶回約談。

檢方表示,東區分駐所轄區的美人渦視聽KTV、東昇美髮店及東來美髮店,都是由業者洪錫欽及其妻子黃麗蓉所經營,並暗中僱用小姐從事色情護膚及脫衣陪酒。為了避免遭到警方取締,業者每月每店以1萬至2萬元不等代價,行賄東區分駐所所長李俊南等人。〔林良哲、張協昇/台中 自由1.14.2009摘要〕

李鈞震:

1、還沒有司法三審定讞,都應該無罪推定,把嫌移人看作是無罪。

2、不過,台中市的色情行業氾濫,相當知名;犯罪率也是全國最高。這當然跟台中市政府的貪污腐化,有嚴重的因果關係。

3、依據周美青的理論,上樑不正下樑歪,台中市最高首長胡自強市長的品德,大有問題,家教也大有問題。

參考資料:

考察小三通找辣妹? 柯俊雄率立委大陸喝花酒

台中市政府名官員夫人 流連牛郎店

國際棒總秘書長 逛台中市被搶

【◎ 胡顏 自由1.14.2009摘要】報載,台中家具名床年貨大街,日前在台中世貿中心開展,開幕當天主辦單位為炒熱氣氛,竟然違背事前的約定,要求四名穿著清涼的俄羅斯女模,在臀部貼上空白春聯紙,趴在地上供四名男子口含毛筆書寫,當場女模們雖勉強照辦,但均低頭緊摀臉部,其中兩人起身時還頻頻拭淚,消息傳出,兩性專家痛批「把女性物化成玩具」,廣告手法太過粗鄙。

台中市號稱文化城,近年來卻經常出現物化女性的爭議新聞;兩年前,台中市政府舉行大坑竹筍節記者會,主辦單位也曾要求女模特兒平躺在餐桌後,在身上鋪滿竹筍和沙拉,讓來賓拿筷子挾著吃,畫面看起來好像女模沒穿衣服,事後模特兒深感受辱痛哭了好幾天。

類似爭議性頗大的廣告活動一而再,再而三的在台中發生,除凸顯國人普遍不尊重女性的現象外,也有辱台中文化城的封號。(作者為國小校長)

馬自詡重德 卻成賭場推手

產業評論2

立法院通過博弈條款,全國教師會理事長吳忠泰質疑,很難想像把「德重於才」掛在嘴邊的馬英九,將是催生台灣賭場的功臣。根據過去縣市政府對特定公投議題介入的經驗,離島校園的師生,很快就要變成「博弈公投」的啦啦隊和宣講員,如果不配合政令,教育人員會不會因而考績打乙、丙等或解聘呢?

吳忠泰表示,高耗能、高耗水是博弈特區的共同特色,而澎湖恰是台灣雨量最少的地區,現在就已經必須靠海水淡化及輪船載入來輔助,未來賭客與人民爭水、爭電,廢棄物倍增,只能說,希望「天佑離島」。

吳忠泰並批評,離島建設條例修法時,聰明的把離島地區設置博弈特區的「多數民意同意」迴避公投法,因為立委知道公投法的門檻太高,不修公投法而把博弈大事讓地方政府,採相對多數低門檻徵詢民意,立院為了開賭真是「絞盡腦汁」。

台聯黨主席黃昆輝昨也指出,博弈條款的公投,以「有效票」半數通過為門檻,但公投法和憲法修正案的公投,卻以公民數半數作為通過門檻,完全不合理,不應「一國兩制」。「有效票半數為門檻」,是普世通用的標準,公投法和憲法修正案的公投門檻必須修正,才能落實人民主權原則。

此外,立院前天審議博弈條款時,場外有反賭博合法化聯盟等宗教團體抗議,國民黨團書記長張碩文,昨痛批聯盟發起人釋昭慧。張碩文表示,出家人應勸導為善,若帶有政治意圖到立法院抗爭,就失去出家人閉門修為精神,非常不恰當。

釋昭慧則強調,出家人的愛,早已超越個人,出發點是為關懷眾生,正因多次勸政府為善、勸立委為善都沒用,只好念心經、大悲咒、往生咒,希望渡化一群執迷不悟的人,念往生咒,是為了預先安魂,安那些因為博弈條款而家破人亡的魂。〔胡清暉、彭顯鈞、施曉光、楊久瑩/自由1.14.2009摘要〕

【◎ 謝一麟】位於澎湖望安島中部位置的聚落,除了保存完整的傳統建築型式外,也保留著部分傳統生活方式。2003年,「世界文化紀念物守護基金會」(WMF)公佈世界一百大最值得關懷及保存的文化紀念物名單(Lists of 100 most endangered sites),中社村以聚落現存的完整性、多元的建築風格被視為典型的「漢人聚落」,與中國的萬里長城同列榜上。

有人會想在「吳哥窟」旁邊蓋賭場?會想在「泰姬瑪哈陵」旁蓋賭場?原因是因為當地地方政府說要建設、要開發、要賺錢?

澳門以及各地相關專家,已經勘查過澎湖,建設賭場的條件不適合(氣候、基礎建設、相關配套),也沒有競爭力(要拿什麼跟澳門競爭),即便成立了,賺的也是台灣本島賭客的錢而已,誰賺走?外國財團!促進當地就業?別傻了,去問問餐旅相關學校學生都知道,澳門賭場的待遇與訓練比較好,誰要去澎湖吹海風?所以蓋賭場到底有什麼好處?

建設賭場,賭博只是其中一環,更重要的是周邊的商業和娛樂產業。為什麼很多人要去拉斯維加斯結婚、度蜜月?除了高級的飯店,像是周邊有各種教堂可以選擇,從結婚的形式乃至牧師的服裝,都可以以主題的選擇裝扮(像是Cosplay);各種名牌精品旗艦店;重要的是,還有許多精采的表演節目秀可以看。

台灣有這種人才嗎?有足夠的人才去支撐周邊這些產業?沒有的話,光靠一兩個賭場,就想搞「博弈產業」?好傻、好天真!別忘了,澳門還有另一大優勢,就是情色產業(還有旁邊的珠海市),既然要複製別人的模式,那麼蓋完賭場下一步的中期規劃,就是開放澎湖「紅燈專區」?

台灣目前沒有足夠的人力資源(企劃、行銷、表演等等)可以因應上述的周邊產業。政府喊了「文化創意產業」這麼多年,為何不把資源拿來培育台灣的演藝/藝文人才,讓他們具有國際競爭力,而把資源與心力全部「押」在建設賭場上?拿文化、文化資產、離島去賭?馬先生與中國國民黨,下好離手了嗎?

【◎ 陳哲】鴉片戰爭被中國國民黨視為民族恥辱,吸食鴉片也使中國人成為「東亞病夫」,但實際上國民黨總裁蔣介石,卻販賣鴉片。

孫文在民國元年確曾下令禁絕鴉片,經費困窘,直到民國十三年他仍認為對鴉片「即使為一時權宜之計,均為民意之公敵」。但在孫文病逝四個月後,「自稱」遵循總理遺志的蔣介石,立即主張「鴉片實行公賣」。隨著1928年北伐成功,國民黨的鴉片事業仍繼續發展。1932年美國毒品局報告,蔣介石的情報頭子軍統戴笠,以及蔣的換帖兄弟、上海青幫頭子杜月笙,是中國販賣海洛因到美國的幕後主導人物。

這段歷史顯示,中國國民黨的本性是利用權力為自身服務,為了權力與錢財置國人與外國人的健康於不顧。(大學教師)

李鈞震:

1.      台北縣九份的觀光,是如何地復甦?是因為《悲情城市》,因為那裏有許多的歷史故事。難道澎湖沒有歷史故事?

2.      澎湖的人文、歷史資源不比台灣少,沒有辦法發展觀光,純粹是因為觀光局的官員無能的結果,嚴長壽一定不敢否認!

3.      宜蘭的冬山河,因為舉辦的國際大學划船邀請賽,所以成為世界著名的觀光景點,陳定南做得到,為什麼澎湖縣長做不到?

4.      梵諦岡,也是國際知名的景點,他的土地也很小,天然資源也很少,為什麼人家做得到,扁政府做不到,馬政府也做不到?

5.      印度的神學家奧修,做了一個靈修園區,每年吸引全世界的觀光客無數,發展深具特色的靈修產業,為什麼印度那種國家,國民所得那麼低,人家做得到?而台灣政府做不到?

6.      台灣的各宗教山頭,因為知識水準不足,不敢發展靈修產業,如果有能力把賭場的位置包下來,做為全世界的靈修中心,每年吸引數十萬需要靈修的外國人,不分季節都可以靈修,同時提供企業幹部的心理輔導,不是一樣有前途嗎?

7.      馬政府如果尊重人權,愛好和平,重視人品,又不信任台灣的各宗教山頭,不如把澎湖的賭場場地便宜租給達賴喇嘛,那裏很快就會變成世界的宗教聖地,每年都會有數百萬人前去朝聖,中國青康藏各地區的藏胞一定絡繹不絕來朝拜,全世界所有的諾貝爾和平獎得主,也可以在那裏定期舉辦聚會。這樣還怕沒有觀光客嗎?

8.      馬英九必須要小心,他已經是台灣有史以來,最不守信用的人,六三三已經確定跳票,如果在澎湖發展賭博產業,每個月沒有辦法給澎湖居民二萬塊錢現金,那麼不守信用的威名,就會傳播到全世界,這是不是也是一種外交策略?或是吸引國際觀光客的手法?

9.      澎湖也可以發展環保文化產業,把台灣最優秀的生物科學家、海洋學家聚集在澎湖的大學,並邀請國際所有的環保組織,在那裏設立總部,成為全世界訓練環保志工的場地。這樣也可以成為國際知名的地區,就可帶來觀光人潮。

10.  為了節能減碳簽訂了《京都議定書,台灣為什麼不跟環保團體簽訂個《馬公議定書》或《七美議定》書?只要台灣政府有決心做亞洲節能減碳的模範國家,澎湖要發展觀光輕而易舉,誰敢否認!

開放離島賭場春已老

產業評論1

賭博業,就像其他產業,也受經濟規律的制約。當供給快速增加時,需求若減緩,產業將無利可圖。目前,東亞的賭博業已呈飽和狀態,加以經濟衰退,需求大減,黃金時期已過,台灣才通過開放,不是開玩笑嗎?由此可見台灣反應之遲鈍。澳門六家博弈股,去年平均跌幅高達80%;金沙集團總裁坦承澳門博弈市場泡沫已破,說明了這個事實。

環繞中國邊境,共有一百多家賭場,台灣的離島賭場具有什麼優勢呢?交通不便,冬冷風大,沒有形成多元商圈,又碰上全球不景氣,看不到希望,我們怎麼會對開放博弈感到興奮呢?【蘋果1.14.2009摘要】

【中時社論2009.01.14摘要】馬政府上台,博弈之議重新出發,國民黨內也以此為振興經濟的重大政策之一,最尷尬的是,值此全球景氣低迷的時刻,舉世賭場獲利都大幅降低,即使獲利曾經超越美國賭城的澳門賭場都遭到重挫,裁員減薪;至於新加坡這個管制甚嚴謹的國家,規定外國人進場免費、本國人進場付費,結果成為完全失敗的案例。

日本趨勢大師大前研一,評論各國賭場經驗認為,澳門當年會成功,因為澳門成為洗錢中心,而新加坡不可能讓賭場成為洗錢中心,結果失敗,而台灣絕對不可能複製澳門經驗,因此,他對台灣離島開放博弈並不看好。

根據澎湖縣政府的估計,若每年能引進五百萬人次的遊客,並以15%的稅率計算,一年稅收可達22.5億,屆時,六十五歲以上老人和幼兒每年可發放二萬元補助金,高中職以下學生免學雜費。但事實上,以澎湖離島的天然條件,一年四季至少有一季風飛沙而不適合飛機往返,能否達到地方政府振興經濟的期望,很有問題。

離島建設條例三讀之後,還得訂定「博弈管理條例」和「大型觀光度假區管理辦法」,開放博弈先離島後本島、先公投再申請、經營者一定要有國際團隊參與,都是相對進步的概念。但是,一個大餅畫出來容易,一個泡沫要吹破也不難,當巨型國際賭場座落在美麗的菊島後,到底會帶給地方什麼利與弊?

離島開放博弈只是第一步,對業者而言,將博弈引進本島才是重點,也才是利之真正所在,諸如台中市政府也對博弈興趣甚濃,多數人相信賭場設在高鐵沿線站區,人潮更多,更能達到「引利」之目的,然而,同意博弈開放的總統府高層直言無諱,「本島是否適用?保留。」何以離島開放而本島保留?說穿了,離島是個實驗區、賭博的試驗品,萬一實驗不成功,對本島無傷。這對離島民眾未免太不公平了!

李鈞震:

1.      富比世每年推薦的最佳觀光旅遊景點,有包括賭場嗎?沒有。

2.      未來的時代流行的是知性的旅遊,大家要一方面旅遊,一方面獲取新的知識與靈感,作為文化產業的刺激來源。

3.      如果澎湖要發展觀光,一定要找出與世界所有的國家與眾不同的地方,而且具有知識深度,才會有吸引力。

4.      救國團,能夠存在的最主要理由,是因為他發展登山、健行的活動;如果救國團發展的是邪惡產業、賭博事業,國民黨政權早就垮台。

5.      絕大多數的民眾都知道,出入賭場的人,他的品德是什麼樣的水準,也知道靠賭博獲取的金錢,是一種不勞而獲的不義之財,而今馬政府竟然敢推動賭博合法化?

6.      《海角七號》帶動恆春地方的觀光,投資的資本也不過數千萬,恆春也不是靠賭博產業而發展的;離島如果要透過賭博來發展,是一件勞民傷財又沒有成果的事。

7.      如果台灣的文化充滿靠賭博、彩金可以一夜致富的傳奇,這樣邪惡的因子就會腐化台灣的文化,導致社會風氣充滿投機、拜金,這樣子腳踏實地做事的人就越來越少,科技、學術、藝術等等的發展,都會墮落。

 

參考資料:別讓魔鬼裝天使

政治大學 統中會案

台灣人權報告書18

蔣中正時代,1969年2月,以政大學生許席圖,為首的五名大學生組織「統中會」,希望統一中國。軍法處初審以意圖顛覆政府而著手實行罪,判處許席圖、呂建興、周順吉、莊信男個無期徒刑,劉秀明15年徒刑。聲請覆判,發回更審,改判前四名15年徒刑,劉秀明10年徒刑。(魏廷朝/著 摘要)

參考資料:

蕭萬長 竟然偷偷地申請台胞證

追隨港澳 邁向統一