新流感住院病例再增10例

H1N1新型流感啟迪35

【摘要9.6.2009中央社 陳舜協】中央流行疫情指揮中心今天統計，H1N1新型流感住院病例再增10例，其中包括1例為1歲以下女嬰。目前累計住院病例138例，死亡7例，45例住院中，86例已出院。

詹啟賢撒謊 【摘要9.7.2009自由◎ 邱貞嘉】 無論在台灣或美國，不可否認的是，H1N1都是目前媒體的焦點。撇開H1N1死亡率究竟多高，對人民健康的影響多大先不談，詹啟賢作為國光生技董事長，竟然大言不慚的公然宣稱，說「美國與歐洲為了爭取疫苗上市時效，幾乎連人體實驗都不做了。」這句話到底有多少真實性？且讓我們看看美國的情況。

目前在美國國家衛生研究院（ＮＩＨ）傳染病研究所（ＮＩＡＩＤ）主導下，已經在進行或快要進行的H1N1臨床試驗最少有五個（http://www.cdc.gov/media/transcripts/2009/t090821.htm），包括：

一、安全性及效用的臨床試驗。目的：評估疫苗是否安全、劑量及是否需要施打兩劑疫苗。對象：健康的成人（十八歲以上）與老人。

二、施打時機的臨床試驗。目的：研究施打H1N1疫苗的最佳時間點，是否在一般季節性流感疫苗之前、後、或同時，何者才可獲得最佳預防效果。對象：健康的成人（十八歲以上）與老人。

三、健康的兒童與青少年的臨床試驗。對象：六個月到十七歲健康的人。

四、孕婦的臨床試驗。

五、測試免疫輔助劑（adjuvants）的使用。

ＮＩＡＩＤ上述五個臨床試驗，總共需要約四千五百名受試者才能完成有效評估；而針對氣喘、慢性疾病、免疫不全的人還不在此列，有另外的臨床試驗。換言之，必須有更多的受試者，何來「美國與歐洲為了爭取疫苗上市時效，幾乎連人體試驗都不做了」之說？

ＮＩＡＩＤ要做這麼多臨床試驗，無非是要確認疫苗的效果及安全性，而台灣不僅要把受試者樣本數降到四百人，詹啟賢甚至還有意把臨床試驗都省掉，還敢擔保疫苗的安全性及效果？

幾天前美國各大媒體的頭條新聞，是輝瑞藥廠因不當廣告其藥品，涉嫌濫用保險資源，視同詐欺，被罰款27億美元。而詹啟賢身為國光生技董事長，疫苗銷售越多，他個人的收入紅利自然隨著增加，而臨床試驗做得越少，成本自然也越低。他公然推銷自家未經測試、安全性不明的產品，急著要民眾施打，難道真是為了台灣人的福祉，還是藉機發國難財？

詹身兼國民黨副秘書長，居然如此明目張膽，不迴避利益衝突，還公然撒謊？ （作者為小兒科醫師，現任職於美國國家衛生研究院）

 

〔摘要9.7.2009自由 林曉雲〕莫拉克颱風雖暫時紓解台灣旱象，但為防患於未然，教育部將要求學校比照省電模式，全面進行節水，首先從國中小學做起，明年一月起，就將以扣減補助款的方式，要求各地方教育局處強力執行。

節水概念雖可認同，但部分縣市擔心，限水可能引發環保健康問題；桃園縣教育處教育設施科長賴銀奎即表示，為防止腸病毒及H1N1新流感等疫情擴散，多鼓勵學生多洗手，教育部用行政手段推動節水，他們會有些疑慮，節水政策，須避免演變成另一種防疫保健問題。

中華民國中小學校長協會常務監事、前台北市天母國小校長張輝雄也認為，教育部應思考用科學方法，幫助學校更有效節水，例如建立地下儲水槽等各種「水撲滿」儲水再利用，而不是只用行政考核手段要求。

【摘要2009.09.07林家群／中國時報】據世界衛生組織（ＷＨＯ）四日公布的Ｈ１Ｎ１新型流感最新疫情統計，上周全球至少有625人新型流感患者死亡。Ｈ１Ｎ１新型流感今年初在墨西哥與美國現蹤，迄已累計造成全球2837人死亡，光是上周的死者，即佔全部死亡人數兩成以上。

ＷＨＯ表示，目前各國實驗室檢測出的新型流感確定病例，共有25萬4206件，但發言人哈爾特說：「這數字遠低於實際感染人數，因為感染人數暴增，各國已不須逐件向ＷＨＯ回報。」哈爾特說：「目前並無跡象顯示病毒已經變異，死亡人數上升是因為感染病例大幅增加。」

ＷＨＯ說，Ｈ１Ｎ１新型流感雖呈大流行態樣，但死亡病例者多半在西半球美洲地區。據ＷＨＯ估計，全球人口有三分之一（約20億人）恐將感染新型流感。

讓我講完 再救

語無倫次39

〔摘要9.5.2009趙慧容、楊國棠／嘉義 自由〕總統馬英九四日，在嘉義縣阿里山與災民座談時，一名原住民災民陳情喊：「總統救救我們」，沒想到馬英九表情輕鬆還面帶微笑表示：「讓我講完，再救你們」，馬總統接著不疾不徐講完自己想說的話，然後向陳情的災民表示，「好！我們現在可以開始救你們了！」 突來的「馬氏幽默」，當場讓陳情民眾尷尬、傻眼。

對此，災民AVI不滿地表示，身為總統不應用這麼膚淺的方式來回應，而且大家心情都這麼沉重了，總統還用開玩笑的方式來回應，真的太不適當。另有災民表示，他們來回要走六個小時的山路，是來聽政府如何救災、重建，而不是聽馬隨口講講，搞幽默，沒有用！

陳情民眾再度拉起白布條，由於白布條面對馬英九，馬英九竟請災民轉過身、以他慣有的「馬氏幽默」說：「面向鏡頭 ，不然拍不到，就白拿（布條）了」。

〔摘要9.5.2009王寓中／自由〕馬英九總統昨天在嘉義，與災民座談時，又脫口說出，「先讓我講完話，再來救你們」，為恐再引發失言風波，總統府發言人王郁琦昨晚強調，這不是失言，而是馬總統與災民一種輕鬆的互動方式。

〔摘要9.5.2009陳信仁／信義 自由〕行政院長劉兆玄，四日原排定訪視南投縣信義鄉隆華國小的災情，卻臨時變更行程，放南投縣府官員、媒體記者鴿子，校方在預定到訪時間前一刻，才接獲告知取消行程，地方官員白等一場，家長希望向院長當面陳情，協助取得重建校地，也落空。

【摘要9.7.2009自由 胡文輝】1997年馬英九的辭官聲明，他指責當時的國民黨政府，「以權謀私、爭功諉過、改革阻力重重、人民積怨日深」，「國內接續發生重大事件，社會為之震驚，民怨為之沸騰」，「數萬民眾走上街頭抗議」，「英九忝為內閣之一員」，為表負責，決定辭去現職。

那個正義凜然的馬英九，早已沉埋在歷史灰燼。當年的馬英九，看到今天民怨沸騰百倍於當年，何止慚愧而已？半夜就會掛冠而去，下跪懺悔謝罪！

誰「殺」了當年的馬英九？正是馬英九自己！他當年辭官聲明說，「不復考慮」參選台北市長，後來，他見有機可乘，為了權位，就撕毀承諾，參選台北市長並連任，雖政績極劣，卻伺機取得總統寶座。有被權力腐化的馬英九總統，就有一丘之貉的閣揆及閣員有樣學樣，鑽營升官、謀權保位、爭功諉過，管他民怨沸騰？管他政治責任？

當年因盜匪陳進興犯下白曉燕命案，並到處流竄作案，政府束手無策，社會人心惶惶，走上街頭抗議，馬英九就在那時辭職，不久後，連戰辭閣揆，連內閣倒台。現在，馬英九執政以來，人民的不安何止治安？

執政無能，經濟重挫、失業高攀，不少人生活困頓，這次八八水災，馬政府遲鈍、顢頇、冷血的真相畢露，民怨沸騰要求劉揆下台，馬卻力保劉揆，今之馬英九「殺」了昨之馬英九！

參考資料：子彈已經上膛

【摘要2009.09.07 中廣新聞／程平】在美國發行「心理牙線」雜誌，將馬總統列為「全球五大最具膽識領袖」，國民黨立委吳育昇認為，這種報導有意識型態偏執，不用重視；但民進黨立委王幸男認為，報導在諷刺馬總統，但府方還說報導內容是「事實」，這會變成國際大笑話。

「心裡牙線」的報導，雖然稱馬總統是全球五大具有膽識的領袖，但卻以「向中國求愛」這樣的角度，來描述馬總統在兩岸問題上圖破的努力。民進黨立院黨團總召蔡同榮則說，馬總統會和烏干達最亂來總統穆塞維尼同時被列名，難道還不算壞？

軍方堅購60架黑鷹「打馬一個耳光」

陳肇敏政績55

【摘要8.30.2009蘋果 黃敬平】馬英九總統日前宣布，為強化救災功能，原計劃向美採購的60架黑鷹直升機，將少買15架，省下的100億元台幣，用來採購救難直升機與相關裝備。

但國防部，昨卻提出不同說法指出，陸軍仍將採購60架黑鷹直升機，會把其中15架優先移撥內政部供救災專用，戰時則徵召納入國軍作戰序列。對於國防部和總統說法不一，總統府發言人王郁琦昨深夜說，經查證了解後，國防部曾和內政部討論過此事，並獲得共識，馬英九也同意購足60架黑鷹再移內政部使用。

但有國防部官員，私下批馬英九：「不懂還裝懂。」《預算法》規定嚴格，怎可能省下國防預算移給內政部用？國安會官員則私下說：「國防部長陳肇敏的位子，都岌岌可危了，國防部還要這樣打總統一個耳光？」

 

【摘要9.1.2009蘋果 王烱華】國防部昨公布《九十八年中共軍力報告書》，指中國對台導彈從扁政府的1328枚，增至1500多枚，中國為因應未來對台作戰，將以各型短、中程常規彈道與巡弋飛彈，並採突擊方式，發動數波飛彈打擊任務，可突破我反飛彈防禦體系，加上中國加速提升彈頭的命中精度，顯示中國積極研製，並完備各型攻台飛彈的急迫性。

淡大戰略研究所副教授翁明賢表示，中國對台戰略思考是硬的更硬、軟的更軟，軟的包括與台灣經貿合作，硬的則是武力奪台。馬政府雖要建構固若盤石的國防武力，但如不建構有效遏阻武力，如巡弋飛彈、短程地對地飛彈，無法嚇阻解放軍攻擊。

國防部在報告中指出，未來共軍若對台使用武力，考量其「損小、效高、快打、速決」的用兵理念，可對我實施軍事威懾、局部封鎖、關鍵目標飽和攻擊及登島攻擊，以達其「以武止獨」的階段性目標，報告並表示，在情勢急迫需要時，解放軍可能直接攻奪台灣本島。

報告指出，兩岸政治情勢雖呈緩和跡象，但其軍事現代化發展並未因而減緩，我仍是當前中共軍事現代化的首要目標。

【摘要9.7.2009王烱華、黃敬平╱蘋果】八月九日，八八大水災重創南台灣之際，國防部政戰總隊長王天陽少將，卻在政戰總隊內的陽明樓餐廳，與多名政戰現役將領、政戰官員，大啖Buffet自助餐美食。

政戰總隊一名阿兵哥批評：「國軍弟兄在災區救災，我們在營區內招待總隊長王天陽的同學吃喝玩樂；災區官兵在為災民清掃家園，我們卻為他收拾酒瓶、餐桌。」「國軍有這種將官像話嗎？」

政戰總隊官員表示，這兩場校友會都是在兩個月前規劃好的，而且「吃個飯而已，沒什麼大不了的嘛！」國民黨立法委員徐中雄直說：「簡直是土皇帝心態！」反正淹水沒淹到他，所以天塌下來，他也不管，照樣吃他的大餐、辦他的同學會。徐強調，國軍要改革，就一定要「把這些土皇帝換掉」。

民進黨立委薛凌痛批，國防部口口聲聲說這一次的八八大水災是「救災視同作戰」，但竟有五分之一的政戰將領，不顧南部災情嚴重，無視救災視同作戰命令，竟在救災吃緊之際、動用軍隊資源在後方緊吃，她將追究這些政戰將領責任，也要求監察院約談調查。

 

試用2天被炒 僱主拒給薪水

侵犯人權41

【摘要9.6.2009蘋果╱台北】知名爆米花連鎖店，鴨片工場北縣興南店，以試用期不支薪為由，拒付薪給任職2天的黃小姐，她氣得大罵：「不合理！」鴨片工場總公司則表示，事前已與員工約定，3天試用期不支薪，不清楚員工為何又來追討薪資？北縣勞工局表示，僱主不得與員工約定試用期不支薪，該做法已違反《勞基法》。

【摘要9.6.2009蘋果 楊勝裕╱新竹】新竹市知名小吃店「鴨肉許」，涉嫌將外籍家庭看護工，充當店內雜役，並強令女外勞工作15小時，其中一名女外勞因長頭蝨，還被強拉去理光頭，新竹地檢署昨將總店負責人許美惠依強制、違反《就業服務法》等罪嫌起訴。

【摘要2009/09/06 聯合報】馬英九總統，昨出席律師節慶祝大會，致詞時特表示「權力使人腐化，絕對權力使人絕對腐化」，腐化包括貪瀆、濫權，他一再告誡自己不要腐化、貪瀆，希望政府能加以節制。

律師公會理事長顧立雄，致詞時則是批評檢警違反偵查不公開，嚴重侵害人權，他會聘請專人蒐集個案，不排除開記者會公布；顧立雄還呼籲總統成立推動司法改革的常設委員會，落實人權保障。

【摘要9.7.2009鄧玉瑩、許淑惠、郭睿誠╱台中 蘋果】入出國及移民署爆發離譜性醜聞！該署台中專勤隊長時保寧，被檢舉把即將遣返的美麗女外勞，叫到偵訊室，關燈後命令「衣服脫下來」，隨後雙方對話及喘息聲，仍被偵訊室錄音系統錄下，至少有三女受害，台中地檢署緊急搜索後，昨凌晨將他依強制猥褻等罪聲押獲准。

 

【摘要9.7.2009蘋果 】新疆烏魯木齊市，爆發漢族示威遊行，傳媒言論尺度遭大幅收緊，繼3名香港記者4日被毆打、拘捕後，昨又傳5名香港記者被捕。這5名記者昨在當地採訪時，被警方強行帶往派出所扣留，並一度被沒收證件。

達賴背後的中共陰影【摘要9.7.2009孫慶餘 蘋果】開始有台灣媒體及名嘴，反達賴，有馬政府處處不給達賴方便，有政治和尚罵達賴是政治和尚。這一切都是兩年或十年前難以想像的，然而馬英九時代，卻使一切想像化為真實。

馬政府讓達賴來台，於情於理於法都無不合。中華民國是主權國家，是民主國家，達賴為弘法祈福訪台順理成章。馬政府如果依例批准，國外頂多好奇會不會得罪中共。如果不准，問題就會變為馬政府，是否怕中共到自甘淪於附庸地步。結果，馬政府一方面批准，二方面又全部按中共「三不」（即國民黨高層不得與達賴會面、達賴不得召開記者會、達賴不得發表演講）要求行事。

新加坡《聯合早報》指出的「三不」應是事實。中共對不太聽話的人，常以放話揭密方式對付（如去年台聯前會長林麗蘊，放話揭穿阿扁等民進黨人訪中秘辛），逼使你更聽話。問題是，中共對達賴的國際禁制，主要反對東道國元首在官式場合（所）接見，從未聽過類似這次「三不」的。

馬政府居然照辦，就顯示台灣對達賴採取警察國家手段（強迫封口），馬政府也不把國家「主權」及「民主」放在心上，只求討好中共。無怪國際媒體及學者評論此事，竟稱台灣為中國「一省」，並多次稱馬總統為「馬特首」，顯然是刻意口誤。最可怕的是，中共憑什麼逼台灣，不讓達賴召開記者會及演講？

中共要千方百計「破壞」台灣的主權及民主現狀嗎？要讓全世界知道馬政府是中共的乖寶寶，叫他往東就不敢往西嗎？同時中共要求達賴在台灣封口，本身卻三番兩次公開辱罵達賴，還要台灣同路人一起配合，中共難道不覺欺人太甚嗎？

達賴，是一個民主主義者，而且不主張藏獨，只主張西藏自治，再加上他普受世界敬重的宗教修為，這樣有智慧及慈悲的人，值得中共窮追猛打嗎？中共併吞了人家領土，還面無愧色的罵人家分裂主義，又拒絕自治談判，這是什麼土匪行徑！什麼「泱泱大國」？ 中共赴台官員，屢次抱怨台灣人對他們，何以不比對美日好？ 在提防別人野心時，更不要忘了提防自己野心。

 

【摘要9.7.2009蘋果】男生比較自我、誇大，很不善於溝通，一有爭執，女生常受傷。遇到Josh，我反而可以做自己想做的事，說自己想說的話，他懂得試著了解女生在想什麼，更重要的是，他關心我的家人。交往兩年，我心裡就認定他是對的人了。

首都震變--北市921

昏庸無能158

【摘要9.6.2009中央社 孫承武】921地震將滿10週年，台北街頭還有56棟黃單建物、1棟紅單建物見證台灣百年來傷亡最慘重的震災。這些因涉及私人產權而尚未處理的危樓，難保不會成為下次震災的犧牲品。

921地震後，北市「危樓」處理分為兩類，第一種是經勘驗估評為「需注意」，以貼黃色警告做為標示；另一種則是嚴重損壞，經市府派員會同專業技師評為「危險」且無法補強，則以張貼紅色警告做為標示。目前僅北投知行路上的「關渡黃金城」，因住戶尚未協調完成，暫未拆除。

除前述57棟危樓外，在921將屆滿10年的今天，民眾最想問的就是，台北市現有其他大樓夠安全嗎？

曾任921重建協會副執行長，提醒民眾，室內裝修儘量不要拆除隔間牆，尤其是一樓的隔間牆更不可拆除。他指出，隔間牆雖非主結構體，但強震時卻能成為抗震的「第二道防線」，一般老舊建築或未做好耐震設計施工的大樓，隔間牆於強烈地震時，可彌補主結構體耐震能力的不足，若有裂損，應儘速修復。

此外，丁育群強調，台灣多地震，室內不要過分裝修，將樑、柱、牆面、樓板全部用壁紙等裝修隱蔽起來，不但震後無法檢查受損情形，強震時還可能引起火災，不利消防安全。民眾應從921這個慘痛經歷，記取教訓。

【摘要9.7.2009蔡亞樺、許麗珍╱台北 蘋果】捷運內湖線東湖站、葫洲站又遭網友爆料站內漏水嚴重，一下雨就多處積水，連手扶梯也漏水。網友說：「是不是有點誇張，這樣颱風一來不就淹水了。」北市捷運工程局表示，可能是高架挑空設計導致噴雨積水。還有網友指出，葫洲站一號出口走廊，下大雨就濕到不行。

【摘要9.6.2009中央社 蘇龍麒】移民署台中市專勤隊長時保寧，涉嫌對外勞性侵，遭台中地檢署聲押禁見一案，移民署今天早上召開臨時考績會決議，將該名專勤隊長一次記2大過免職。該隊大隊長黃順超因督導不力記過1次，並調整服務地區，該區副大隊長魯佑民記過1次。

【摘要9.7.2009蘋論】孫道存欠稅3億元，遭政府追繳，他每月攤還數十萬元，但去年5月就擺爛不繳，向執行單位喊窮，卻花大錢帶小模特兒和嫩妻，豪奢血拼。孫道存，既然聲請破產，就該低調收斂，言行這麼囂張。

只要低調不囂張，給官府面子，就沒事？這是典型中國人對事物的世故觀點，完全沒有法制思想。這問題的關鍵在於為什麼他財富如此龐大，竟然可以引用《破產法》規避責任？是法律本身有破綻，法官和執行官員有問題，他個人囂不囂張、娶不娶嫩妻完全不是重點。

如果富裕之人，為了躲避債務和責任，就可引用《破產法》，那麼法律是在保護壞人，讓那些守法的投資人慘遭陷害，血本無歸。這樣的法律公平嗎？符合正義原則嗎？破產之人三妻四妾，穿金戴銀，不是堂而皇之嘲笑法律和法官嗎？

孫道存正在大聲向社會嗆聲：「我破產了，有法律保護，你們敢怎樣？」那部《破產法》本身就已被孫搞到破產。

李鈞震：

1、立法院裡的多數黨，中國國民黨就是讓《破產法》無用的始作俑者，該負全部的責任。

2、但是多數的台北市民，都支持國民黨的立委，顯然，多數的台北市民都支持孫道存，向執行單位喊窮，卻花大錢帶小模特兒和嫩妻，豪奢血拼。

3、多數的台北市民，都支持國民黨的立委，顯然，多數的台北市民都支持孫道存，可以引用《破產法》規避責任，讓那些守法的投資人慘遭陷害，血本無歸。雖然不公平，但是多數的台北市民都喜歡這樣。

4、多數的台北市民，都支持國民黨的郝龍斌，顯然，多數的台北市民都支持捷運內湖線東湖站、葫洲站漏水嚴重。我們小包商喜歡政府無效率、偷工減料，這樣官商勾結與補救工程，就發包不完，我們就很快樂，反正我們包商都住豪宅、開賓士，誰管捷運。

5、台北街頭還有56棟黃單建物、1棟紅單建物見證台灣百年來傷亡最慘重的震災。多數的台北市民，都支持國民黨的郝龍斌，顯然，我們喜歡這樣生活。

不知人心向背的馬英九 【摘要9.7.2009王玉佩 蘋果】《管子》＜牧民＞篇有云：「政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。」這話的意思是指在位者，必須順應民意，否則施政非但徒勞無功，甚至將失去民心。馬政府上台以來，支持度之所以每下愈況，即是因為不知順應民心。

如今，內閣改組是一個回應民意、挽回民心的絕佳機會，馬英九與劉兆玄應該清楚了解，大多數人民的期待內閣能夠大幅改組，若只是「比小幅大一點」的改組，那是「逆民心」之舉；尤其，南韓總統李明博，近日甫大刀闊斧地改組內閣，如果馬英九只是交差性的改組內閣，兩相對照，不但國人要大失所望，批判馬政府的國際媒體，可能又會大做文章。

特別令人刮目相看的是，李明博竟然任用，對他施政嚴厲批判的經濟學家鄭雲燦為新任總理，此一人事布局顯示，李明博開創性的施政思維，對其聲望的提升，自有百分之百的作用，馬英九難道不能見賢思齊乎？

「危機就是轉機。」當莫拉克颱風造成馬政府的領導危機時，同樣也為馬英九帶來了重振聲望的契機，如果馬英九能夠善用情勢，拿出魄力大幅改組內閣，起用一些素孚眾望、逆耳忠言的學者專家，低迷的聲望必然能夠很快回升。

反之，如若內閣改組未能讓人滿意，非但馬英九的政治危機無法化解，恐怕還將累及國民黨年底縣市長的選情。此時此刻，馬政府的處境是順民心者昌，逆民心者敗，內閣改組究竟是要順民心或是逆民心？【作者為正修科技大學通識教育中心副教授】

參考資料：

說不盡的醜惡與陰謀

政院通令撤換舊思維官員

【摘要2009/09/07林麗玉 中廣新聞】台北聽障奧運登場，許多民眾想要到場館看比賽，為中華隊或支持的隊伍加油，不過已經聽奧已經開始了，許多民眾上聽奧的官網看賽程資訊，竟然還只能看到相當簡單的賽程資料，根本沒有詳細的賽程表。

台北市議員許淑華批評，台北市辦聽障奧運，竟然沒有一開幕，就將所有的賽程資訊放上網，甚至哪些可能奪金的熱門選手，會在哪幾天出賽，也都還沒有資訊，市議員批評，台北市辦聽奧，只是在辦一場大型秀，根本不是在辦比賽。

國家及其利益的追求

國際政治啟迪36

1.      國家到底是什麼？根據被廣泛接受的定義，國家(state)具有四項特徵：(1)具有明確邊界的領土；(2)人口；(3)政府，其不對外在權威負責，並可有效控制領土與人口；(4)主權(sovereignty)，或是在全球環境中，其他國家認可其為合法平等的參與者。

2.      台灣是一個國家，但是許多其他國家並不承認其具有同等的主權。在台灣島上的中華民國與在大陸上的中華人民共和國，都同意只有一個中國，而且要求其他國家只承認他們之中的一個，為代表中華民國的唯一合法政府。

3.      世界上其他國家的政府，逐漸選擇承認1949年控制大陸的政府，而台灣則在1971年將其連和國的會員資格，讓給中華人民共和國後，甚至不再與大部分的國家交換大使，因此其並不符合成為完全國家的標準。

4.      卡普蘭Kaplan,1957，變區分出六種理論上可能的體系對立：

5.      一、多元體系(multipolar sytem)。在這體系中，只有強權是主要的參與者，而且是少數(通常五或六個)相對平等的國家。

6.      二、鬆弛兩元體系(loose bipolar system)。在任何的兩元體系中，兩個強權在權力的表現上，超越其他全部的國家。在後冷戰的兩元體系中，美國與蘇聯相對於其他的國家，具有強大的核武與一般能力，因此他們成為超級強權。當主要的兩極不再將其他國家組織，納入強大的同盟結構中時，這個體系就變成鬆弛的。

7.      三、緊張兩元體系(tight bipolar system)。當兩個主要的強權，將體系組織成強大對立的同盟時，體系就呈現緊密兩元的特徵。

8.      四、全球體系(universal system)。歷史上，這並不意味著全世界的體系。許多國家體系(中國、希臘與歐洲)都在有限的地理環境中，自成一體與自給自足。

9.      五、階層體系(hierachical system)。若無有效的政治單元，存在於全球政府與個人之間時，這個體系就成為階層的。

10.  六、單元否決體系(unit veto system)。這項結構要求所有的國家(至少強權)，都具有抵抗其他國家的自我防衛能力。其將會要求所有國家實際上都擁有像核武一樣的武器，並且在使用上不會有阻礙。每一行動者，對於其他行動者的行為，都有否決權。當現在體系進化成許多相等的核武強權時，單元否決體系就出現了，而這是目前這種體系最基本的部分。

11.  對於這些體系理論者來說，在他們世界秩序模型中的基本單位，是高薪資、資本密集、已開發國家，專門於生產的「核心國」；以及與低薪資、勞工密集、低度開發國家，通常專門於原料出口的「邊陲國」。半邊陲地帶，通常是核心國與邊陲國經濟活動的混合，Bergesen,1983。 (李鈞震2009.9.6摘要)

李鈞震：

1、主權，是在全球環境中，其他國家認可其為合法平等的參與者。可分為形式上的主權，與實質上的主權；任何一個國家單位，如果經過聯合國的通過，成為聯合國的會員國，這是一種形式上的主權，實際上多數的國家，都還是大工業國家的附庸國或殖民地。

2、一個國家單位，如果他在文化上或經濟上，或智慧財產上，對世界有強大的影響力，縱使不加入聯合國，他還是一個具有實質主權的國家。

3、如果台灣握有智慧專利，而這個專利會影響其他國家的興亡，台灣當然就是一個主權獨立的國家，而且是一個強勢的國家。此外，如果台灣每年都可以誕生一位諾貝爾獎得主，台灣當然就是世界最強的主權國家。

4、地球的生態環境，每年都在改變，許多主權國家很可能因此就消失，或主權力量變弱；也有國家因此而重新誕生，或主權力量變強。

5、多數的民主國家，領導人都會定期改選，如果不小心選民選到一個華而不實、擅長廣告包裝的愚蠢總統，這個國家的主權，很可能在二、三年內就完蛋。

6、獨裁的國家，表面上非常地蠻橫，擁有強勢的主權，實際上政權不穩定，隨時有被推翻的可能，主權就會換人。如果國家的掌權者，權利來自於世襲，那麼這樣的領導人，必定更加地愚蠢無能，無法適應現代競爭激烈的國際社會，國家隨時會崩潰。

7、在全球化的時代，哪一個國家愈開放自由，愈注重教育文化的投資與交流，那麼，國民的知識素質就會提升，國家的競爭力就會變強，他的國家主權力量就會變大。

8、在全球化的時代，許多人的居住地是跟隨經濟環境而走，根本不受單一國家的約束，國家的主權對他而言，不再重要；哪一個地區，最適合人的居住與生活，那個地區對世界的影響能力就會比較強。

9、在未來的二十年內，哪一個國家最重視生態與環保，人權與法治的水準最高，那麼他就會吸引愈多的優秀人才進入，這個國家的主權力量就會變強。

10、「多元體系。在這體系中，只有強權是主要的參與者，其他是少數(通常五或六個)相對平等的國家。」這一種體系多半發生在世界大戰之後，主要的戰勝國，領導其他的附庸國，但是這種關係，都是短暫的，將來國家的國際地位，還是要看國家自己本身的文化實力。

11、「鬆弛兩元體系。在任何的兩元體系中，兩個強權在權力的表現上，超越其他全部的國家。」通常兩元體系，是因為軍事力量的對抗，但是這也是短暫的，因為決定一個國家的強弱，重點不在軍事，而在糧食與經濟能力，蘇聯之所以瓦解，結束冷戰，主因就是糧食不足，經濟崩潰。

12、科技突然進步，就可能造成二元對抗，微軟與google現在就是在二元對抗；競爭到最後，創新力不夠，就會帶來經濟的損失，敗的一方就會瓦解。

13、「緊張兩元體系。當兩個主要的強權，將體系組織成強大對立的同盟時，體系就呈現緊密兩元的特徵。」美蘇兩強，之所以可以持續一段時間的對抗，主因就是美蘇二國各自從戰敗的德國、波蘭、捷克、猶太人等國，挖走不少高科技人才，才使他們瞬間變成超強國家。

14、「全球體系。歷史上，這並不意味著全世界的體系。許多國家體系(中國、希臘與歐洲)都在有限的地理環境中，自成一體與自給自足。」全球體系的發生，一定是因為長時間沒有戰爭，各國的交通往來方便，資訊流通快速；一個國家如果可以自給自足，不僅是因為天然資源豐富，最重要也是長時間沒有戰爭，交通往來方便，資訊流通快速。

15、全球化的結果，必然帶來知識與文化上的競爭，各國間的文化力量差距會拉大，形成各個不同文化階層的國家；文化力量不同，當然也會影響一個國家的經濟力量，也因此會形成階層體系。

16、「階層體系。若無有效的政治單元，存在於全球政府與個人之間時，這個體系就成為階層的。」在地球當中，有些國家是貴族，有些國家屬於平民，有些國家屬於殖民地或奴才。這當然形成了國家歧視的狀態，貿易也不可能真正的公平。

17、中南美洲的熱帶雨林，為什麼被人類濫砍濫伐？嚴格地講起來，這是弱勢的國家，遭受像美國那樣強勢的貴族國家欺凌的結果。有錢人不見得有品德，世界八大工業國的國家領袖，品德都是滿差的。

18、國家之間的往來，就像貴族與其他階層的人民往來一樣，經常是不公平的，如果要雙方互蒙其利，不能期望強勢國家發覺良心，一定要弱勢國家自立自強，好學不倦。

19、「單元否決體系。這項結構要求所有的國家(至少強權)，都具有抵抗其他國家的自我防衛能力。」當弱勢的小國，注重教育的投資，國民的素質就會提升，國家的競爭力就會變強，這個時候，才有可能自我防衛，抵抗強勢國家的不公平歧視。

20、自我防衛，絕對不只是國防武器的力量，最重要的還是知識力、經濟力與總體文化力量。亞里斯多德在的國家，一定是當時的強國；孔子在的國家，一定是當時的強國；法蘭西斯培根在的國家，一定是當時的強國。強國也會變成弱國，弱國也會變成強國，關鍵都是這個國家尊不尊重大師。

21、一個國家的政治人物，如果競爭愈激烈，只要不用暴力，對國家的發展都是有好處的；當政客都懂得彼此要在知識上競爭強弱，那麼，這個國家在整體的文化力量上，就會快速地增強。政黨競爭，也不要怕彼此互相學習，更重要的是自己創新研發的能力，一定要遠遠超過對方。