可惡自肥 40將官遭調查

貪污腐敗4

【黃敬平、王家俊╱蘋果4.12.2009摘要】國軍爆發將領買官、賣官醜聞後，對過去曾發生不少軍方將領以「升退」方式自肥，即不少上校晉升少將或少將晉升中將後，不到1年就辦退伍，有人甚至晉升當天就退伍，這些將領的退休俸不但每月可領10幾萬至20幾萬元，且依階級、年資不同，升退後每月可多領差額高達5至10萬元。軍檢單位初步鎖定約40名升退將領展開調查，以了解是否涉及賣官案。

2004年1月1日到2008年5月20日，包括少將、中將、上將共240人次升官後不滿2年就異動，不少人是因酬庸才升官。國防部官員透露，軍方高層很重視該指控，過去8年確實有不少將領升官就馬上辦退伍，軍方內部以「餐廳輪轉率」形容，就像到餐廳用餐，因為位子有限，吃飽了（等於升官了）就應該趕快把位子讓出，方便下一位客人使用，也就是讓下一個人可以升官。

軍方人士指出，國軍升退的慣例是晉升當天就辦退伍，例如國防大學陸軍學院前院長黃炳麟、陸軍八軍團前副司令朱延昌，都是升中將當天就退伍，引發爭議。後來李傑擔任國防部長，刻意將升、退時間稍微分開，但仍有不少人升官不到1年就退伍，如總政戰局前心戰處長殷力威等，也曾被質疑有圖利嫌疑。

此外，知情人士透露，一名北部現役中將的夫人在先生升官前，得知要花錢才能疏通，曾向友人說：「不惜傾家蕩產，也要讓老公升中將。」據了解，將官升遷靠官夫人在軍中組成的「婦聯會」喬價碼和人事，行情公開，升少將需花150萬元以上、中將則需250萬元以上，肥缺的價格更高，憲兵的價碼較低，少將僅需100萬元、中將200萬元。

據透露，其中有位少將花150萬元升官後不到3個月，因違反軍紀遭爆料而被逼退，這位官夫人還大嘆：「早知道就別浪費這100多萬元買官，錢還沒回本就退伍了。」令其他官夫人聽了咋舌。

官員並透露，軍備局上校王宗德等人洩露給工程掮客林治崇的軍方工程標案底標高達31筆，連北部軍事法院及檢察署、東部軍事法院及檢察署等新建工程案底標都被洩露，令軍方感覺很沒面子；軍檢懷疑已判刑的王宗德等3名上校後面一定還有「更大咖」的。

官員透露，板橋地檢署偵辦軍中買官案，指揮調查局長期監聽軍方及相關人員，卻保密到家，不讓國防部知道，李傑曾透過總政戰局、軍情局了解，也問不到。

升官即退伍部分將領名單
中將
國防大學陸軍學院前院長黃炳麟（1天）
陸軍八軍團前副司令朱延昌（1天）
國安局前特派員楊六生（時間不詳）
少將
國防管理學院前教育長樓壁卿（1天）
國安局電訊中心前組長劉利安（1天）
陸軍總司令部前準則會副主委呂芳城（1天）
總統府侍衛室前警衛主任樓克軍（1天）
總統府侍衛室前警衛主任韓玉杰（1天）
國防部前聯督部督察官楊國榮（1天）
國防部部長辦公室前處長王牧民（1天）
陸軍馬祖防衛指揮部前政戰主任余清煌（90天）
國防部總政戰局前心戰處處長殷力威（90天）
總政戰局《青年日報》前社長陳兆玠（274天）
總政戰局前眷服處處長賴文鎮（274天）
註：（）內數字為升官後退伍天數

【蔣永佑、呂志明 蘋果4.12.2009摘要】「監聽到一堆狗屁倒灶的事，就算沒有對價關係、尚未涉及犯罪，但軍官們接受林治崇贈禮、上高級餐廳的密集程度，絕對違反《公務人員服務法》，三年這樣聽下來，真的讓人覺得國軍根本就爛掉了！」

談到林治崇和軍官間的關係，檢調人員說：「他（指林）很敢花錢，只要是找軍官出來，絕對是弄到賓至如歸，這些軍官也是很敢吃敢拿。」辦案人員還透露，軍備局上校楊東山不僅每個月收規費，就連他老婆也要拿一份，某個月，楊東山疑似暗槓老婆的規費，楊妻沒拿到錢，竟直接打電話給林治崇，劈頭就問：「我的扣扣（指錢）怎麼不見了？」林不敢問楊東山，只好自認倒楣，再給楊妻一次錢。

至於前參謀總長霍守業，目前並非被告，也還沒有列為關係人或證人，但特偵組已向板橋地檢署調閱相關卷證，因霍的軍階是上將，一旦被發現有涉案嫌疑，可能就將由特偵組調查。

李鈞震：

1、軍隊買官，絕對不是這幾年的事，是數十年的傳統。

2、傳聞，連戰擔任行政院長時，某一任的經濟部長用六千萬買官，記者圈通人皆知。

3、但是，司法還沒有三審定讞之前，所有人都應該無罪推定。

4、但是，依據蘋果日報的記者，得到辦案人員的透露，顯然已經違反偵查不公開原則；不然就是記者瞎掰，這種事也經常發生。

參考資料：

拉法葉艦軍購弊案

三十億遊艇見證司法清算

再造中國 歷史給台灣的新選擇

南方朔啟迪12

【聯合報╱南方朔／作家4.11.2009摘要】兩岸分立，乃是過去千年積弱，百年內憂外患所造成結果。而到了今天，過去那種列強的結構業已鬆弛。台灣依憑列強庇護而圖謀僥倖的時代業已不再，這等於歷史已給了台灣一個新的選擇──那就是積極參與中國事務，去「重新創造」（Reinventing）中國，這才是台灣「新主體性」的出現，也只有如此，台灣那種被扭曲的悲情心態才可被超越昇華。

無論個人或社會，都必須去做一些雖然艱難，但卻偉大的事業。此刻的台灣，必須去創造六十年後的自己！歷史上有個最成功且偉大的先例，那就是僻處高地的蘇格蘭，在它和英格蘭「合一」後，開始主導英國，造就了工業革命、自由民主，以及整個大英帝國，甚至進而影響了美國。因此人們才說，「現代」是蘇格蘭人發明的。而台灣呢？

李鈞震：

1、英國如果沒有培根、莎士比亞、牛頓、達爾文，絕對不可能造就了工業革命、自由民主，以及整個大英帝國，甚至進而影響了美國，加了10個蘇格蘭也不可能。

2、如果南方朔的知識水準像培根一樣，台灣不僅可以主導中國的國政，還可以統一整個亞洲。

3、問題是，馬政府傾全部的力量，加上6000億的國民黨黨產，仍然使台灣的經濟與社會衰退15年。這樣的知識水準，有能力積極參與中國事務，去「重新創造」（Reinventing）中國？

4、劉兆玄，應該是國民黨內最優秀的人了，不可能有人比他更有能力了，否則馬英九為什麼要用他？他的能力超過溫家寶嗎？當然以殺西藏人而言，中國人的確比較狠。

5、事實上，台灣比中國，進步不了多少；只有民主與言論自由比較進步而已。中國如果需要外國人幫忙建設，最好的人才，也是從新加坡或香港過去，因為台灣大學的學術水準不如新加坡與香港。

6、台大，不如香港與新加坡的主因，就是校長與全部的教授加起來，整體素質輸人家；也從南方朔沒有辦法當台大校長就可以看出來，台大的確不行。

7、台灣只有一個人有能力幫助中國稱霸亞洲，只有能力比管仲還厲害的南方朔。

8、台灣下一個諾貝爾獎得主，絕對不可能在台大裡，他們的教授喜歡逛金錢豹；最有希望的人是南方朔或網友們。

參考資料：鄭瑞城政績14 和粉絲不期而遇

腸病毒疫情告急 上月31死

【聯合報╱林琮盛／4.11.2009摘要】大陸爆發嚴重腸病毒疫情。中共衛生部昨天證實，今年初迄今，腸病毒通報病例達十一萬餘人，且已有五十人死於腸病毒，其中單是三月份，就有卅一人死亡。死者泰半是五歲以下嬰幼兒。

值得關注的是，腸病毒的通報病例，每月明顯增加。今年一至二月，腸病毒共通報六萬零九起病例；但三月份全中國新增的病例，就有五萬四千七百多起。

衛生部表示，疫情較嚴重的十個省區，包括河南、山東、廣東和廣西，山東、河南、安徽與江蘇四省交界處，也是出現大批病例地點。

發病者有將近九成五的患者是五歲以下的嬰幼兒，發病地點集中在農村地區。鄧海華表示，官方估計，腸病毒的發病數字仍將攀升，高峰期為五至七月。政府將監察全國各地EV71型腸病毒感染區。

【聯合報╱賴錦宏4.11.2009摘要】東莞某台資五星飯店老總一天正在宴客，接到一通電話後急忙離席，原來是管區所長來拿「信封」了。老總坦承，這是例行公事，不能不給，因為對方早把這些錢視為當然收入；要是不給，一定會出事。

深圳一家台資連鎖ＫＴＶ才要裝潢還沒開業，就有黑衣男子上門。前後來了十一撥人，包括深圳當地幫派、香港幫派和台灣去的兄弟，一時之間難以決定要給誰「保護費」。這時，當地派出所所長說話了：當然是給「最大的」保護囉！至於誰最大，則是所長說了算。這位所長因「績效」良好，三年來一直有機會升官，但死都不肯調走。因為每過一次春節，都能從一百八十多家夜總會拿到數百萬人民幣的「孝敬」。

這家ＫＴＶ還有一個分店在西安，一年台商老闆要回台過年，行前拿了五十萬人民幣要副總到處「打點」一下。大年初三，他接到急電，說某公安局長帶人封了ＫＴＶ，理由是「掃黃」。問題出在，送禮時局長出差，只送給兩個副局長，請一位副局長轉交局長，誰知道局長那份被副局長吞了。台商請出當地有頭有臉的人邀局長吃飯，當面重新奉上「信封」，ＫＴＶ才恢復營業。

類似的故事，每天都在大陸上演，百萬在大陸打拚的台商，每個人都有一肚子的公關故事。台商常講，在大陸「有關係就是沒關係，沒關係就是有關係」，顯示打理貪腐是進入大陸市場的必學之道。近年中紀委和公檢法系統加強打擊貪官，但貪腐依然隨處可見。

要說台灣貪腐高過大陸，多數台商都難以苟同。台商說：在台灣，拿錢的人會幫你辦事；大陸許多人卻拿錢不辦事，更變成不斷伸手的怪獸。

參考資料：新光天地 中國被迫放人

發展生技產業的優先選擇

【工商時報2009.04.11摘要】行政院院會最近通過政務委員張進福所提「台灣生技起飛鑽石行動方案」，內容包括四大重點：1成立「生技整合育成中心」，提供生技製藥暨醫材產業發展階段所需的資金、法務、智財權、技術及營運等協助；

2成立「生技創投基金」，由行政院國發基金出資40％、民間投入60％，第一階段募集75至100億元，投資國內外高獲利潛力案源；

3成立食品藥物管理局（TFDA），建構與國際銜接的醫藥法規環境；

4成立「產業化研發中心」，強化產業化的研發能量。

舉凡生技產業要能有效發展的各項要件，已經全部兼顧，因此值得加以支持。然而，我們也要提醒政府相關部門：最難的地方在執行的步驟與細節，生技產業的發展計畫，其實已經不是一個新的構想。

生技產業範圍極廣，其中製藥產業卻是我國發展生技產業相對上困難最大的一項。簡單劃分應是兩大塊：一是新藥開發，二是學名藥的生產。一個新藥的開發，期間漫長，單是一開始的藥理實驗、毒理實驗等動物實驗的「蹲馬步」練功期間及練功成本，對於一個新設公司來講，已經是一筆不小的負擔。即使全都通過，取得人體臨床試驗的許可，但那才真是燒錢浩劫的開始。三期的人體試驗，撇開燒掉的龐大資金不說，時間上順利的話約需8到10年，而中途夭折的風險仍然很高。

即使很幸運地一切順利通過，拿到許可及相關專利，還得看這個新藥是不是像「威而剛」那樣具有特異功能，若只是治療某項疾病的各種藥品中的新配方之一，是否會被各醫院採用，仍在未定之數。尤其各醫院的藥品採購，各有其嚴謹程序規範（有人認為是「黑箱作業」），新藥開發若不能被醫院診所廣為採用，前面的努力都是枉然。

至於學名藥，雖然由於原廠專利已經過期，只要能通過相關的有效性審查就可以上市，然而一方面競爭者眾，獲利空間被擠壓，另一方面一般民眾（甚至某些醫生）認為學名藥的藥效，不如原廠藥品而不願採用，因此也不是一般人想像中那麼容易獲利。

台灣目前生技產業的產值總計約1300億元，其中製藥產業為568億元，醫用器材為515億元，其他約226億元。在有限的資源下，生技產業的發展之道應有其優先順序，並且應以醫用器材為相對優先輔導協助的重點產業。醫用器材中又應以結合IT技術的的血壓計、心電圖計、呼吸治療器等醫療器材為最優先選項。這樣的考慮一方面延續台灣優勢產業的發展，另一方面則順勢帶出生技產業發展的捷徑。

台灣IT產業在製程技術上，無論效率、良率都可以說是全球名列前茅；不僅交期、成本一直保持領先優勢，而且在主力產品的轉型彈性上，更是超越其他經濟體。至於在生技產業中的血壓計、心電圖計、呼吸治療器等生醫器材產品，本質上是以IT製造技術結合醫療功能。發展此類產品，一方面立基於IT產業的既有優勢，提供其下一波明星產品方向，另一方面可以為前述「生技產業鑽石行動方案」奠定事半功倍的基礎。

當然，IT產業切入醫療器材之生產，要面對且需符合相對上更為嚴格的醫療認證規範，而且必須改變其傳統以量產規模取勝的經營模式，才有可能順利進入這個市場。

G20後的挑戰與風險

劉憶如啟迪4

世界各國經濟基本面，持續有諸多負面訊息，但在4月2日G20（Group of Twenty，20國集團）會議召開前後，全球股市仍大幅展開慶祝行情。雖批評者認為G20會議未達成多了不起的決議，全球景氣的復甦也並不見得因而得到保障。多數人仍持著戒慎恐懼的心情，深怕第二波金融海嘯再起。有人憂心美國的銀行黑洞不知有多大？有人擔心東歐將拖垮西歐，更有人擔心亞洲（尤其是中國大陸）股市大幅反彈僅為曇花一現。

G20會議中，同意追加1兆1000億美元資金作為對抗全球經濟衰退的籌碼。這筆經費雖得到與會各國認同，其實不但規劃仍付之闕如，甚至尚未得到各國具體承諾。但可確定的卻是國際貨幣基金會（International Monetary Fund，簡稱IMF）將得到新增緊急資金5000億美元，將用來援助中東歐等新興國家。

原本擔心東歐將引爆第二波金融海嘯的人，對G20會議這樣的一個決議，雖仍不免質疑，這筆經費是否足以解決東歐的問題，但究竟在短期間暫時放下繃緊的神經。至於中國大陸則有一波接著一波強力推出的政策利多，也因而甚至帶動了亞洲股市欣欣向榮。

但在這些熱絡的氣氛背後，究竟仍存在著不容忽視的風險。最根本的是，目前這些短期的政策措施，是否真能解決經濟失衡的長期問題？此次G20會議中提出加強金融監理，尤其針對避稅天堂的管制提出加強資訊透明的決議。另一個根本的扭曲，在於美國長期過度的消費及亞洲過度的儲蓄。

美國的儲蓄率自長期以來的1~2％之間終於調升至目前近5％；亞洲各國也試著將經濟成長的主導力量由貿易出超轉換為國內需求。但這些調整不但費時費力，且對各國而言都是一個痛苦的過程。美國習慣了借錢消費，忽然要開始縮衣節食過日子，當然不好受；亞洲則習慣了努力生產，外銷賺錢，忽然間即使製造了許多產品卻賣不出去，當然更感到恐慌。若僅靠短期政策，解決長期根本問題是不太可能的。【日本大和總研首席經濟顧問 劉憶如 蘋果4.11.2009摘要】

李鈞震：

1、長期看來，人口繼續擴張當中，耕作面積卻逐漸縮小，地球沙漠化，水資源缺乏，開發中國家汙染嚴重，地球能源也逐漸枯竭，這都是未來國際經濟局勢的大走向，一定得面對的困境。

2、美國的黑洞有多大？就大約是它國債的數目。美國的製造業商品水準，如果不能超越日徳，黑洞就會持續擴大，最後美元會信用破產。

3、東歐的文化根基，優於中國與印度，所以長期而言，會比中國有潛力，復甦也會比較快。

4、文化因素，會影響復甦力道，就像一個人的文化底子厚，面臨人生困境，比較容易反敗為勝。特別是講信用的族群，它的信譽會使它有更大的翻身機會。

5、黑心商品愈多的國家，社會的誠信文化就越敗壞，多數人就都沉迷於投機事業，短期可以炒高，但實際上是製造另一波更大的泡沫。

6、美國會搞出金融風暴，主因也是美國金融界，誠信文化敗壞，多數人都沉迷於投機，有可能短期內改善嗎？靠制度可以挽救嗎？從恩隆案到現在，我們必須認真看清現實，現實就是：美國是一個極端不守信用的國家，極端投機取巧的國家，這樣的文化迷漫社會，不可能靠口號2句，就可以挽回。

7、美國的汽車品質，比較有信用，還是日本、德國？這反映出所有的工業產品的狀況，也反映出未來真正的國際經濟強權是誰。

8、台灣的經濟一直輸新加坡，輸了30幾年，主因就是1政府的行政效率輸很多，2司法的公平正義也輸，3講信用的文化也輸，4環境保護也輸。目前台灣唯一的勝算是：言論自由與新聞自由，它會促使文化創意產業發展的比較好。

9、蔣經國的個人知識水準輸給李光耀；蔣經國政府的行政效率與清廉，也遠遠輸給李光耀；蔣經國政府的司法正義，不如李光耀政府；蔣經國政府的環境保護投資，遠遠不如李光耀政府；甚至連行憲的能力與人權保障，蔣經國政府都輸給李光耀政府。

10、蔣經國政府會輸給李光耀這麼慘，當然跟立法院院長倪文亞知識水準太差、人權道德勇氣太差，有相當的關係。

參考資料：

致癌毒農藥 300頓流市

明儒學案啟迪48 高攀龍(五)

美國庫大失血 前半年赤字創新高

【聯合晚報╱4.11.2009摘要】美國政府為了救經濟，而大手筆斥資推動紓困方案，然而經濟低迷導致稅收縮水，國庫在雙重壓力下嚴重入不敷出，本會計年度截至3月底為止的前半年預算赤字，已逼近1兆美元，全年赤字很可能是去年的四倍，再創紀錄。

財政部公布月報指出，3月份預算赤字擴大至1923億美元，遠超過分析師預估的1500億美元，創3月份紀錄，前半年赤字總額約9568億美元，同樣刷新半年紀錄。歐巴馬政府預估，全年赤字將增加到1兆7500億美元，是前一年度4548億美元的將近四倍。事實上，3月份赤字已經是前一年同期的四倍。

【聯合晚報╱朱小明/4.11.2009摘要】美國經濟衰退，失業率節節上升、房價則跌跌不休，嚴重影響個人和企業的償債能力，銀行業也飽受衝擊，10日又有兩家銀行宣告倒閉，使今年倒閉的銀行達到23家，已逼近去年全年倒閉25家銀行的紀錄。

【經濟日報╱游宜樺4.11.2009摘要】全球果真雨過天青了嗎？答案恐怕是未必。不管桑莫斯或其他經濟專家，都斷言失業率還會持續攀升，而失業率與消費者信心息息相關。失業率持續攀升或居高不下，會讓佔全美經濟活動三分之二的民間消費遲滯不前；失業的陰影揮之不去，民眾不敢隨意打開荷包；失業率雖是經濟復甦的落後指標，但也是經濟反彈的一大阻力。

此外，在聯邦準備理事會（Fed）一再降息刺激下，一度緊縮的金融放款市場似乎逐漸解凍，但市場信心依然薄弱，經不起任何驚嚇，如果短期內又傳出有中大型銀行需要紓困，可能會讓信用市場再凍結。

通用與克萊斯勒汽車則是兩顆不定時炸彈。各種跡象顯示，不管歐巴馬政府或是美國民眾，甚至日本的汽車同業，都已作好兩家底特律老牌車廠即將破產的準備。通用與克萊斯勒一旦聲請破產，數以百萬計的美國汽車產業鏈，隨即會有一堆人得排隊請領失業給付，勢必會讓失業率再飆新高。

【450期《理財周刊》徐介凡4.11.2009摘要】以總體經濟的角度而論，台新金控首席經濟學家林克孝表示，美國在歷經金融海嘯與經濟衰退兩大風暴衝擊，已顯得傷痕累累，必須花費較長時間的調整，才有能力再度站起，對美國各行各業，處境都是相同的。換言之，以時間點推估，至少要到第4季之後，才有可能看到逐步好轉的表現...

【聯合報╱林建山／環球經濟社社長（台北市）4.11.2009摘要】一是先進國家的「買本國貨」主張，鼓動本國廠商國民要大幅削減商品進品，已使得全球貿易急速萎縮，幅度逼近百分之卅。亞洲國家的出口，更因此而普遍減少逾四成以上，形成為各個區域性製造業的出口災難。

二是先進國家之防阻本國資金流出，美國歐巴馬甚至曾經主張，針對赴外投資的美國廠商要課徵以類似愛國捐的重稅，其影響是，經濟海嘯前十年間，國際直接投資（ＦＤＩ）資本流動量皆在二兆美元規模，但二○○九年，此一數字已經劇縮到一千六百五十億美元而已，這表示在未來二至三年間，對外資依存度頗高的亞洲地區國家，都將共同面對資本枯竭危機，整體情況其實是非常嚴峻的。

Ｇ20未能達成協議的這兩大提案，所關係到的正是面對經濟海嘯重擊的先進與後進國家政府，為謀自救的幾個關鍵對策，包括提振消費活力、維持產業廠商存續經營、擴大對外貿易與增進吸收外來投資等手段，都會因此失去準據，特別是中型以下開發中國家，政府之擴大內需市場與強化對外經貿均衡的作法，都會因為兩案的未能達成協議，而落空或進一步延宕惡化。

因此，難怪歐美兩地的重量級經濟觀察家會在最近這幾天喊出「全球經濟最惡劣的情況尚未浮現」的憂慮；而克魯曼更斷言或許因此而致拖延十年才能真正復甦。

馬總統愛叫陳菊長

語無倫次18

【中廣新聞／蕭經瑋2009.04.11摘要】高雄市小港國小，今天慶祝百年校慶，總統馬英九特地南下與師生歡度學校100歲生日，總統期勉小朋友，不只智育，其他四育也很重要，也希望小朋友從小學開始，就要打中文基礎；只不過，馬總統今天致詞時一開口就口誤，又把高雄市〔陳菊市長〕說成〔陳菊長〕。

馬總統一開口致詞時，就凸槌了馬總統不意思自己也笑了，因為，這已經不是他第一次把「陳菊市長」說成了「陳菊長」。