昏庸無能100
【江慧真／中國時報2009.06.28摘要】六月初，美國商會發表2009年白皮書，直指台灣近年國際競爭力排名下降，最弱的環節就是政府效能。四月底，一紙公文在地方政府、行政院、財政部、金管會共「旅行」了33天，金融界人士強烈質疑這是浪費行政資源，無異證實了美國商會的抨擊。
南投縣政府在辦理九二一地震災民重建業務的公文中，提到中央銀行早在2003年就把購屋重建修繕等150萬元修繕貸款利率，由3％調降為2％，因此希望行政院相關單位能夠體恤災民辛苦。
第一個收到此公文的單位是央行，但央行發現不對勁，立刻回函南投縣解釋，早在今年一月廿三日，央行已全面調降利率到2％以下，現在的利率行情已按照郵政儲金一年期機動利率，連動調整，同時回函告知行政院中部辦公室。照理說，這個誤會此時就應劃下句點，沒想到，公文開始輾轉流浪。
第二個收到公文的是財政部，財政部回答，這項業務本來隸屬金融局，但因2004年七月已改由金管會管理了，所以順勢把文轉到金管會。金管會第三順位收到公文，於是也煞有其事地把提案，函請「銀行公會」轉知各會員銀行及外商銀行在台分行辦理。
四月廿七日，收到公文的銀行公會也乖乖發出通知，各會員銀行收到之後，感到莫名其妙，這場烏龍才被掀了開來。從南投發函，歷經中部辦公室、財政部；再轉入金管會；接著轉往銀行公會、會員銀行及外商銀行在台分行，前前後後歷時超過卅三天。金融人士不解，九二一災後購屋重建的主政單位是央行，從來沒歸財政部管過，「財政部糊裡糊塗地亂接業務，還不明所以發文出去，根本是浪費行政資源！」
此外，九二一災民重建的相關緊急融資補貼等業務，從來也沒讓金管會勞心，銀行公會等單位竟也不明究裡地發函給各銀行。而南投雖「苦民所苦」，但沒弄清楚利率現狀就提案，成了烏龍公文的始作俑者。南投縣政府基於好意，提案的一紙公文，流浪了33天才被發現是一場烏龍，已是行政缺乏效率的冰山一角。
美國商會會長、台灣康寧總經理余智敦（Alan Eusden）這個月發表白皮書「為經濟復甦做好準備」時，高分貝向劉內閣喊話，台灣最大問題就是政府效能不足，公務員的保護主義，不僅無助產業發展，有時甚至幫倒忙，「台灣應在當前經濟危機之際，大力改善政府效能！」
一年來，台灣於各國際競爭力評比中成績仍不好看。負責管考的研考會主委江宜樺坦承，現行中央對地方礙於「無法可管」，政策落實管考上確有落差；政院各機關長年下來的「跨部會業務書面會審」，也常讓很多問題無法面對面溝通，使得案子來來回回三、四個月還搞不定。
參考資料：
【摘要6.28.2009聯合晚報╱黃國樑】因為一項評比，台灣竟比大陸貪汙更嚴重，馬英九動了真氣，親自跳出來宣示三個月肅貪決心，可是三個月眼看著就要到了，大家至今沒有看到任何雷厲風行的霹靂手段，沒有任何大咖被抓出來，這對馬的威信，將是巨大的折損。
馬親上火線宣示肅貪，是在4月8日，三個月的兌現期限日就是7月8日，馬英九今年第二次出訪，就是到那一天返國，肅貪成效軋不進去，這張支票註定跳票，只是馬英九不想面對罷了。
這樣的操作像不像六四事件20周年，馬英九面對他長年關切的六四，卻因為出訪中美洲在20周年時缺席了。這次也是一樣，又從中美洲回來，行政院將先幫他開記者會，拿出一些數字供國人參考，度過這個難堪的「三個月肅貪」號召。記者會就是「交代」一下，或是敷衍一下。
三個月肅貪宣示，其實是一個政治表演，任何一件貪汙案，從探知、跟監、蒐證到逮捕或偵訊、及起訴，以及無止境的冗長審判，沒有一道程序不需要時間，三個月究竟指那一個階段？馬英九從未解釋，也從不制定更具體的標準，那麼，三個月肅貪，自始就是一個沒有目標的宣示，怎麼會有成果？
就是因為如此不明定義，不設定目標的宣示，讓檢、調、司法界、乃至於軍方都清楚地得到一個訊號，這豈是玩真的？這根本就是一個浮誇的政治口號罷了。加上過去涉及爭議的官員，許多都還在體系當中，或是位居要津，查弊在政府上下沒有決心與齊心，沒有目標下，當然沒有結果。
他返國後，跳票就跳票了，下次他再有別的宣示，人家可能就懶得理了。
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