不沾鍋系列31
【摘要2009.08.18翟本瑞／南華大學教授】阿里山地區路斷橋斷，媒體進不去。我們因為持續與山美部落聯絡，每天幫他們反應空投事項，但是，山美大橋斷了，物資只能到第四鄰，無法進入第六、七兩鄰。來電說村民已經在河岸拉了繩索，但是需要鋼索才能運補物資，希望我們協調鋼索，否則族人涉水背負物資過河，相當危險。
【摘要8.18.2009自由 黃世澤】在週日，看馬英九總統接受美國有線新聞網絡（ＣＮＮ）英文專訪，雖然他表示作為總統，他會負起所有責任，但另一方面，又去指責災民未即時撤離，釀成大禍。
不過，只要比照一下在陳水扁當總統年代，處理納莉風災的做法，就算強制撤離這一塊，都也是馬英九總統的責任，可不是災民該負的。筆者重溫2001年九月十八日《自由時報》對當時怪颱納莉的報導。
發現當時民進黨籍行政院長張俊雄，知道納莉有可能為北部和中部帶來豪大雨，在向各縣市政府發出土石流和淹水警告的同時，張院長罕見強烈勸諭各縣市長，動用災害防救法第二十四條的特殊權力，在保障民眾生命安全前提下強制將危險地區的民眾撤離；有部分縣市甚至動用警察，不理三七二十一把民眾帶走才算，這樣才令傷亡大大減少。
馬總統說得沒錯，由李登輝總統時期制定，並在陳水扁總統當政時落實的《災害防救法》提供相當的法源作救災之用，但有一個很簡單的政治常識：倘若沒有中央政府的強烈勸諭各縣市政府運用《災害防救法》，請問在暴雨來臨前，各縣市長豈敢動用《災害防救法》所寫明的特殊權力，動用軍警強行把民眾帶離災區？
因為地方政府要動用如此涉及公民遷徙自由和居住地點自由的強制力，必須得到中央政府的充分背書，否則縣市政府，不論那一黨執政，除非本身對治水問題極有心得和信心，否則都不會敢動用這權力。
《災害防救法》並不是新法規，而過往亦有成功運用的例子。過往執政者都曾經成功和充分運用《災害防救法》所列出的手段，但這次因中央政府未有依照舊有當政者的做法，搞出事故，那就是中央政府低能和無知。
因此馬政府不可把責任推給其他人，而是要公開認錯，甚至辭職以示負責。特別納莉吹襲台灣時，當時馬英九正是台北市長，也是當時眾縣市長中處理災情最爛的一個。他沒有理由不知道，《災害防救法》中不少特殊權力，需要中央政府明確背書這點。出現這樣四處諉過的中央政府，死者們實在死得太慘了。
【摘要8.18.2009自由社論】中華民國總統，究竟該負什麼責？首先，他是三軍統帥，先問問自己有沒有在八八水災的第一時間，對國軍下達救災動員令？如果沒有，該怎麼交代？
其次，行政院長是由其所任命，這次救災適不適任？需不需要改組？
第三，做為國家安全會議主席，國安會這個總統諮詢機關盡責嗎？
該給個說法；這三點才是馬英九該具體回答全體國人的！救災徹底失敗、重建亟待規劃之際，為何要談負責問題？因為這攸關下一階段主持艱困復原之路的人，是否具備能力與決心？一個救災一團亂的團隊，如果不知錯、不認錯，如何能應付更龐雜的災後復建計畫而不重蹈覆轍？
馬英九只負責懲處官員的言論一出，ＣＮＮ的網路投票結果出爐，82％的國際網友主張，馬英九應該負責下台。不過，做為中華民國總統，除非被罷免或解職，他的任期就是四年，罷免案的提出與通過，在立法院以藍委近四分之三的席次，馬可以「有恃無恐」。儘管監察院長王建煊砲轟「行政怠惰，比貪腐更嚴重」，但今日要馬某實踐馬語，恐怕是責人易、律己難；負責無心、下台無種。
這次救災貽誤先機，國軍未立即投入災區已是社會共識，但馬英九卻對ＣＮＮ推說是「雨下太大」，即便山區有其困難，但林邊、茄冬等平地救援何以依舊麻木遲鈍？處理重大災害，堅持以承平時代組織與律法執事，猶如不叫救護車將重症病患送急診，卻頑固照規矩慢慢排隊看門診，豈能不失血過多、藥石罔效？
拒絕外援遭人民撻伐後，儼然要複製余文模式，都是別人的錯，自己絕對不會錯，這位最高統帥既無指揮能力、亦無指揮道德。十四日救災無方備受外界訾議期間，馬英九居然有時間接受財經報紙的專訪，大談與中國洽簽ＥＣＦＡ明年上半年有望，可見災民在他的思考比重，微不足道。
帶著國民黨候選人勘災，被直指批判後，他不以為意、依然故我，把選舉與政權建立在災情之上，這些行徑，被形容「不是無能，而是冷血」。一個連封建皇帝「下詔罪己」都不如的政治包裝產物，當然就沒有「主辱臣死」的部屬。
閣揆劉兆玄，兼任中央災害防救會報召集人，竟主動自比功過九二一，如此的行政院要不要改組？一件牽涉六百人生命的重大災難，第一次國安高層會議卻拖到「頭七」才開，但是秘書長蘇起消失不見，馬英九被推到前台當靶心，這樣國安會秘書長要不要下台？
中華民國總統若要負起全責，做三件事就好，三軍統帥、行政院、國安會，該如何懲處？今天將召開國內外記者會的馬英九應該當眾說清楚，若說不清楚，就沒有資格繼續帶領二千三百萬人民。
〔摘要8.18.2009自由 陳文嬋／高雄〕八八水災邁入第10天，高雄縣災區依然斷水斷電，引發民怨沸騰，台電公司可望今天搶通至六龜鄉中庄，自來水公司因集水設施遭大水沖走，搶修僅達六龜鄉新威地區，成為搶修進度落後單位。
台電公司鳳山營運處表示，電線桿如骨牌般，整排扯斷倒塌一地，甚至遭大水沖走，重創旗美地區。目前尚有六龜、甲仙、那瑪夏、桃源、茂林5鄉5018戶停電，以桃源鄉2052戶最多；那瑪夏、桃源、茂林對外交通中斷，無法深入災區搶修，六龜、甲仙隨著道路修復，預計今天搶通達新發村及五里埔。
自來水公司第七區管理處統計，目前停水用戶數3000戶，甲仙鄉因攔河堰夷為平地，集水點被迫改至油礦溪，可望今晚恢復供水；和安村因橋梁沖毀變成孤島，那瑪夏鄉淨水廠遭土石流淹沒，通水日仍遙遙無期。
六龜鄉僅新威淨水廠恢復供水，六龜淨水廠集水設施被大水沖走，緊急開新臨時集水井，今晚搶通至中庄邦腹溪橋；寶來淨水廠慘遭土石流淹沒，受限交通中斷，大型機具無法入內修復，將調派加水車深入災區應急。
〔摘要8.18.2009自由 李立法、吳明忠／屏東〕災後第10天，佳冬鄉焰塭村一帶依舊積水，居民靠膠筏進出，屏東縣政府正加快救災腳步。昨天縣府接獲不少中北部卡車司機來電，願意主動加入林邊、佳冬清理污泥，和台大等大學生力軍並肩作戰，同時急徵更多抓斗車、8.5噸大卡車投入災區，聯絡電話0921289908縣府參議謝勝寅。
海軍陸戰隊前進指揮所，昨天調派1萬多名兵力投入林邊及佳冬鄉救災，昨天深入佳冬鄉焰塭村清理家園，但第一線官兵靠人力排水，效率不高，建議調派抽泥機進場，內政部長廖了以正設法解決機具問題。
〔摘要8.18.2009自由 黃明堂／台東〕莫拉克賑災物資大量湧進台東，民進黨台東縣黨部昨天批判，縣府物資配送效率太差，才會堆積如山，未完全送達災區。縣府則說先前交通困難，才造成運送阻礙。
民進黨台東縣黨部指出，透過民進黨的黨務系統至少有200公噸以上的物資，透過基督教長老教會系統、達旺教會、及各山區部落、黨務系統，將災區所需物資送到災民手中，所有捐贈物資已完全送出。反觀縣政府及相關單位所募集的物資，迄今堆積如山，公部門效率太差，導致部分交通中斷村落災民嚴重缺乏物資，等道路搶通之後，卻又湧進過剩物資。縣政府應善加分配利用，勿辜負各界關懷台東災民的愛心。
〔摘要8.18.2009自由 王秀亭／台東〕莫拉克颱風重創金崙溫泉，近10家業者遭金崙溪水沖刷，其中有4戶半毀或全毀，就連經營4代，金崙地區首家泡湯民宿業者宋明哲，也無法倖免，重建之路遙遙無期。
【摘要2009.08.18金傳春、石富元、陳志成 中國時報】八八水災迄今超過一星期，各單位提供緊急醫療不遺餘力，值得肯定。災區的公共衛生，在此階段顯得格外重要。
世界衛生組織在「災害應變」中特別闡明「災害管理循環」的觀念，從評估、策畫、執行至檢討等有一系列的步驟，每項工作必須週而復始審慎規畫每一環節，抑或反讓災情雪上加霜，均要隨時客觀評估。
現場評估，應特別重視水源品質監測、食物來源、環境各項衛生指標與排泄/廢棄物處理。而收容所的考量，必須是水源不虞匱乏、空間充足（每人大於三．五平方公尺）、何處可適當設置廁所，及其排泄物衛生清理。個人用水除飲用水每人每天三~四公升外，還要考慮食物處理、個人衛生之總需求量及其安全性，以確保毫無傳播疾病之疑慮，也請政府啟用流動廁所，減少環境汙染。
李鈞震：
1. 大量的物資要如何管理？要找什麼人才？政府單位是沒有這種人才的，遇到這一種特殊的狀況，應該徵調大賣場的物流經理，這類的人才，才有能力統籌調度、分配工作、分配儲存。
2. 所有的國民黨員或當過軍公教人員的人，都知道一件事實，發生問題，一定是下面的人扛責任，長官絕對不負政治責任。所以，選擇馬英九當總統的人，本來就是故意要馬英九不要負責任，要找像余文那一種公務人員來扛責任，這絕對是事實，絕對不誇張。
3. 因為國民黨的文化是，長官最大，下面的人是奴才、要扛責任，所以，長官需不需要不斷地充實知識？去除自己的無知？完全不需要。他們最重要的工作是交際應酬、建立人脈、搞派系拉關係。
4. 任何一個高級知識份子，只要三十年都不讀書，沉浸在搞派系、拉關係的世界裡面，他的知識水準就會退化到四十年前的水準，所以，任何的政策、知識、執行面，他們都不懂，只能不斷地盲目要求下面的人，「誓死達成任務」，然後出事你負責。
5. 馬英九、劉兆玄、陳肇敏現在的知識水準，絕對不如台中一中的學生，不然你問台南女中的學生，她們也會感同身受。
6. 國民黨的文化，不是在國民黨的組織裡面而已，中國時報、聯合報、TVBS、中天等新聞媒體主管圈，也是充滿國民黨文化的地方。
7. 政治大學、東吳大學、各師範院校，也都是充滿國民黨文化的地方。
8. 行政、立法、司法、監察院、考試院，這些地方都充滿國民黨文化。本來他們要互相監督制衡，來避免腐化，自從馬英九上台以後，一黨獨大、一言堂，完全執政、完全下面的基層負責。
9. 因此，行政單位的執行力與效率，根本沒有人管。完全違背現代憲法的基本要求，昏庸無能是必然的結果，絕對不可能例外。加上多數新聞媒體，也是充滿國民黨文化，媒體的制衡權幾乎消失，就導致了馬政府的行政團隊更加地昏庸無能。
10. 本來還有一個政府的防腐機制，就是反對黨，但是，馬政府上台以後，國民黨與新聞媒體聯手追殺反對黨，蔡英文忙著逃難都來不及，哪有多少時間監督馬政府的行政效率？因此，沒有強而有力的反對黨，馬政府的昏庸無能，就變成了絕對的必然。
11. 許多電視名嘴與反對黨的學者，表面上情緒激動在監督馬政府，但是實際上，知識水準遠遠不如紐約時報在台記者，因此，說話聲音大，效果卻小，不如一個外國媒體的小記者，簡單的幾句話，就把馬政府的死穴點出來。知識就是力量。
12. 無知，就是一切災難的來源。政府無知，導致了天災人禍；百姓無知，就會選錯人，也導致自己生活的困境。未來的災難，如果要解決，非得從擴大教育投資做起不可。同時，國會的立委，都應該是國際級的大學者，不應該找一些地痞流氓、亂爆料的人來擔任。
13. 劉內閣，表面上都是博士，但是實際上，學歷與光環，跟肚子的墨水不成比例，全部都是欺世盜名之徒。從朱雲鵬上班，會翹班約會，就可以看出整個團隊的品德水準；從財經團隊強力支持六三三政見，就知道所有財經內閣的知識水準加起來，不如一個李鈞震。
14. 李鈞震的英文水準非常地差，但是，外國記者問的問題，問一次就完全聽懂，還可以記筆記；馬英九等人，不但聽不懂，還要問好幾次，還答非所問。可見得他們全部都是虛有其表、敗絮其中、濫竽充數的偽君子，他們的英文程度遠遠不如徐薇，何嘉仁兒童美語的老師，一定不敢否認！
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