繁星取代推薦 大學管道宜整併

教育評論10

【聯合報╱李家同／暨南、清華、靜宜大學榮譽教授3.13.2009摘要】為什麼要有繁星計畫？我到一所明星大學的明星學系演講，也見到了一位優秀的學生，他是班上的第一名，可是他畢業的學校卻是極不起眼的高中，他經由「繁星計畫」入學的。如果沒有繁星計畫，他能進這個系嗎？系主任告訴我，絕對進不來，理由很簡單，他沒錢補習，參加指考，一定比不過補習班訓練出來的孩子。

那些在聯招裡表現如此好的孩子們，為何比不上這位孩子呢？答案很簡單，補習的學生有時只會應付那一類考試；可是大學不同，除了你必須答對以外，還要看你的思考過程，是否合乎邏輯。

繁星雖然作了一些補救，仍然沒有徹底解決教育問題，我們的教育制度不僅跟著考試走，而且跟著補習班走。我們千方百計地想消滅補習班，補習班的數目卻愈來愈多，考其原因，實在是因為僅靠課堂授課，很多孩子是學不好的。

孩子用功念書，並非壞事，但是一定要上補習班，才能考上理想學校，絕對不是正常現象。要使教育正常化，要使我們的孩子可以有更多的時間去打籃球和游泳，必須先從教科書著手，如果教科書內容非常豐富，而且講解清楚，很多偏遠地區的孩子們，雖然無力上補習班，也能有一定程度的競爭力。

我們也不該一再地加新的材料到高、國中去，我們都不懂大霹靂理論，為什麼孩子們要懂呢！公民與社會，裡面有外部成本、邊際效應等等名詞，他當然不懂，可是他非補不可，如不補，一定考不出來的。冰凍三尺，非一日之寒，我們常看到台北明星高中的學生進補習班，真該檢討了。

我們不能僅靠繁星計畫糾正這個病態現象，必須徹底而冷靜地對問題作研究。我們總該能告訴孩子們，只要你將教科書的東西學會，你就夠好了，去打籃球吧！

【聯合報╱溫順德／高中主任（台中市）】基於公平、適性與扶弱的多重考量，以繁星計畫取代學校推薦，配合個人申請與考試分發等三案取才，應是較為妥適的大學入學管道設計。

繁星計畫，雖僅短短三年，就落實高中均質，區域均衡的目標來檢視，確實展現了相當的效果。惟美中不足的是，招生名額偏少，偏鄉地區學生進入優質大學的機會依舊受限，筆者建議教育部應研議擴充名額，由現行各大學錄取每一高中學生至多一人的規定，放寬為每一學群一人，總人數由現在一千多人增加為五千人，約占大學年度招生總人數百分之五，既不違反公平選才原則，也可真正促使城鄉教育均衡發展與高中教育正常化。以真正實踐多元入學的精神。

【聯合報╱李枝桃／國中校長（南投市）】「校長，你知道嗎？孩子們參加全國女子室內管樂隊比賽，知道我們得到優等後，大家互相擁抱著哭，一路從苗栗哭回埔里，搞得我們老師們也跟著哭」，學務主任說著說著眼眶又紅了。昨天一名參賽的女生遇到我說：「校長，如果你在現場，你一定也會哭，對吧？」

想當初，我堅持成立管樂隊，有人潑冷水：「學校僅4%的學生學過樂器、只有人家送的二手樂器，怎麼成軍？」有人質疑：「管樂是有錢人玩的玩意！」，各種聲音不絕於耳，但我仍堅持。

前年北一女中樂隊到海外表演獲致很高的聲譽，一名孩子告訴我她好想學喔，「可惜那是有錢人，才有可能學的」，看到她無奈失望的眼神，我下定決心：我一定要讓這些不識五線譜，不敢奢望能學樂器的孩子能驕傲的站上舞台演奏。

為此我奔波請某基金會贊助部分樂器，家人拿出數十萬元贊助買樂器，社區的地母廟，也主動贊助部分鐘點費，某些老師們也都捐出差旅費、加班費，一些家長也主動捐款，管樂隊竟儼然變成了學校、社區的大事，它已不只是我們的夢想，還是整個社區的夢想，管樂隊從去年二月開始成軍。

期間我看到孩子們吹到嘴破了，仍用力的吹；我也看到老師們心急的鼓勵孩子，甚或責罵孩子，但最重要的是我看到孩子們的臉上散發光彩和自信。他們沒有音樂底子，又要倉卒的練習指定曲及自選曲，但他們竟然挑戰成功，先是獲得全縣代表權，接著進入全國賽，勇奪優等。我也想告訴所有的人：幫孩子圓夢的感覺棒呆了！真的，棒呆了！

李鈞震：

1、不要把補習班當成罪惡，許多小孩子在學校讀書，不是教科書不夠好，真的是老師不會教，老師的素質太差；回到家裡，父母也不會，那怎麼辦？

2、補習班的老師，真的比絕大多數的公立國中的老師要會教，懂學生的學習瓶頸與心理障礙。李家同也有幫學生補習的經驗，只是不用錢，問題是，絕大多數的家長，無法求助於李家同。

3、台灣各級學校，不只是教科書有問題，沒有自由化的競爭，一綱一本，結果造成學生的學習障礙、無法自修，中研院的院士們，應該一起加入編教科書的工作。

4、台灣各級學校，體育課、藝術課、音樂課都太少，學生沒有五育均衡，將來長大後，無法享受高品質的休閒生活，聽不懂古典樂、歌劇、國劇、舞台劇，不會去看各種球賽，不會欣賞藝術品。這樣如何發展文化產業？

5、學校要成立樂隊，政府沒錢；成立球隊，政府沒錢；辦比賽，也沒錢；大學生的課輔家教的小秀才學堂沒錢。

6、教育部長鄭瑞城卻說，錢多的不知怎麼花，真是白癡到了極點，真是丟政治大學傳播學院的臉。

7、最近二十年來最偉大的教育政策就是繁星計畫，那是哪一個教育部長提的？杜正勝。

參考資料：扶助弱勢學生就學 經費逾10億

只問收成不願耕耘的文化

【梁志鳴／台南市（研究生）中國時報2009.03.13摘要】體育是國力的延伸，從經典賽到曾雅妮，反映出的不只是政府有沒有重視體育的問題，更重要的是凸顯出台灣人整體的短視與缺乏自信。

運動若沒有正確的制度與科學的訓練，整體實力就是不會進步。沒有自信的台灣人，將棒球運動看作民族自信的象徵，卻從不思考如果要打敗日本韓國，台灣到底需要幾個陳金鋒，而要培養十個陳金鋒，台灣又需要怎麼樣制度與科學的配合。

基層教練為了短期勝負操勞選手，看不到長期下來折損多少人才。職棒打了二十年還在草創，還在要求球員共體時艱，不願建立二軍。台灣人的短視不只表現在體育，文化同樣如此，《海角七號》熱賣，只看得到媒體與政治人物搶搭熱潮盡情消費劇中人物，沒有人願意，或甚至沒有人有能力告訴我們，如何讓台灣年年有《海角七號》？如何讓十個魏德聖出頭？

不管叫台灣，還是中華民國，這塊土地是個令人驕傲的地方，那是因為我們有陳金鋒、王建民、曾雅妮、魏德聖等。但是台灣人很少想到，我們的整體環境每年都在抹煞許多潛在的陳金鋒，勸退下一個魏德聖。

台灣政府不分藍綠，每年編了大把預算給外交部，卻看不出體育外交對台灣國際能見度有多少幫助，這是政府腦袋的問題，而不只是政府有沒有打算出錢的問題。我們真正需要的，是一個換了腦袋，不再只會看短線的政府。

參考資料：

重點補助美和？一句空話

林萬億：不只是運動 事關國民信心

【聯合報╱呂桂花／台灣體育大學副教授、世界大學運動會中華女足隊總教練（台中市）】自己從事女子足球運動，從選手角色，到指導者，到國際裁判，到推動者身分數十年，看見這次因世界經典賽中華隊輸給中國隊，從棒球到高爾夫到撞球到足球。其實，政府和民代強調要重視體育，只是嘴巴說說而已，從沒認真過。

你只要看看台北市中山足球場的悽慘下場，演唱會、馬戲團表演、選舉時造勢活動、花博會；台中體育場每年的跨年晚會，滿坑滿谷的便當盒、垃圾、油漬、沖天炮；桃園巨蛋體育館則幾乎整年都是辦家具展。記得一九九九年亞洲杯賽前集訓在桃園縣體育場內的北訓中心，每天訓練必須坐車到林口體院借場地，國家隊集訓要用場地不行，卻可以借給外勞辦潑水節。

中華木蘭女足隊，過去在國際上有極輝煌的紀錄，為國、為中市爭取過無數榮耀，其前身就是以中市宜寧中學為班底，可惜，近十五年來中市女足的發展始終委靡不振，甚至已數度無法參加全國運動會，為此希望能爭取足球專任教練，得到的答案永遠只有一個：沒有錢。現在看看這些縣市長、官員所說的，你會相信嗎？

凸槌的院長、部長在遂行傲慢的統治

昏庸無能53

【自由3.13.2009摘要】當初誇下海口要「馬上好」的馬政府，經過將近九個月的檢驗，已經證明根本是個無能政府，專制有餘，治國無方。台灣國家主權日益流失，馬英九總統向全民承諾的六三三政見，在無能政府的執行之下只有一個慘字足以形容。現在，不僅股市重挫、房地產低迷，出口也出現歷年來罕見的銳減，台灣出現失業率超過六％，經濟成長率超過負六％，就在眼前了。

為什麼馬總統的政績不堪聞問呢？其中很重要的原因出在，劉內閣頻頻出包，馬總統卻一意包庇。劉內閣的民意支持度一直在低檔盤旋，連許多國民黨立委都看不下去了，但馬總統就是對劉內閣寵愛有加，這意味著馬總統根本不把民間疾苦看在眼裡。大家應該記憶猶新，這種執政心態就是戒嚴時代的威權統治特色。

劉院長本人頂個博士頭銜的光環，使他在傲慢的蒙蔽下，看不到自己其實能力大有問題。而既然劉院長自己傲慢又無能，對各部會首長一再凸槌，也就同樣包庇到底了。經濟部長尹啟銘，馬政府上任後股市立即大跌，他卻說以前講的「股市上看一萬點、甚至兩萬點，只是玩笑話」。

而財政部長李述德對於股民慘賠自殺，竟然笑嘻嘻地表示「每一個人的投資抉擇，是不是要政府通通來負責呢？」在無薪假、大規模裁員聲中，交通部長毛治國還建議受波及者「可以趁機玩台灣」。法務部長王清峰也很扯，她居然在監獄裡對受刑人說「抱抱檢察總長可以換假釋」。政務官動見觀瞻，一言一行必須慎重，但聽了劉內閣的脫口秀，真令人彷彿置身紅包場哩！

馬總統、劉院長的個性，背後有個威權統治的黑影，與民主時代格格不入。他們認為高學歷就代表「蓋高尚」，本土政權卻是「本來就很土」。但民主政治並不是比誰的學歷高，而是比誰願意傾聽民意。由於傲慢，他們想把「一個中國」強加於台灣之上，完全不顧絕大多數台灣人民認同主權國家的台灣。

這些部會首長的荒腔走板，並沒有受到劉院長或馬總統的斥責，因為那些官員，都符合馬政府所需要的政治正確。不論是配合大幅鬆綁中國投資政策，或者以司法手段整肅前朝官員，他們在自己的崗位上都很盡責。一如陸委會主委賴幸媛，原來擔任台聯立委時大動作反對中國貨傾銷台灣，當上馬政府官員後，立即為三通、直航、兩岸經貿協議等辯護，前後不一的人格缺陷，她正為馬總統而賣命。

【聯合報╱周奕成3.13.2009摘要】政府丟錢，丟到手忙腳亂，但其實他們並沒有錢可丟。錢是借來的，政府瘋狂借錢，到了極危險的地步。財政部打算搞個「平台」把攸關勞工、公教退休撫卹及一般國民儲蓄的四大基金導入到愛台十二大建設，造成一片驚惶。

上周又傳聞府院高層，竟然打起外匯存底的主意，還好被央行總裁擋下，高層是否把外匯存底，誤以為是外幣存款了？且我們的財政赤字高到什麼地步，也不去談法律上的舉債限制，只看政府這樣亂籌錢，不必計算都可以推測，國家的償債能力會出問題。

政府弄錢無章法，花錢的能力更可疑。現在政府最大宗的支出項目，還是所謂的基礎建設—道路、橋梁等各類新建及維修工程。不可否認台灣的某些基礎建設已經過於老舊，應該要投資更新。但是這些支出項目，對經濟發展的未來意義已經不大了。在今天，網路比鐵路更重要，電腦比鋼鐵更重要，而教育更是超過一切的真正基礎建設。科技與教育的結合，才是今日的戰略高地！

政府為什麼還要投資在被地方利益集團，綁標分贓的蚊子館、假建設？政府項目裡，用在推動科技與教育—電腦化教室、網路普及、縮小數位落差的採購經費，為什麼遠遠不如營建、水泥、鋼鐵？而政府的採購決策權，又為什麼總是不能直接下放到真正的使用者，比如讓真正懂得Ｅ化的國中小老師，來決定學校要購買什麼設備，而不是對電腦根本沒興趣的長官？

有一位立法院助理告訴我，行政院提供給立法委員關於擴大公共支出的資料，僅是寥寥數頁的簡報檔。政府對這巨額經費沒有縝密的規劃，就草率地借錢花錢。他諷刺說，這是「Power Point（簡報檔）治國」。我說，更怕的是power without a point（有權力沒頭緒）。我很擔心，在經濟衰退危機之外，我們還得面對不斷膨脹有如巨大星雲的財政危機。而經歷過這樣的揮霍，往後政府權力可能會如何擴張以及如何腐化，也令人摒息。（第三社會黨發起人）

參考資料：【工商】政府債務占GDP已達81.13%

男吸硫化氫自殺 驚悚封街移毒

人間小愛60

【陳建緯、黃泊川、余思維╱蘋果3.13.2009摘要】台北縣一名在電子公司任職的男子，疑因業績下滑、經濟壓力大，上周帶妻兒共享最後的大餐後，在電腦中留下「死亡地圖」，獨自駕車到預告的死亡地點，以吸硫化氫氣體自殺身亡；警消獲報後，出動大批化學人員，封街兩個半小時，才移除劇毒。

警方到場後，一名警員緊急打開車門，未料一股濃烈的味道飄來，警員當場嘔吐，才發現車窗、擋風玻璃上有張印著大型骷髏頭的紙張，上面寫著：「毒氣勿開車門、請消防人員注意」，並在骷髏頭上手寫「硫化氫」、「請注意好防護」，十多名警力隨即將現場封鎖。警消擔心毒氣釀成傷亡，昨緊急派出北縣消防局化學災害處理小組、環保署北部環境毒災應變隊等人員全副武裝警戒處理。

警方事後在儀表板及陳男身上找到兩張紙，他親筆簽寫「請不要急救我」等字樣，死意十分堅定，加上陳男並無化學背景，研判是他自行上網學調配毒氣。陳男同事向警方透露，之前曾聽陳男抱怨景氣差、業績下滑，是經濟壓力讓他想不開。

【李碧蓮 蘋果3.13.2009摘要】林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑指出，硫化氫是一種劇毒性的神經毒氣，低濃度時會有臭雞蛋味，吸入會導致細胞無法呼吸，造成頭痛、噁心、抽搐、昏迷等痛苦症狀，最低致死劑量為五百ppm（parts per million，百萬分之一），只要三十到六十分鐘就會致死，一旦吸入須儘快給氧，並施用解毒劑，若未及時搶救，患者恐變植物人或死亡。

林杰樑說，濃度超過五十ppm的硫化氫會麻痺嗅覺，反而聞不到味道。吸入後會刺激黏膜，甚至噁心、頭痛，進一步達到呼吸衰竭、休克而死亡，濃度八百到一千ppm會達到「擊倒」程度，亦即瞬間就昏迷、呼吸衰竭而死亡。硫化氫，地熱活動或是化學物品混合也可能產生。提醒民眾在泡硫磺泉時，也必須保持通風，以免不慎中毒。

台灣師範大學化學系教授吳家誠指出，硫化氫毒性強且有腐蝕性，若用在工業上，經過氧化就變成工業之母硫酸，可用來調整酸鹼度或當成催化劑，也可製成硫磺。

參考資料：

台灣的經濟奇蹟

藍色權貴

子彈已經上膛

 

【黃子騰、李俊賢╱台北蘋果3.13.2009摘要】北縣一名領有身心障礙手冊的男子，疑因申請生活補助門檻提高，已請領四年的補助今年遭駁回，生活頓失依靠，心情鬱悶，昨趁父母入睡後，竟在家門外以汽油淋身自焚，當場活活燒死，鄰居見男子盤腿、雙手抱胸死狀，都認為他死意堅定。

警方調查，淋汽油自焚的林姓男子（四十三歲）患中度憂鬱症，與父母同住，他與越籍妻子育有一女，但兩年前離婚，死者生前因病長期無業，只能靠父母賣甘蔗、撿資源回收物度日。2005年起，他每月領有「中低收入身心障礙生活補助」四千元，怎料今年申請門檻提高無法請領，死者疑因此想不開。

台灣大學社會工作學系教授林萬億就直言，生活補助是弱勢民眾「最後的救命錢啊！」北縣府因在《社會救助法》修法前採寬鬆認定，去年開始依新修法規執行，導致社福政策緊縮的誤解，台北縣板橋市炬光協會理事長廖寶玉說，縣府未向身障福利團體說明變動原由，且實際上有更多身心障礙民眾無法請領補助，縣府應拿出誠意。

【經濟日報╱何孟奎／3.13.2009摘要】行政院主計處下周將公布2月失業率，可能衝破5.35%的歷史最高紀錄。1月失業率已達5.31%，財經官員指出，每年過完年後，不少臨時性工作就會結束，失業率約會上升0.2到0.4個百分點，0.1個百分點約代表1.1萬人。

另外，勞委會公布的2月單月請領失業給付的人數破10萬人，初次請領人數增加3萬人，失業人數符合財經部門的預期會增加。預估2月失業率會破歷史新高，甚至直逼6%大關。

官員指出，這一波失業潮有幾個現象令人擔心：一、失業人數創新高；二、關廠歇業人數創新高；三、失業人數增加的速度非常快，去年9月到今年1月，短短五個月內，失業人數增加16萬人，因關廠歇業而增加的失業人數11萬人。五個月內失業人數主要集中在工業部門，製造業失業人數增加8.2萬人，營造業增加3萬人。

馬劉搞共產

社會正義22

【江慧真／中國時報2009.03.13摘要】私校退休金新制，多領上百萬。行政院十二日院會，通過私校教職員退休條例草案，確立私校退撫儲金新制，若經立法院審議通過，私校教職員退休所得將大幅提高，最高薪級私立大學教師，一次退休金可望增加兩百五十五萬元；高中職以下教師最高則可多領兩百一十萬元。

行政院院會昨天通過《學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫恤離職資遣條例》草案，行政院長劉兆玄認為，法案完成立法程序實施後，將可建立較為完善的私立學校退休撫恤制度，有助於吸引或留任優良教師。

【蘋果3.13.2009摘要】私校教職員將採退撫儲金制，政府提撥比率為19.5％，每年政府將多支出9.7億元。什麼叫政府提撥？

這文字煙幕的背後其實就是我們付費。私校等於私人公司行號，所以，政府也要撥款給私人公司行號的員工幫助退休，這樣才公平。否則政府拿大家的錢，去補貼少數人，簡直形同土匪強盜。

政府搶奪我們的納稅錢，去補貼薪水遠比一般納稅人高的軍公教，在利率只有1％左右的時候，還讓他們有18％利率的優惠存款，其他17％是我們補貼他們；在民間失業嚴重，薪資大減的時候，他們每年多發半到一個月的獎金，而每天工作量不到4小時。

政府歲入減少、工作失誤、冗員過多、昏瞶散漫還保證不裁員、不減薪，鐵飯碗吃定我們；現在還要把私校教職員，納入來盤剝我們納稅人，這個政府有沒有一點良心？有沒有一點公平正義感？值得我們支持尊敬嗎？

政府慷我們之慨，藉經濟衰退之機，把手伸進眾多私領域，腫瘤般自動增生成大政府，令人厭惡。如果政府連私校教職員都補助，就也應該補助所有私人公司行號的員工，乾脆就變成老式共產國家，大家都吃大鍋飯算了。馬英九、劉兆玄，變共產國家你們就可以永遠連任，而且全國資源都歸你們支配了，如何？

研考會主委江宜樺說，將加強官員出國報告的內部，要求官員確實做到「有出國一定有報告，報告內容不得抄襲」。連小學生都知道不可以抄襲作弊，老大不小的官員們，還要勞駕江老師再耳提面命「不准抄襲作弊」！

拿我們納稅錢出國玩耍，號稱考察，回來叫秘書抄個幾頁交差了事，抄哪裡？抄網路上別人寫的相關文章，抄網路的資訊和他人的研究，竟還有抄旅遊文宣品的。浪費我們的錢，出國多次依然一無所知，胸無點墨，還公然作弊抄襲教壞學生。有如此多這種官員，台灣當然失血而亡了。

尹啟銘有難言之隱

二岸評論32

【江春男 蘋果3.13.2009摘要】兩岸經濟整合，是全球化趨勢的一部分，我們應該冷靜務實地面。但是馬政府把ECFA（兩岸經濟合作架構協議）當作救亡圖存的最大妙方，缺乏說服力。經濟部找藉口延期舉辦座談會，必有難言之隱。

這位被馬英九視為不可多得人才的經濟部長，早被500大企業評為最不勝任的閣員，要他承擔政策的溝通與說服，對他有點超載。馬政府的決策是先射箭再畫靶，尹啟銘自己恐怕也未全盤了解這個必須由他執行的政策。

尹啟銘擔心會場外面有人抗爭，造成居民困擾，無法理性辯論，這是狗屁不通的藉口。事實上，他擔心的是，代表民進黨方面的陳博志、顏慶章和林向愷，在這些學識豐富的專家面前，尹啟銘和官方代表根本沒有招架能力。馬政府批評民進黨意識形態掛帥，但是陳博志曾擔任經建會主委，顏慶章擔任過財政部長和WTO（World Trade Organization，世界貿易組織）代表，台大教授林向愷學養豐富，他們在學術和實務上面的功力，馬政府內少人能及。一旦他們參加政策辯論，那時候誰才是意識形態掛帥？

重要政策在推出之前，均應事先評估利弊，預作損害管控。但是馬政府把這個政策講得有百利而無一害，如有任何害，也可以「早期收穫」來加以補償，這是十分不負責任的態度。事實上，台灣的傳統產業和農業將受到極大衝擊，產業外移和失業人口大增，都是台灣必須付出的代價。

【郭國興 蘋果3.13.2009摘要】對台灣經濟而言，ECFA到底是提振景氣復甦的解藥？還是過度依賴大陸的毒藥？贊同者主張藉由ECFA，把大陸廣大市場納為台灣的經濟腹地，並避免台灣在東亞經濟整合中被邊緣化；反對者則認為馬政府想透過ECFA來突破中國封鎖，完全是一廂情願的錯誤邏輯，祇會更使台灣淪為「中國的經濟附庸」而已。

1991年台灣對中國大陸的出口依存度僅4％，2007年則大幅升高至40.9％。同一期間，海基會民調顯示台灣民眾對大陸認同之比重，從1991年的60％左右驟降到2007年的32％（認為自己是中國人的佔14％；認為是台灣人也是中國人的佔18％）。兩岸之「經貿交流」與「政治認同」呈現明確切割，這明顯看出隨著台灣民主機制的鞏固，刺激民眾的自主意識和認同，而經濟的持續發展則強化人民對國家的信心。因而，兩岸經貿交流或大陸對台略施經貿小惠，並不能扭轉台灣民眾對台灣主權意識的政治認同。

台灣為島型經濟，仰賴國外資源與拓展全球市場，本就是經濟發展良策。現階段台商西傾效應，純粹為基於比較利益之考量，就好比過去台灣對美國出口市場之依賴一般。

故而，簽署ECFA實係替高度仰賴出口的台灣經濟謀求出路。兩岸產業利基互補、共享國際分工利得之合作機制，不應被扭曲為經濟附庸。台灣只要繼續維持對大陸的技術安全領先差距，就毋須擔憂過度依賴的問題。(中國文化大學國貿所副教授、北京大學經濟學院講座教授)

【徐斯儉 蘋果3.13.2009摘要】朝野各方對ECFA的政策辯論，牽涉以下五個層次：「國家認同層次」、「國家經濟發展戰略層次」、「國內產業影響及分配層次」、「與中國談判策略層次」、及「國內決策過程層次」。

目前ECFA根本沒有正式文本，讓民眾根本無法判別誰對誰錯，是口水戰最大原因；其次，我國公共政策制訂過程，無論在行政或立法兩部門，均缺乏一種能讓不同意見表達並理性對話的正式程序。

無論是立院兩岸政策審議的機制也好，或是政府部門能舉辦真正公開的「公聽會」也好，甚至媒體或第三部門能舉辦讓意見能交鋒的「辯論會」也好，都可以樹立公共政策審議的典範。更期待釐清論述的邏輯層次，這樣受益的不只是各自的陣營，而是台灣整體的公共利益和民主的進步。(中央研究院政治學研究所籌備處助研究員、美國哥倫比亞大學政治學博士)

【聯合報╱范凌嘉、李明賢、李志德、李光儀／3.13.2009摘要】馬總統認為與中國談ECFA是「勢所必至、理所必然」，學這行的，就知道不太可能有別的選擇，必須跟大陸談。他質疑蔡英文，「為什麼一談就怕被矮化？為什麼這麼沒有自信？談直航有矮化嗎？談ECFA就會落入『一個中國』的框架嗎？」

【中央社3.13.2009摘要】總統馬英九邀民進黨主席蔡英文談兩岸經濟合作架構協議（ECFA），蔡英文則向馬總統下辯論戰帖。總統府今天回應，辯論不是最好的溝通方式，不必拘泥形式，隨時可約。

李鈞震：

1、所有的國家在簽任何經濟協定，一定會考慮政治、國防層面。絕對不可能把經濟與政治切割。

2、台灣與中國簽任何協定，台灣有台灣的盤算，中國當然有中國的盤算；執政黨與在野黨當然意見會有分歧，但是台灣朝野一定要考量中國的看法。

3、執政的馬政府，有責任提出一個完整的理由、理論，來說明清楚中國的盤算，來說服在野黨與社會大眾。

4、中國希不希望兩二岸在政治上統一？

5、中國希不希望兩二岸先透過經濟整合，等到雙方綁死了，再政治上統一？

6、中國希不希望兩二岸先透過經濟整合，等台灣完全依賴中國才能存活，再邊緣化台灣的國際地位，台灣沒有選擇，這樣政治上就比較容易統一？

7、中國與美國不同，政治上美國沒有要統一台灣的意願；但是，中國從來沒有放棄以武力對付台灣，來達成政治上統一的目的。台灣依賴美國，與依賴中國的結局會有很大的不同。

8、台灣的政客、學者，應該要學會同理心，學會體會胡錦濤的潛意識。形勢比人強，中國政府才不管西藏、新疆人民的90%獨立自主意願，它只要占領的主權，不是嗎？

9、台灣只要繼續維持對大陸的技術安全領先差距，就毋須擔憂過度依賴的問題。問題是，馬政府並沒有「科技、技術輸出的管制、保護」的政策與意願。

10、台灣政府如果行政院各部會的行政效率，能通過國際ISO認證，與中國簽不簽約，就沒有太大影響。政府的行政效率，當然影響經濟發展非常重大，對民主與經濟有莫大的影響。

參考資料：

林濁水：馬兩岸協商讓人心驚膽跳

劉大年：台灣經濟新定位/擴大教育投資

 

現代主義與生態整體主義

國際政治啟迪22

1.      現代主義modernism將注意力集中在進步的概念上，增進人類對物質環境和生態環境的主宰控制。科技上經常性的突破發展，是造成這種能力增進的主要角色。

2.      現代主義是樂觀的，因為科技或知識可輕易地傳播，並對所有分享的人提供比較大的利益。現代主義者認為，國家和經濟行為者，不應該阻礙科技上的進步，事實上，反而更應該促進科技的進步。

3.      生態整體主義eco-wholism，對現代主義者質疑，認為科技對於環境問題似乎只造成小小的進步而已，甚至實際上惡化了環境問題，他們強調人類和生態體系間緊密且完整的關係。

4.      全球性人口爆炸的根本問題，根據生態整體主義者的觀點，增加的人口已製造或惡化了許多環境問題，不僅僅是污染而已，還包括對糧食生產能力和原料獲取上的壓力。人類是生態體系中的一部分，但他們現今對環境的需求壓力太大了。

5.      石油、天然氣、銅和鉻等原料，都有固定的物質蘊藏量，所以對於它們的使用，將剝奪其他人，包括未來的世代。而潔淨的空氣和水的數量也是有限的。人口的增加和經濟活動的增強，加速了對更為廣泛環境的消耗和掠奪。

李鈞震：

1、科技上的突破發展很好，但是要商業化就必須考慮地球永續發展與生態平衡的問題；一切的商業活動都必須謹慎，避免破壞生態、必須有環境損害評估。

2、國際的貿易、工業發展，現在都考慮到「碳的使用量」來課稅，未來還必須考慮到「水的使用量、汙染廢棄物的排放量、森林的破壞」，在經濟的交易上，都必須課稅。

3、教育時間的增加，可以有效的降低生育率，為了降低全球人口的增加，工業大國必須負擔起責任，在未開發中國家中，增家教育的投資與援助；同時推廣保險套的知識。

參考資料：

台灣今年GDP負9% / 擴大教育投資

中國碳排放躍居世界第一

生物學的歷史50