馬政府教育政策 一切為政治服務

【摘要6.2.2009自由社論】德國的哲學家康德在「論教育」一書中說：「人類最艱難的工程，唯政治與教育。」說明教育對於一個國家的興衰、國民的素質有著最直接的影響。台灣從一九九四年推動教育改革至今已十五年，開放、多元的改革方向，則已經建立了基本的社會共識，也就是說大家認為教改可以更大刀闊斧的調整與修正，培養學子創造、自主的價值觀則不能走回頭路。

最近教育部，計畫修法在現行畢業證書和修業證明書外，新增「成績證明書」一級，主張未來高中生若未達「每學年學業總平均成績及格」的畢業標準，當年將不能報考大學；同時高中三年國文、英文及數學的必修學分，未達二分之一以上及格，將無法畢業，在報考大學資格上緊縮設限，以控制大學的新生入學「品質」。

同時今年起，大學入學採計指考成績，將新訂五％的最低錄取標準，這道入學門檻，預計可將大學錄取分數至少提高到「兩位數」，這是最低限度的治標補強。在這些應作為，與多元入學精神豈不背道而馳？

同時高中各校的成績等化，亦有其困難，粗糙行之也將衍生公平性爭議；更嚴重的是，高中的治校應尊重教育者的專業空間，不宜由政府強制訂定單一標準過度干預，這是要不得的威權餘緒，與教育最珍貴的自由開放環境將扞格不入。

尤其矛盾的是，教育部一方面研擬限縮我高中生報考大學資格，一方面卻準備承認中國學歷，並陸續開放中國學生來台就讀研究所與大學。這些中國學生的高中成績，我教育部能在報考時採取一致標準要求嗎？若現實上無法實施，則對國內生嚴苛、卻對外國生大開方便之門，這是什麼教育政策？教育部難道準備拿台灣人民納稅而來的教育資源，用以傾中生抑台生嗎？

馬政府根本沒有可長可久的教育政策，莫怪昨日有146位大學院校教授連署反對政府依附於中國的教育施政。除了對中開放的路線是明確的，這個短線操作的政府對持續教改，不僅既無藍圖，想到哪就做到哪，決策過程並且黑箱獨斷。鑄就人才是強國的基石，不是實驗的白鼠，國家百年大計絲毫輕率不得。

參考資料：

新成立大專院校恐倒閉/校長要主動招生

7.69分又怎樣？羅家倫數學0分

【摘要6.2.2009聯合報╱李開偉／中華大學教授（新竹市）】美國的大學理事會辦理全國高中生的ＳＡＰ等測驗，以提供全國客觀的成績評比給各大學參考，至於要不要參考，或是如何參考由各大學自己決定，如何維持學生品質也是各大學自己的事。

美國一般的大學多半只採用ＳＡＰ，並且訂定本校錄取新生的分數下限，而這個下限也不是絕對的，還必須參考學生高中的在校成績、社團表現等。許多小型學校甚至不須要ＳＡＰ成績，僅憑高中成績就可申請。而高中生不論ＳＡＰ分數高低，都可申請任何一所大學，申請校系數目沒有任何限制。

【摘要6.2.2009聯合報╱林彥佑／教（高縣林園）】在講求多元智慧的環境下，有些學生在副科的表現會比主科好，某些大學科系也不完全著重在主科加權或以主科為錄取門檻。大多數的藝術相關科系看術科成績，「只要學科不太離譜，就可以了」。

許多人認為國英數不好，大學必然讀不下去，浪費教育資源，這種顧忌大體上是對的，但以我過來人的經驗，發現高中國文不好，也可以唸大學的文字學、語言學、書法學，畢竟那是分屬不同領域的細目；而高中英文不好，也可以選讀其他外文；高中數學不好，更可以進大學選讀趣味數學、生活數學等。

以在校成績做能否參加升學考試的依據，也有欠公平。因為有些學校考題偏難，還有教師對學生的愛惡等因素，也會影響學生的成績。當初因廣設大學，才導致低分群也進得了大學，應該是政府要為錯誤的政策負責，而非將過錯轉嫁在高中生身上。

【摘要6.2.2009聯合報╱陳啟濃／國中儲備校長（投縣水里）】「生涯教育」與「適性教育」，才是解決家長以「讀高中，考大學」為第一選擇的迷思，更能避免目前低分上大學的現象。

其實從國中開始，就要做好生涯教育，讓國中生了解自己的能力、性向與興趣。並且要經由專業輔導人員跟學生對話及會同家長磋商，共同商討孩子未來適宜的升學方向。國中畢業後分別選擇高中、職校或技能學習，其間並無高低之分，只是個人的努力方向不同，以後早晚都要投入職場。

至於「適性教育」則重在教師的正確教學態度與教學方式。正因為學生有多元智慧，教師應努力讓他們發展出多元能力，不能以智育的成績來對學生有大小眼，應建立他們對自己能力的肯定，與對未來光明遠景的期待。然而生涯教育與適性教育在目前國高中階段雖存在，卻不落實，教育部應有專人專案專款進行，不能讓課程在毫無資源下，進行得零零落落。

【摘要6.2.2009聯合晚報╱社論】過去大學聯招錄取錄率不到十分之一，現在幾近百分百，如何能把今天「七分上大學」的例子與過去金字塔尖端的精英學生相提並論？老實說，建中、北一女、台大等明星學校學生，真的素質下降了嗎？很多年輕人的見識和多元性，令他們的師長輩望塵莫及，可見問題焦點不在此。

此刻大家應該關心的，是要如何照顧好那些後段班、擔心高中畢不了業、總分七點幾分就進大學而茫然害怕的學生。傳統定義下的「壞學生」，不讓他有繼續升學的機會，就算解決問題了嗎？

 

噁心午餐

郝龍斌政績15

【摘要6.2.2009陳柏因、施春美╱台北 蘋果】北市議員昨爆料指出，北市151所國小，逾半數（八十所）的營養午餐曾被「加料」，最常發現飯菜有蟲、塑膠和毛髮，還有20起有蟑螂；今年三月中正國小更出現內有抹布的蘿蔔清湯，退回竟換來一鍋有ＯＫ繃的湯，讓學生拉肚子，結果校方僅罰廠商五百元。議員痛批。

北市議員莊瑞雄昨表示，中正國小六年五班學生是在三月二日中午打開營養午餐湯桶，發現蘿蔔清湯裏竟有抹布，退回換來一桶新湯，四、五名學童已開始喝湯後，才發現內有一片泡爛的ＯＫ繃。該班導師石怡人指出，事發隔天有位學童反映回家後拉肚子。

莊瑞雄指出，「抹布湯」是廚工清理打翻的湯桶，將抹布丟入湯桶準備回收，事後廠商發給該班學生每人一個布丁當封口費，退還四十五元餐費，學校則僅依契約處罰廠商五百元。

莊瑞雄批評，北市市長郝龍斌上任二年多以來，共發生109件學童營養午餐中飯菜有蟲，九十二件有塑膠製品、四十件有毛髮等事件；民生國小營養午餐上月中旬還出現死蟑螂；蓬萊國小四月營養午餐發現塑膠片，其他還有花枝丸有鐵塊、海帶絲有尼龍繩等，國小營養午餐實在很噁心。

全國家長團體聯盟理事長謝國清批評，抹布湯明顯是人為疏失竟只罰五百元，衛生是營養午餐基本要求，若學校不嚴格執行，則應處罰學校。台北市長郝龍斌昨也表示，他也不能接受如此輕的罰則，短期內將要求罰則從嚴。衛生局長邱文祥坦言，過去兩年多發生過九起疑似營養午餐食物中毒事件，其中三件確認食物中毒、二十七人送醫。

【摘要6.2.2009蘋果】西方小學裡的營養午餐，很注重衛生，因為萬一出事打官司，學校賠不起；校長也會垮台。可是台灣呢？營養午餐很可怕，吃了生病家長也不會告學校，於是形成惡性循環，乃有昨天噁心的新聞。

北市中正國小營養午餐的湯裡，出現廁所的抹布；換了一桶新湯，竟發現OK繃。這還不算最壞的，有議員統計，自郝龍斌就任以來，北市國小營養午餐出現109件異物，包括死蟑螂、老鼠屎、牙齒、橡膠軟塞、螺絲帽、鐵塊等，真是超級營養，只欠衛生棉和保險套了。

難怪現在小朋友都見怪不怪，大場面見多啦。小強（蟑螂）在營養午餐裡壯烈成仁；小明（老鼠）拉屎在菜裡，是學校用身教教小朋友什麼是成語「一顆老鼠屎，攪壞了一鍋粥」，校方教學實在認真啊，連午餐時間都不放棄教學，了不起！

學校用很便宜的價錢包給商家，商家賺不到太多利潤，就給午餐偷工減料，也盡量減少僱人，於是馬馬虎虎，加上又趕時間，快功出粗活，亂手亂腳之際什麼東西都可能掉進午餐裡，於是營養就更豐富啦。

反正小孩吃了就吃了，也說不清楚，生病是家長的事，你怎麼證明學童生病是吃了營養午餐造成的？除非倒楣集體中毒，否則吃下肚裡死無對證。

參考資料：世界人權宣言(三)

【摘要6.2.2009聯合晚報╱陳珮琦】台北市議員林國成上午指出，根據衛生署最新調查，台灣近視率高達42%，高居世界第一，而教育部統計處97學年度國小學生裸視視力不良率統計，作為全國首善之都的台北市共有8萬4393名視力不良國小學童，佔52.12％，居全國第一！議員進一步指出，台北市96年視力檢測結果顯示，國小4年級有3成、4年級有5成5、國中一年級7成3、高中職一年級生近視比例更是高達8成4。

 

【摘要6.2.2009徐毓莉、許佳惠╱蘋果】消基會昨公布市售美耐皿檢驗，結果二十件在愛買、家樂福等賣場抽查的產品，經醋酸高溫測試後，皆溶出恐引致結石的三聚氰胺，其中大潤發景平店、金興發生活館南西店等賣場販售的八件美耐皿產品，則未加「勿用在微波加熱」的警語。

昨部分賣場已先將消基會點名的美耐皿產品下架。衛生署表示，將輔導美耐皿廠商在包裝上標示勿高溫微波使用。

 

燒餅油條

媒體評論43

【摘要6.2.2009蘋果】在台灣看電影很痛苦。以前開演前要起立唱國歌，超無聊。現在開演前要看賴幸媛、馬英九……一狗票官員吹捧自己的政績，更無聊。心想他們為什麼花我們的納稅錢，來往自己臉上貼金給我們看呢？奇怪！

古早戒嚴時，國民黨政府搞了個《電影法》，第12條規定電影上演前須上映政令廣告。哎呀，連大陸老共都沒這樣，我們國民政府真是「燒餅油條─有一套」啊！

不過時代不同了。現在政府還搞什麼置入性新聞行銷，電影政令廣告，很讓在民主自由氣氛下成長的人們反感厭惡。因為違背行善不欲人知，為政不在多言的道理，何況政府努力做事，本來就是理所當然，不是施恩於民。

 

【摘要6.2.2009王家俊、王姵雯╱蘋果】政府置入性行銷政績做法，迭引爭議，府院黨高層認為，此舉已違反馬英九總統承諾。現行《電影法》規定，業者應依中央主管機關規定，映演政令宣導及公共服務短片。曾看電影見到陸委會主委賴幸媛從大銀幕跳出來，宣導她是把關兩岸關係的大門神，「嚇得大家好像見鬼了，真是夠了！」

知情官員說，以前電影院播廣告，要免費提供政令宣導，這是根據解嚴前一九八三年制定的《電影法》規定，「屬於戒嚴時代的威權產物」，業者反映多年，質疑慷人民之慨。政府置入性行銷方式：內政部、經濟部、陸委會等部會購買媒體版面，以新聞體撰稿推銷政策與政績；在本土戲劇內，安排民代、地方官現身，並將政府政策安排入對話。

李鈞震：

1.      政府的各單位如果有政績或者要政令宣導，可以放在各部會的網站上，供社會大眾隨時查閱。

2.      政府官員花百姓的納稅錢來做廣告，是相當無恥的事情，要花就花自己的私房錢。

3.      新聞媒體，應該常常邀請政務官進行現場轉播辯論，讓官員直接面對媒體的質疑，接受社會大眾的檢驗，而不應該用廣告。

4.      台灣的政務官，沒有氣質，身材也不好，經常上電視，會毒害社會大眾的眼睛，這樣不道德，會讓國際人士以為台灣人都長得很醜。

5.      馬政府如果嫌錢太多，應該把廣告的經費，拿去幫助中低收入戶，而且要「為善不欲人知」，才符合老子的無為而治。

6.      政務官如果真的太想要上電視打廣告，那就先去參加選美會，臉蛋與身材通過比基尼檢驗之後，再來拍廣告，不然我們寧可看瑤瑤。

7.      新聞媒體當然可以報導政績，但是缺失也一定要報。媒體的工作是監督政府的行政效率與政策缺失，絕對不是拍馬屁。所以，媒體挑毛病的比例，當然要遠遠高於政績，才符合新聞學專業。

8.      社會大眾，多數是由中低收入戶所組成，我們非常討厭看到權貴自吹自擂、裝模作樣的做秀，我們比較喜歡看官員出糗。政府做得好，是理所當然，做不好被罵，也是理所當然。政客沒有資格為自己該做的事情，自我吹捧。

9.      政府的行政效率如果很好，老百姓、中小企業都感受得到；政府如果行政效率差，又沒禮貌，又喜歡嗆百姓，縱使把官員拍得像偶像劇，也還是沒有人會相信。

10.  誰想當政務官，就要有心理準備，一定會被罵到臭頭，一定顏面盡失，一定被拿來比較，不能有私生活，不能嗆百姓；政務官見到國家主人，不分貧賤年齡，一定要立正站好、九十度鞠躬，和藹可親，準備被嗆。做不到的人，不要當官。

綁童當狗還提告 惡師敗訴

鄭瑞城政績32

【摘要6.2.2009許淑惠╱台中 蘋果】中縣某國小陳姓女導師，因一名男學生好動，竟用紅色尼龍繩將他拴在桌腳，若要如廁則由同學牽著去，同學間戲稱像遛狗，家長憤而向人本基金會投訴，人本函文縣府指陳女不適任，陳女反控要求道歉並索賠二百萬元，昨台中地院以人本符合真實、不罰的規定，判陳女敗訴。

人本秘書蕭逸民昨說，「這名老師完全沒有反省能力！」兒童福利聯盟執行長王育敏則說：「像在拴動物，傷害孩子尊嚴，管教方式真的很不當。」陳女昨拒訪，不知其回應。

家長指控，去年六月十九日，就讀國小五年級的兒子因在上課時間走動，陳女（四十一歲）竟用一條尼龍繩綁在兒子腰部，另一端繫在教師桌桌腳，兒子要上廁所還要同學牽著去，家長不滿氣得向人本投訴。人本函文縣府檢舉陳女行為，陳女反駁只是象徵性警告，且能穩定學生上課情緒，法官認定人本檢舉內容屬實，陳女沒有反省，判她敗訴。

李鈞震：

1.      學校教育的第一個原則是，老師與校長要成為學生的典範，要成為五育並重的典範。

2.      學生如果言行不符合教科書的規範，那麼，校長與老師第一個動作就是要反省自己，而不是處罰學生。

3.      學生應該怎麼處罰，學校應該有專門的輔導老師來處理，一般的老師與校長的專業度是不夠的。學校要體罰學生，也必須要經過家長同意，畢竟小孩子的教育，學校與家長都有責任。

4.      學校教育第二個重要的功能是，輔導學生進行社會化，將來要能夠適應社會的生活。面對自己不喜好的人，我們是否就應該用繩子綁起來？如果這樣子，將來小孩子長大了，是不是就用繩子綁別人？當總統是不是就喜歡用繩子綁百姓？

5.      到底老師應該怎麼樣用正確的態度來對學生，教育部長也從來都不親自做示範、親自講解，顯然教育部長是不專業的，沒有能力領導全國的老師的。

6.      學生為什麼會上課走來走去？1.他可能是過動兒，需要特殊教育，但不是綁起來。2.老師的教學太僵化、太無聊，聰明的學生一定受不了。3.學校的體育課、音樂課太少，不符合人體的生物機制，因此，聰明的學生坐立難安。

7.      學生的言行，到底是不是正常？應該經過心理學者、教育學學者、社會學者以及心理諮商學者一同會診；台灣不應該放任愚蠢的人繼續當老師。

8.      事實上，流浪教師很多，他們的人生歷練豐富，比一般靠派系、特權進入學校的教師優秀得多，老師如果不適任，趕快淘汰掉。

 

美新流感病例破萬 50州全部淪陷

【摘要6.2.2009中央社╱華盛頓】美國疾病管制暨預防中心（CDC）今天公佈的最新報告顯示，H1N1新型流感已蔓延全國，50州加上哥倫比亞特區已全部淪陷。確定或可能感染病例已破萬，達1萬零53例。

因感染病毒而死亡的人數已增加到17人。其中紐約州和亞利桑那州各4人；德州和伊利諾州各3人；密蘇里州、猶他州、華盛頓州各1人。確定和可能感染病例最多的州是威斯康辛州，已達1641 例；其次是德州1403例；另一個上千例的州是伊利諾州，1103例。

【摘要6.2.2009中央社╱華盛頓】美國商務部今天公佈，今年4月份美國消費支出減少0.1%。這是消費支出連續第二個月下降，顯示民眾對景氣的恢復仍缺乏信心。經濟學家對消費支出的消長非常重視，因為消費者的需求，佔美國經濟活動的70%以上。

統計顯示，一向沒有儲蓄觀念的美國民眾，在經濟衰退聲中，也開始看緊荷包。4月份民眾儲蓄率上升到5.7% ，創下1995年2月以來的新高。民眾不敢消費，主要是因為公司老闆仍在持續裁員。上週繼續有62萬多人失去工作。從2007年12 月經濟開始衰退以來，全國已有570萬人被老闆解僱。4 月份失業率攀升到8.9%，創下25年來的新高。預估5月份失業率將突破9%，達到9.2%。今年年底有可能站上二位數。

今年首季，美國消費支出成長1.5%。不過專家指出，其實首季消費支出有所成長，並不是民眾擴大消費的關係，而是因為去年第4季民眾不消費的反差。去年第四季由於經濟前景一片黯淡，民眾縮衣節食，導致消費支出大跌4.3%，創下28年來最大跌幅。

【摘要6.2.2009聯合晚報】美國發現者信用卡的發行機構，發現者金融服務公司（Discover Financial Services）因不敵經濟衰退而陷入財務困境，穆迪公司（Moody’s）因此宣布調降其債信評等，降至垃圾等級。

發現者公司是全美第四大信用卡發卡業者，債信評等遭調降後，其舉債成本將隨之膨脹，而且一旦經濟持續低迷不振，獲利備受考驗，營運處境充滿挑戰。

【摘要6.2.2009聯合報】通用表示公司負債1728億1千萬美元，資產822億9千萬美元。未來通用計畫把旗下品牌由八個減到四個，並終止或暫停14座工廠和部分經銷商的營運，希望能在兩個月到90天內，脫離美國破產法第11章的保護。新的通用只有凱迪拉克、別克、雪佛蘭、GMC四個品牌，旗下悍馬、歐寶等品牌將出脫。

2005年起，通用就一直賠錢，去年更虧損309億美元，美國政府去年底迄今已砸194億美元救通用，將再拿301億美元協助重整，加拿大也將出資95億美元相挺。重整後的新通用，初期60%股權將屬於美國政府、12%屬於加拿大政府，聯合汽車工會則擁有17.5%。

【摘要6.2.2009聯合晚報】通用汽車公司1日上午聲請破產保護後立刻宣布，將關閉11 座工廠、暫時閒置三座工廠，以降低產能、節省人事成本。這波大規模關廠行動將導致1萬8000人至2萬人失業。

永久與暫時關閉的14座工廠中，一半位於通用營運總部所在地密西根州，當地早已千瘡百孔的就業市場再受重創。密集關廠後，2012年通用在美國將只剩下33座廠房，遠少於去年底的47座。

通用破產 波及3銀行連動債

【摘要6.2.2009廖珮君╱蘋果】美國通用汽車（General Motors，GM）聲請破產保護，金管會昨緊急清查各銀行曝險部位。據了解，目前代銷通用汽車相關連動債產品，包括台北富邦銀、台新銀和華南銀3家，其中北富銀、台新已開放贖回、或轉換其他保本產品，華南銀該檔商品則因採保本保息機制，3家銀行均表示，衝擊已不如當初雷曼兄弟倒閉時狀況。

財金官員解釋，對目前抱有GM的連動債投資人，影響有限，估衝擊應低於雷曼事件。銀行主管也說，連動債主要風險承擔者在發行機構身上，過去雷曼倒閉、連動債虧很大，但這次GM非發行機構，僅是連結標的中的1檔股票，投資人手上連動債不至於血本無歸。

2008年9月當時雷曼兄弟倒閉，總計銀行曝險部位達800億元，其中銀行端投資部位與投資人持有雷曼連動債各半。北富銀已在5月初發函給投資人，星展銀將依契約向投資人買回。北富銀說，因不能持有到期，所以將不保本，但已開放這檔連動債投資人，可將投資資金轉到其他保本連動債，持有到期後，資金依然保本，台新銀主管也說，投資人若加計先前債券配息，提前出場，不至於太傷本。

華南銀日前已通知投資人，該檔屬「鎖定獲利」的保本保息商品，即東方匯理銀行將自行吸收、操作，配息率不得低於上次評價獲利，目前淨值在106元、配息率還有9~10%。

金管會銀行局副局長林棟樑說，目前正了解整體銀行曝險狀況。據內部初步研判，影響較大者，應是有投資GM的公司債、或承做GM的海外分行放款、聯貸案等，投資人部分，各銀行已積極處理，衝擊有限。

〔摘要6.2.2009盧永山／自由〕原油、黃金、穀物等國際商品價格大漲，因美元對歐元和英鎊貶至近期新低，增加投資人購買商品以規避通膨風險的需求。東京ＩＤＯ證券研究經理菊川廣之表示：「美元持續疲弱不振，助長了商品價格，包括貴金屬和原油。」

〔摘要6.2.2009陳梅英／自由〕全球經濟成長率尚未轉正，油價、原物料卻在股價之後漲翻天，國內學者指出，因為沒有實質經濟面支撐，漲勢不穩，至少第三季前都不用太擔心停滯性通膨問題，反而居高不下的失業率，因為政府救經濟過度仰賴頻繁的兩岸貿易，負作用之一將是台灣就業機會遭到排擠，就算景氣復甦，台灣高失業率問題將很難在短時間內獲得解決。

台經院六所所長楊家彥分析，最近油價大漲，與美元貶值有關，加上各國政府陸續祭出的寬鬆貨幣政策，市場資金氾濫，尋找其他比美元更能保值的資產，於是相關原物料價格也跟著上漲。

然而，因為這一波油價上漲效應，並非是實質經濟面所帶動，漲價勢必不穩，物價上漲就只會是短期性；楊家彥指出，至少在第三季前都不需要擔心通膨問題，反而第四季因為去年同期基期低，物價相對較高，才會有通膨的疑慮。

中研院經濟所研究員吳中書則認為，過去這段期間，全球籠罩在金融大海嘯風暴中，最怕的是民眾不消費，物價下跌所導致的通貨緊縮，若最近原物料上漲能帶給民眾對於通膨的預期，通縮問題反而可以獲得解決。

〔摘要6.2.2009廖千瑩／自由〕根據最新資金流向統計，其中對亞太不含日本市場流入金額最高，其次則為全球型新興市場。另值得注意的還有美國市場，五月份國際資金對美股也開始出現單月淨流入。基金業者認為，資金近來持續流入美股、新興市場，歐美經濟數據也在持續改善中。但是若說景氣已經復甦，還言之過早，建議投資人等到股市回檔，再定期定額進場佈局。

〔摘要6.2.2009盧永山／自由〕根據巴克萊資本的季度外匯投資人信心調查，全球絕大多數的重量級投資人認為，股市和高風險資產近來的上漲，只是空頭市場反彈，將難以持續。富時環球股票指數（FTSE All-World）自3月觸及低點以來，迄今已反彈逾60%。

但巴克萊資本針對全球605名投資人的調查顯示，僅17.5%的受訪者認為，高風險資產會進一步上漲；這是全球經濟前景暗淡的面向之一，削弱了經濟復甦綠芽已開始出現的樂觀觀點。

僅4.5%的受訪者認為，未來一年全球經濟將呈V形走勢，69%認為，全球經濟將呈U形或W形走勢；U形代表了在一定時間內，成長仍然疲弱，之後才會逐步復甦；W形則代表了復甦將是暫時的，之後將再度陷入疲弱。

巴克萊資本全球外匯策略部門主管伍大衛表示，調查結果顯示多數投資人認為，消費不會持續增加，尤其是美國的消費，而消費持續增加是經濟持續成長的必要條件。每十名受訪者中就有六名認為，近來股市上漲只是空頭市場反彈，顯示全球投資人，手中仍握有龐大的現金在旁觀望。

【林淑惠、呂俊儀╱工商時報2009.06.02摘要】大陸WiMAX商機可期，工研院資通所所長林寶樹昨日透露，中國廣電總局即將主導釋出大陸的WiMAX採購商機，業者估計，採購金額可望高達1,000億人民幣。法人認為，包括IC設計廠商聯發科、瑞昱、威盛，手機大廠英華達、華寶及富士康，終端設備商東訊、合勤、友訊、鈺程、智邦等，都有機會搶到大陸這波釋出的WiMAX採購訂單。

北京通信信息協會理事長張英海代表大陸發展無線城市的北京歌華、杭州華數、艾維通信、中國安防等業者來台，除了吸取台灣發展WiMAX經驗，並將與華為、中興、普天等大廠與台商召開WiMAX相關設備採購商談會。

吳榮義 台灣經濟的危機

09年國殤月論壇16

1.      台灣經濟高度融入全球化，透過出口快速擴張，維持台灣經濟的不斷成長。這次全球金融風暴導致主要歐美國家經濟衰退資產縮水、民間需求大幅下降，致進口需求快速萎縮。台灣出口產業首當其衝，受到嚴重的打擊，自去年9月開始，台灣出口開始減少，到去年12月出口金額與前年同期比較降幅高達41.9%，為歷年來最大。

2.      出口的大幅萎縮，嚴重傷害台灣經濟，去年第3季及第4季，連續兩季經濟成長率均為負數，估計去年經濟成長率只有1.87%。更嚴重的是失業率的升高，去年11月失業率高達4.64%，失業人數已超過50萬人，再加上包括超過20萬勞工「無薪休假」，顯示失業問題的嚴重性，如果不能妥為因應，將會帶來嚴重的社會問題。(今年5月為止失業率接近6%)

3.      估計全球銀行及保險部門的市值，自2007年8月的8.5兆美元，不斷縮水到今年1月只剩3.6兆美元，累積打消不良資產高達1兆美元。問題是隨著經濟的持續衰退，許多企業貸款無法償還，由於失業增加及股市、房地產的持續下滑，消費信用也受到影響。最近美國兩家最大銀行，美國銀行及花旗銀行宣布巨額虧損，表示金融風暴還未停熄。

4.      根據國際貨幣基金會(IMF)最新公布的「世界經濟趨勢展望」，預測今年(2009)全球經濟成長率只有2%(上個月下修為衰退1.3%)，較2007年的5%及2008年的3.7%明顯下滑。先進國家成長率更低，為-0.3%(最新報告下修到-2.8%)，是二次大戰後首次的經濟負成長。

5.      尤其是世界經濟龍頭的美國只有-0.7%(最近下修至-2.8%)，其他國家分別為歐盟的-0.5%(最近下修至-4.2%)、日本為-0.2%(日本自己預估-3.3%)，顯示今年世界經濟受到金融風暴的影響而顯得相當不樂觀。世界銀行的預測更悲觀，它預測全球經濟成長率只有0.9%(最近下修至-1.7%)，是1982年以來最低的水準。

6.      台灣已經面臨重大的經濟危機。如台灣經濟成長引擎的出口連續四個月下滑，而且去年12月下降幅度超過40%。致使去年第3及第4季經濟連續呈現負成長，表示台灣經濟已經進入衰退。失業人數也因而大量增加。尤其是台灣出口中國(包括香港)衰退程度更是驚人，自去年9月起以二位數以上的幅度高速下降，到12月份高達54%。

7.      由於台灣依賴中國及香港市場程度，已達40%的不正常高比例，所以出口中國貿易的嚴重衰退，自然衝擊到台灣總體經濟的成長。中國經濟依賴出口比例(出口佔GDP的比例)已高達40%，全球經濟衰退造成進口需求減少，自然衝擊中國的出口，而終於影響到中國的經濟成長。

8.      對台灣經濟的展望而言，由於出口過度依賴中國單一市場，就如同雞蛋放在一個盤子一樣的危險，風險實在太高。如果中國經濟大幅衰退，擴大內需自然成為政府的主要經濟振興政策，例如美國國會通過8250億美元來拯救經濟的預算，就是一個明顯的例子。

9.      另外一個更嚴重的經濟危機，就是看不到馬政府有一套具體有效的因應國際經濟及金融危機的策略及方案。台灣經濟處在這種環境之下，需要凝聚全民共識，提出具體可行的因應政策。

參考資料：

台灣今年GDP成長率負9%

全球化的倒退風險

外冷內熱的經濟困境