社會正義71
【摘要8.26.2009蘋果】行政院為加速安置及扶助災民，昨核定土地流失且房屋全毀的災戶，在公股銀行的房貸將一筆勾銷、也將協商私人銀行比照，估計符合條件的災戶共297戶。向農漁會信用部貸款的農漁民，擔保的土地、魚塭或設施因風災流失，貸款也將由農漁會承受，農委會估算打消的貸款金額約12億元。
李鈞震：
1、這個政策很好，苦民所苦。但是，符不符合社會正義？
2、如果只有這次88風災的受災戶適用，其他人都不適用，下次颱風也沒有，上次921、辛克樂颱風也沒有。那這就是嚴重的族群歧視，政策大小眼，完全不公平。
3、社會福利，一定要適用絕大多數的百姓，並且是長期的，才符合公平正義原則。不然，就會變成賄選。
〔摘要8.26.2009自由 黃佳琳／高縣〕總統馬英九昨中午在高縣內門鄉順賢宮和原住民災民座談，馬隨後提出三項安家計畫，卻當場被災民拒絕，災民嗆：「不要再端出其他的菜色，強迫災民接受，我們只要回家！」
馬所提的三項安家計畫，不被那瑪夏鄉災民接受，災民指出，他們如果在平地租屋或購屋，政府能提供的補助只有兩年，兩年後，他們何去何從？他們也不想住軍營，只想回到過去能每天聚會、唱歌、跳舞的日子，且他們的祖靈都在山上，貿然遷村，只會斷了自己的根。
另名民族國小的教師說，學校與社區部落的關係緊密，且原住民學校，是傳承原住民文化中最重要的一環，如今山上的孩子都被安排在平地上課，文化傳承不再，「政府不能以安遷為由，行滅村之實」。還有信仰基督的原住民提到，不想住在「佛教」蓋的組合屋，且希望政府用基督長老教會主導追思禮拜，讓他們也能追悼先人。
【摘要8.26.2009自由◎ 潘翰聲】行政院版「災後重建條例」第十二條的強制遷村條款，毫無災民參與的配套措施，有違憲之虞，更明顯違反聯合國禁止歧視、災民充分知情和適當參與管道、救災及重建過程中須有人權監督機制，等國際社會之救災及重建三原則。
而條文前半所謂「就災區安全堪虞或違法濫建之土地，劃定特定區域」，原本在水土保持法第十六條，就有劃特定水土保持區的規定，以復育須特別保護者之環境敏感土地，政府十幾年來不做，趁這次災情震懾民眾之後大力推動，則是假借環保團體的手，大刀揮向原住民。
政府與政客，長期製造環保界和原住民的假性對立，包括馬告國家公園、石門水庫等議題，災區原住民將在今天（二十六日週三）早上前往總統府抗議，依循全球綠色憲章「尊重多樣性」與「生態智慧」的核心價值，我們關心環境的朋友，必須要站出來做原住民的後盾團結起來。
真正核心的課題是，山區的開發者是誰？許多肇禍的漢人，偏偏將原住民推到第一線。經建會曾在二○○四年做過山地利用調查研究，海拔五百公尺以上226億元的產值，原住民只佔70億元左右。更不用說退輔會所佔據大片的清境農場等高山森林遊樂區，許多都已經轉包給民營財團，為什麼不還給國家？還給原住民？還給大自然？最應該立刻遷下山的，是政府帶頭破壞環境的開發行為。
而山區寬四公尺以上的產業道路，長達八八五○公里，等於二十二條中山高，這就是漢人農業上山的癌細胞路徑。馬英九要把原住民遷下山，請先收回中橫復建的支票，並仔細評估阿里山公路復建的利弊與效益，把阿里山鐵路送給財團，並偷渡飯店開發案的ＢＯＴ，也該立刻叫停。
國民黨版粗糙、暴力的災後重建條例，萬萬不可在短短兩天半之內，吵一吵就強渡關山，不僅是為了護衛台灣寶貴的原住民文化多樣性，也是為了捍衛台灣的山林。（作者為綠黨發言人）
【摘要8.26.2009自由◎ 尤天鳴】行政院會通過災後重建條例，第十二條規定「中央政府、縣市政府得就災區安全堪慮或違法濫建之土地，劃定特定區域，限制居住或限期強迫遷居、遷村。」
分明就是給予政府無限擴張的權力，完全沒有讓當地的原住民族參與遷村決策的機制，也違反了「原住民族基本法」最基本的精神，就是政府在原住民族地區之任何政策及建設，必須先行知會當地原住民族。
雖然這一次的重建條例所編列的預算高達一千億元，但是對於原住民地區之災民，通篇只有硬體重建的工程，完全缺乏生活重建的內涵，不能真正引入幫助災民恢復生活和經濟。
救災的工作相當重要，但是聆聽災區，尤其是原住民族災區的居民心聲，更為重要，請政府官員拿出同理心，以及對於原住民族之「基本認知」，重新思考原住民族地區所需要的重建模式。（作者為台灣發展研究院原住民族發展研究所助理研究員）
【摘要8.26.2009自由◎ 張德謙】立法院開始審查行政院送出「莫拉克颱風災後重建特別條例草案」的主要問題，該草案偏重於住宅重建，而忽略部落生活及產業重建。
其次，該草案嚴重排除在地人民參與重建的權利與意願。此草案在未能充分諮詢在地人民的意見下，匆忙通過，又無需經立院充分討論下，直接逕付二讀。豈可拿已受過風災磨難之苦人民未來的永久居所開玩笑。
台灣基督長老教會，一向重視人民與土地的關係，並且以民主代議制度凝聚共識，訂定目標和計畫。此次災後重建涉及住屋、產業、文化、家庭、心靈等多重層面，因此本會鄭重要求馬政府，應該在災區各地召開「聽證會」，聽取在地居民、部落耆老的意見與心聲。（作者為台灣基督長老教會總會總幹事）
【摘要8.26.2009自由 鄒景雯】馬英九在總統大選期間，對原住民說了一句「名言」：「我把你們當人看！」，一年多後的今天，原住民部落遭受八八水患重創、滅村，馬政府拖延救災的責任，尚未追究；居然繼而在重建規劃上排除原住民代表參與，理由是「災民的意見太分歧」，因此意圖以「菁英獨裁」逕行指導原住民該怎麼生、該怎麼活，這種腦袋，有把人當人看嗎？
劉內閣做出此等決定，力保他的馬，當然要概括承受，已送到立法院的「重建特別條例草案」，當然必須透過黨政運作迅速修正調整，但連續兩天到那瑪夏鄉巡災的馬遇到質問時，卻把問題完全推卸給立院，先說他沒有權責處理，後來又「建議」由原住民立委提案較具時效。
一個總統兼準執政黨主席，既然解決問題的能力，如此薄弱，搭直升機到第一線去是消耗汽油嗎？原鄉的存在，具有生存、地理、文化、社會變遷各種因素的彙總，一個成功的遷村，除了照顧到避險的目的外，一定要把上述所有條件都考慮在內，尤其要以住民自決的價值，來共同參與及執行，才可能將阻力與後遺症盡可能地化解。
曾在今年五月，批准兩項國際人權公約的馬英九，是否記得到底簽了什麼？作完了秀就忘了這些基本原則？政府雖負責政策擬定，但角色應是溝通協調者，絕非沙文式的主導者，這個過程不是數學的演算，還有人文的關懷，需要細膩，不能粗暴。如果天災與人禍導致原鄉第一次滅村，目前國民黨一黨專斷的重建作法，將是第二次滅村，若此，未來的重建之途已可預見勢必荊棘滿佈、坎坷難行。
李鈞震：
1. 中國國民黨的黨產，超過六千億新台幣，放著不捐款幹什麼？馬英九個人的基金會，有大企業家的捐款，也累積了數十億，不拿出來救災民要幹什麼？
2. 百姓受天災所苦，一方面自己要為自己的生活負責，不應該不沾鍋，不應該全部都推卸給國家，由納稅人來負擔；但是政府必須要盡力照顧好孤苦無依、完全失去生活條件與能力的弱勢。
3. 農會或銀行，如果取消了災民的貸款，這涉及公共利益與社會正義的問題，必須要一視同仁，不可以厚此薄彼。而且對每一次風災災民的幫助，要有公平客觀的標準，不能說這次有，下次沒有，或這次有，上次沒有。
4. 天災，造成人民的痛苦，當然有全球氣候的問題，但是，中國國民黨必須要為救災行動遲緩、拒絕外國援助等人為疏失，負起責任。完全執政，就要完全負責，何況馬英九已經是準黨主席，要完全負責。黨產拿出來吧！不要再捨不得了。
5. 馬英九比較貪財，還是阿扁？看樣子，馬英九更貪財，捨不得黨產拿出來救災。
6. 馬英九這樣地吝嗇、小氣芭樂，應該是馬英九的支持者，非常認同的做法。龍配龍，鳳配鳳，跳蚤一定選臭蟲。
參考資料：
