【摘要10.29.2009蘋果】美國在台協會台北辦事處長司徒文，在講到美牛的安全性時說，台灣有2300萬人口，去年有1034人因摩托車事故喪生，遠高於狂牛症的比率，「或許民眾應該開始停止騎機車，因為風險看起來更高。」根據「司徒文法則」可推理如下：可以吸毒，因為吸毒而死的人少於摩托車事故。
可以濫交，因為死於愛滋病的人少於摩托車事故；可以隨地大小便，因為死於隨地大小便的人更遠低於摩托車事故……中國出口到美日的黑心食品和有毒石綿牆板也沒關係，因為死於黑心物品的美國人，遠少於死於車禍的人。
美國是世界領袖級的超強，外交官言語要得體，要有禮有節，不能學台灣政客硬拗。須知患狂牛症的比率不高不是重點，重點是患病的恐懼感是鋪天蓋地的。美國總統羅斯福不是說過，人有「免於恐懼的自由」嗎？
當集體恐懼產生時，那恐懼的總合會導致集體歇斯底里，其後果是把原來親美的民主自由人民，逼成反美的狂熱群眾。美國經常被其他國家所排斥怨恨，令美國人不解。其實就是美國的霸權傲慢心態造成的。美國一如歷史上所有的強權帝國，缺乏對別人的同理心與同情心。
只以自我為中心和自我利益為對待他國的原則，自然無法得到他國人民的好感。馬政府若拿進口美牛交換類似最惠國經貿協定、軍售及其他利益，以平衡美中台關係也是合理的決策。司徒文的態度，反而讓美牛被台灣人民更嫌棄。
【摘要2009.10.29中國時報 社論】美國牛肉事件這幾天越演越烈，也使局面難以收拾。就地方政府而言，台北市率先發難，要以行政程序阻擋有疑慮的美國牛肉流入北市，也不准市內國中小學營養午餐用做食材；隨後全台許多縣市亦考慮跟進，頗有地方政府大串聯之勢。
萬一台灣四處形成抵制美國牛的風潮，風起雲湧之下，恐怕造成極大的衝擊。就政治環境而言，立法院不分藍綠，立委都大力反對。至少，前任衛生署長葉金川答應立委，在開放美國牛肉進口之前，要先報請立法院同意。如今分明還沒有報備，就與美國簽署協定，而且開放內容又是帶骨、帶內臟，怎麼可能沒有風波？
這次美國牛肉的風波，固然有國內操作不當、解釋不明、行政交接不清等疏失，但事後真正的罪魁禍首卻是老美。大家都問國安會與農委會開放美牛內臟究竟換到什麼利益？但這兩個單位都支吾其辭，難以交代明白。
在美國牛肉之外，另一則與台美關係有關的新聞，則是美對台軍售的大漲價。報載最近美國要求台灣加裝「防情資洩密軟體」，狠狠敲台灣竹槓達十八億，外加雷達本體及周邊設備十億美元，是吃定了台灣國防對美國的依賴，而獅子大開口，也是在發台灣的國難財。
台灣的財政情況惡劣，整個國家預算也不過一兆數千億，單單國防預算就有三千多億，其中又有一大塊是軍購支出。在這樣的壓力環境下逼台灣政府埋單大筆軍購預算，這不是敲詐是什麼呢？美國為自己國家利益打算，我們當然理解。但美國趁機向台灣壓迫出口，其國內根本沒有行情的牛內臟與牛骨或是大漲武器售價，那就是趁台灣的「國難」發財，非常要不得。
換個角度來看，美國希望中台之間簽署ＥＣＦＡ，但也不希望兩岸關係太緊密，進而疏遠了台美關係；那樣的發展又會使台、中、美之間產生另一種不平衡。美國如果因為牛肉與軍購事件與台灣人民產生距離，那麼就逼得兩岸走得更近，這難道符合美國的利益？
美國總統歐巴馬剛剛才獲頒諾貝爾和平獎，總該有點大國大總統的受獎高度。逼台灣馬政府與執政黨的談判代表，在年底縣市長選舉前一個多月，簽下牛雜牛腦的「馬關」條約，絕對是短多長空的笨策略。利用台灣的艱困處境拚命將國防武器漲價，也絕對不是長期外交的妥善做法。
逼台灣簽城下之盟，激起民間一股反美的非官方運動，更是缺乏戰略視野與思惟。難道，在美國總統領諾貝爾和平獎之際，美國的行政部門卻努力在製造台、中、美之間的摩擦？難道，發台灣的國難財，竟是歐巴馬手下官員推動和平的策略之一？
【摘要2009.10.29工商時報 社論】最令人詫異的是，連自承是「美國軍政府在台代理人」、亟需親美抗共的扁政府，都守得住開放底線；擁有聯中抗美優勢的馬政府，竟然為了給美國人「面子」，而不顧台灣人性命的「裡子」。
或許，罹患狂牛症的機率真如國內高官所稱比中樂透頭彩、被雷打到兩次還低，或如新任美國在台協會辦事處處長司徒文所言，吃美牛比騎機車安全。但是，只要罹病致死率不是零，政府就有保護人民的義務，又豈可任由國家機器主動製造殺機？
為何擴大美牛進口？官方說法閃爍，民間揣測眾多，主要著眼於利益交換，包括為重啟台美貿易暨投資架構協定（TIFA）準備、爭取部長級官員訪台，以及強化軍購等等。在兩岸交流日益緊密之際，後兩項明顯已非當務之急，因應國際趨勢洽簽TIFA乃至自由貿易協定（FTA）應該才是主要考量。
近鄰韓國為了加速美韓FTA的落實，去年中恢復美牛進口，一度引起警民流血衝突，甚而內閣總辭的軒然大波。李明博總統本以為風波過後，其與當時美國總統布希大啖牛肉的畫面，能打動美國立法諸公，沒想到事與願違，該FTA案迄今仍躺在國會山莊裡，不知何時才能審批過關。
美韓FTA已走到立法階段，還受美方如此刁難，更何況我方在台美TIFA談判未啟前即已示弱。政府官員動輒以「國家處境就是如此」、「籌碼不比韓國多」自我設限。如今國共和解，兩岸洽簽ECFA已屆成熟階段，照理馬政府可以借中使力，與美國大玩喊價策略，但實況卻是其對美姿態甚至比扁政府還軟弱，未來又如何在TIFA與FTA談判過程中不卑不亢，為台灣爭取最大利益？
美方只顧其畜牧業利益，漠視台灣人健康所受威脅，強壓我擴大開放美牛進口，而政府當局竟然加以接受，不禁讓人懷疑，執政團隊抑或真的笨到連玩兩面手法都不會？最新民調也顯示輿論的高度不耐，72％的絕大多數民眾無法接受政府屈服於美國的鴨霸，馬英九總統的支持率更陡降至33％。
開放美牛進口能不能換到TIFA與FTA的「牛肉」（實惠）？還在未定之天，卻已搞得民心大失、士氣大亂，馬政府可謂賠了夫人又折兵，又怎教人民對台灣前途樂觀以對？
【摘要2009.10.29 王健壯 中國時報】「美牛風暴」證明馬政府不但是一個「傲慢政府」、「失能政府」，而且很明顯已經出現「早衰政權的症狀」。六年前美牛引發狂牛症恐慌後，全世界進口美牛的國家，尤其亞洲國家，都曾爆發美牛風暴；風暴的發展卻都以三部曲的形式進行：初期反美牛，接著反政府，最終危及政權。
馬政府雖宣稱是以「南韓模式」作為美牛談判的依據，但以結果論，馬政府卻顯然僅參考了南韓的「美牛談判模式」，並未記取南韓「美牛風暴模式」的教訓。南韓進行美牛談判時，李明博政府仍處於百日蜜月期間，總統個人聲望高達七成，國會選舉執政黨也囊括過半席次，「李政府」氣勢可謂如日中天。
但在美牛談判揭曉後，南韓政局卻在一夜之間變天。短短兩個多月內，美牛的政治效應包括：李明博的聲望驟跌到祇剩兩成，執政黨在地方選舉補選中慘敗，國會因為反對黨強力杯葛，而癱瘓幾近一個多月，全國發起百萬人彈劾李明博運動；最後逼得韓升洙內閣為此總辭，他自己也兩度向國民致歉。
美牛的社會效應，則是街頭長達兩個多月的示威抗議，從初期在首爾舉行的燭光示威，到後期全國八十多個城市百萬民眾同步走上街頭，示威規模被視為南韓史上之最，並造成數萬鎮暴警察與百萬示威民眾對峙衝突；美牛進口當日，更有民眾包圍港口冷凍倉庫，企圖阻止美牛的裝運。
李明博在道歉聲明中坦承，他的最大錯誤是：「即使再緊要的國家問題，本來也應充分考慮國民意見」，但在美牛問題上，「政府並未努力尋求國民諒解，並且傾聽民眾意見」，就率爾作出決策。
李政府犯的錯誤，馬政府不但知之甚詳，也應避之唯恐不及；誰知結果竟完全相反，馬政府不但犯了同樣錯誤，而且比李政府更傲慢失能。馬政府明知祇要開放美牛，就必然會在社會引發軒然大波，但卻仍然堅持秘密談判於前，又拙於政策行銷在後，少數寡頭就決定了一件可能涉及喪權辱國傷民的國家大事。
而且決定後迄今，仍未以重大國政的規格向民眾正式宣告，這樣粗糙的決策模式祇能形容是：少數寡頭秘密決策是傲慢，拙於政策行銷是無能，未預見危機發生是顢頇，不懂處理危機反被危機處理是失能。美牛問題並不是科學問題，也不是政治或外交問題，而是民意問題。
如果政府在談判過程中，能逐步適度釋放談判內容；決策首長能親上火線不厭其煩對民眾解惑釋疑；決策公布前也能備好政策說帖，以及因應危機的方案策略，美牛風暴即使發生，也不至於弄到如今這種亂無章法的地步。就像颱風會隨時改變路徑一樣，美牛風暴也會隨時發生變化，馬政府必須嚴防風暴失控。
事到如今必須走上最前線控制風暴的人，除馬英九外無他。過去許多爭議決策，他可以避不沾鍋，但美牛決策是他拍板定案，他躲無可躲，必須要像李明博一樣，公開面對國人並坦承以告；如果他還想卸責於楊志良等人，他的聲望必將跌至谷底。馬政府的執政方式，已愈來愈讓人民失去耐心，執政能力也愈來愈讓人民失去信心；這是不爭的事實。（作者為中國時報前社長）
參考資料：
保羅啟迪157 你們要做完全人
美國的領袖（七）
