主計處所司何事？

行政院主計處上周四發布最新經濟預測，大幅下修今年及明年的經濟成長率預估值分別為1.87%及2.12%，並預警從今年第三季起，台灣經濟將連續三季負成長，進入近七年來最長的衰退期，預估明年第二季恢復成長局面。

不過，依近期經濟指標及主計處前次的失算，這項預測還是過於樂觀；由於主計處是國家統計機構，握有最多的統計資訊，具一定公信力，過度樂觀的預測將誤導政府的政策判斷，拖慢行動的速度，錯失搶救經濟的黃金時機。

儘管9月中旬才爆發全面性的金融海嘯，主計處的預測仍有其失算之處。金融海嘯對實體經濟的衝擊之快，並非毫無跡象，在國際貨幣基金（IMF）、經濟合作發展組織（OECD）等預測明年先進經濟體全面衰退、情勢遠劣於2001年科技泡沬破滅時期（當年台灣出口減少16.8%），主計處預估出口萎縮10%是有些保守的；而在出口衰退下，出超被預期將因進口縮減更多而創下歷史新高，在當前氣氛下亦顯得突兀。

對國內需求的預期，可議空間就更大了。民眾消費因金融海嘯急轉直下，上季萎縮近2%，全年將出現歷來首見的衰退；消費信心惡化之速確是難以預期，然而對就業情勢的樂觀，則顯得輕忽，因為實質勞動價格一直未見回升。

主計處認為明年政府投資會大幅成長22%，不只是經濟成長「四兄弟」─民間消費、民間投資、公共投資、出口中表現最好的，更是1991年以來最大增幅；以國內生產毛額（GDP）結構而言，政府投資僅占4.3%，卻要在明年2.12%的經濟成長率中，貢獻0.55個百分點，代表政府投資若未如期、如實上路，將有四分之一的經濟成長率可能不見。這麼高的成長比重，壓在過往執行紀錄並不佳的政府投資上，又如何能對明年經濟成長「保二」有信心？

社會期待主計處，提供更精準的經濟情勢評估，以利政府做出更即時、適切的政策選擇。如果不是主計處在8月時的過度樂觀，中央政府又怎會提出以經濟成長率5.08%，為總經環境基準的98年度總預算案？【經濟日報2008/11/24摘要】

野草莓啟迪31：揣摩上意，投其所好