2008年11月24日 星期一

兆元國發基金/投資中國台商 將重演債留台灣

【王孟倫 自由11.24.2008摘要】國發基金規模將逐步擴大到一兆元,以提供企業改善經營體質,但台灣大學經濟系教授林向愷指出,國發基金應協助企業「在地轉型升級」,並取得歐美國家技術製程;若把資金挹注在投資中國的台商,不僅對台灣經濟毫無幫助,如投資失利,更會影響郵政儲金存戶權益。

今年十月下旬,行政院宣布將擴大國發基金的「規模」與「功能」。在規模方面,雖然上限可達一兆元。在功能方面,過去國發基金投資的對象,僅限於創投事業或未上市櫃公司,未來將擴大協助企業體質的改造,以創造產業競爭力。

值得關注的是,國發基金原規定「不得直接或間接投資中國」,但今年八月已修改為「投資中國地區金額,以該創投事業實收資本額的二十%為上限」,在野黨立委抨擊,這等於開了後門,擴充規模後的國發基金,可以「就地合法」投資中國的台商,讓「債留台灣、錢進中國」的歷史重演。

林向愷指出,國內經濟已經這麼差,國發基金應該做的是如何引導企業或創投事業,取得具有競爭力的關鍵技術或生產製程,對國內企業與整體經濟才有幫助。國發基金要思考讓企業「在地轉型升級」,而不是到「中國轉型」。

如果國發基金投入資金對象是在中國佈局的企業,林向愷認為會有兩大問題產生:第一是「實質效益問題」,這等於讓廠商在中國創造更多就業機會,台灣反而沒有得到實質好處。第二是「風險問題」,國發基金擴大規模的資金來源是郵政儲金,這是許多存款戶民眾的血汗錢;在中國經商的不確定性本來就很高,萬一資金收不回來,不僅可能影響郵政儲金存戶權益,甚至會產生連鎖效應,導致系統性風險。

林向愷質疑,由於本國銀行目前還沒正式開放登陸,這等於先提供一個管道,讓在中國的台商有吸取資金管道,他反對國發基金做這樣的運用!

〔王孟倫、楊雅民 自由11.24.2008摘要〕台灣將面臨連續三季經濟負成長的困境,財經學者專家認為,台灣這波景氣不可能出現「V型反轉」,從整個國際情勢看,經濟危機才剛開始,最快也要等到三年之後,景氣才有機會復甦,也就是屬於「U型反轉」,甚至有人開始討論是否為長期衰退的「L型」。

台北大學經濟系教授王塗發表示,這次國際金融海嘯被形容為「百年來難得一見」,其破壞力可想而知,過去台灣經濟成長高度仰賴外貿出口,當歐美日先進國家景氣下滑,國內經濟就無法快速擺脫谷底,沒辦法很快反彈。

渣打銀行亞洲區總經濟師關家明指出,這波全球不景氣從次級房貸一路延燒到大型金融機構,並重創消費市場,電子、服飾、鞋類等消費性產業全被波及,造成亞洲各國出口訂單萎縮。明年上半年整體情況會更差,若全球金融業面臨的困難能在明年第一季就過去,全球經濟衰退就會早一點到底,可是美國單季的經濟成長率要回復到2至2.5%水準,最快也要到2010年。

以香港一九九七年亞洲金融風暴為例,風暴從1997年延燒到2003年才落底,2005年香港經濟成長率才回復到1997年水準,整整花了八年。政府方面預估,明年第二季台灣景氣就會開始復甦,但王塗發認為不可能!他表示,IMF(國際貨幣基金)、經濟學人等國際機構均預估,明年全球經濟將比今年還差,台灣經濟怎麼可能出現一年內就復甦的「V型反轉」?

王塗發表示,最有可能的情況是,國內景氣在明年第四季落底,然後歷經兩年谷底,在第三年才開始上揚,也就是屬於「U型反轉」;他強調,如果馬政府持續擴大兩岸經貿關係,讓台灣資金失血、勞工失業及產業空洞化,「U型反轉」的時間就會更緩慢。

台灣經濟是否會出現「L型反轉」?王塗發認為還不至於,以過去經驗,全球只出現過兩次明顯的「L型反轉」,一是1929年的經濟大蕭條,二是1990年開始日本景氣低迷不振。台灣經濟與全球連動緊扣,不會發生漫長蕭條情況。

台灣大學經濟系教授林向愷也認為,國內景氣復甦將呈現「U型反轉」而非「V型」,要等2011年、也就是三年後;對主計處預估,明年台灣經濟成長率為2.12%,他認為太樂觀,明年台灣出口勢必大衰退,民間投資、消費也不會好轉,他預估明年將會出現經濟負成長,民眾要做好心理準備。

景氣復甦型式可分成三種,包括「V型」、「U型」及「L型」。

依據國際上定義,在一年內,快速谷底反彈是「V型」;二到五年時間反彈是「U型」;「L型」是超過五年以上,長期持續低迷。

以國內為例,2001年經濟負成長2.17%,但隨即在2002年回升為4.64%,這是屬於V型反轉。至於,德國在2001至2005年間分別出現0.8%、0%、負0.1%、1.1%、0.8%的低迷經濟現象,是屬於U型反轉。L型反轉則有1929年的經濟大蕭條、1990年代日本經濟長期不振。

【鄭琪芳 自由11.24.2008摘要】馬政府上台半年,台灣經濟成長率由今年第一季的6.25%、第二季的4.56%,「馬上」變成第三季負成長1.02%,而且將連續三季負成長,國內經濟步入衰退,馬政府歸咎於國際因素,但亞洲四小龍中,台灣失業率最高,經濟成長率倒數第二,又要怎麼說?

根據環球透視機構(Global Insight)最新預測,今年香港經濟成長率3.5%、新加坡1.7%、南韓4.1%,主計處預估台灣今年經濟成長率僅1.87%,在亞洲四小龍中,只比新加坡高一點,遠不如港、韓。台灣經濟成長比不上別人,失業率卻是遙遙領先,香港今年九月失業率3.4%、南韓3.1%,新加坡今年六月失業率只有2.3%,台灣今年九月失業率卻攀升至4.27%,創四年來同月新高。

我國薪資成長不如其他亞洲三小龍,雖然物價漲幅相對較小,實質薪資衰退的情況卻最嚴重!今年八月名目經常性薪資已負成長,是三年半來首見,一至八月實質平均薪資及實質經常性薪資更分別負成長2.77%及3.01%,雙雙創下1980年有這項統計資料以來的最大減幅。

【盧永山 自由11.24.2008摘要】馬政府以全球景氣急速反轉為由,調降今明兩年台灣經濟成長預估,尤其明年的經濟成長預估,更由5.08%一口氣降至2.12%。不過,按照全球經濟的情勢研判,馬政府對明年經濟成長預估仍過於樂觀。

國際貨幣基金(IMF)11月初公布緊急修正版「全球經濟展望報告」,將明年全球經濟成長由十月預估的3%調降至2.2%,而先進經濟體更出現二次世界大戰以來首見的負成長,平均經濟成長率為負0.3%,可見全球經濟情勢相當嚴峻。

台灣是出口導向的經濟體,並以美國、歐洲、日本為主要出口市場,在上述經濟體成長減速的情況下,馬政府預估明年台灣的經濟成長率仍達2.12%,甚至高於明年亞洲四小龍的平均經濟成長預估2.1%,更與全球經濟成長預估2.2%相當,是過於樂觀了。由於馬政府行政效率不彰,加上對全球景氣研判能力不足,明年經濟成長率預料連保2%都很困難。

更可議的是,馬政府明年的政府預算是以5.08%的經濟成長預估進行編列,在大幅調降目標至2.12%後,迄今仍不打算重編明年政府預算,屆時恐導致政府歲入嚴重短少、經建計畫無法執行的問題,對台灣經濟前景可能帶來不利影響。

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