昏庸無能47
〔王孟倫/自由3.1.2009摘要〕馬總統引述中經院報告指不簽ECFA(經濟合作架構協議,即原稱的CECA),台灣將有11萬人失業?前經建會主委、台灣智庫董事長陳博志受訪表示,這種說法是過度「危言聳聽」,目的是要鼓吹台灣與中國簽ECFA;他強調,若中國對台灣真有善意,應該讓我國加入「東協加N」,而不是用ECFA來框住台灣。
陳博志表示,無論是東協加一或加三,對我國經濟有多大衝擊,各研究機構一直有不同推估;他指出,從造成台灣多少產值損失,到可能導致多少人失業,這中間還有很多變數,況且,台灣目前失業率都已這麼高,不簽就會有11萬人失業說法,除了數據過於誇大,馬政府更有意把救失業無能的責任推給在野黨,以強推台灣與中國簽ECFA。
陳博志指出,難道台灣簽了ECFA,就不會有失業問題嗎?今天台灣經濟面臨這樣的困境,是因為中國阻擾台灣進入東協加N,並非沒有簽訂ECFA;換言之,若中國真有善意、就應讓台灣加入。
「簽了ECFA,國內失業問題才會更嚴重!」中研院社科所副研究員蔡吉源說,就業機會是往工資較低的地方流動,台灣與中國經貿發展愈緊密,產業外移西進就越嚴重;他提醒,若再與中國簽ECFA,搬到中國的台商只會更多不會變少,並將造成下一波國內失業潮高峰。
中國科技大學商學院院長董瑞斌則認為,東協加N成立後,對台灣經濟當然一定會有影響,但近幾年來,台商已慢慢從中國轉向東南亞佈局,如台塑石化已赴越南投資設廠,一旦東協加N實施零關稅,對我國影響自然會減少。
是否不簽ECFA,就會導致台灣失業率大增?董瑞斌直言,這是把問題過度簡化,關稅是影響國際產品競爭力的條件「之一」,但絕對不是「唯一」。如果台灣產品的競爭力是來自於好品質,而不是好價格(便宜),關稅對於產品的銷售影響自然會減少,衝擊也可降低;否則,台灣產品若只能進行削價競爭、打價格戰,未來根本也無法與中國或東協競爭。
〔陳梅英/自由3.1.2009摘要〕簽不簽ECFA?ECFA對台灣未來、產業發展到底有甚麼影響?台大經濟系教授林向愷指出,馬政府只給了一個藍圖,沒有細節,對於主權問題迴避、營造更多迷思,反而讓人民更不信任。
林向愷說,馬政府有兩大迷思,第一,對於兩岸的經貿協定,始終只強調開放的好處,卻避談可能帶來的壞處。以目前各產業界發聲的情況看來,簽署ECFA,較能享受到好處的只有石化業與紡織業,因可避開關稅,但可能帶來的衝擊呢?主權的爭議呢?
名稱其實不是重點,問題是馬政府在之前與中國簽了四項協議,迄今仍看不出對台灣的好處,現在又來一張空白支票,且完全避談主權問題,這要如何取信於人。
第二大迷思是,現在許多企業以為只要與中國簽署經貿協定,就可以享受中國加入東協貿易體的優惠,這更是一大錯誤。這就好像台灣如果只跟墨西哥簽署經貿協定,台灣廠商就可以跟墨西哥廠商一樣享受北美自由貿易協定的優惠嗎?即使香港已經是中國的一部分,在中國加入東協明年完全達到零關稅後,這種優惠關係也不見得可以完全移轉給香港。
〔林相美、劉榮/自由3.1.2009摘要〕前行政院長蘇貞昌昨天說,台灣與中國的經貿問題不是不能談,但是國內朝野還沒有共識,馬英九就貿然急著簽署經濟合作架構協議(ECFA),讓人擔心會貶損國格!
兩岸經貿的問題不是不能談,可是像CECA或改稱ECFA這樣的協議,一定要「先審再簽」,不能「先簽再審」,尤其目前朝野對協議的內容都不清楚,也完全沒有共識,貿然簽下協議,會有貶損國格之虞,馬政府沒經過立法院審議要硬簽,實在太蠻橫。
蘇貞昌直言,歷史學者研究二二八史料發現,蔣介石是元凶,但馬卻把「中正紀念堂」復活,尊崇獨裁者、元凶,這根本是兩面手法,台灣人民絕對無法接受。
【聯合晚報╱社論3.1.2009摘要】由於政府一開始沒有把事情「說清楚講明白」,所以一般民眾對此霧煞煞,且容易受到誤導。直到最近因爭議擴大,逼得馬總統親上火線,明確主張兩岸間應從關稅問題先談,且傳出CECA的英文縮寫也可能重新定位。由此曲折過程可看出,兩岸經濟合作何等大事,卻在名稱和內容都不明確的情況下,才只有一個架構概念即匆促推出,結果在CECA的空殼子上白白惹了多少塵埃!
老年照護保險制度,是另一個例子。所有的人都同意,台灣社會快速老化,老人照護問題越來越迫切。台灣目前的老人照護,絕大部分由家庭負擔,財務能力許可的話,則由外籍看護工成為主要的服務人力來源。如同其他的風險,例如生病、失業、職業災害,由國家主導強制性社會保險介入,可以減輕家庭的負擔。所以開辦長期照護保險,本來應沒有反對的理由。
不過,台灣當年開辦全民健保,曾經歷長時間的討論和爭辯,而目前的財務缺口幾乎年年受檢討。相較之下,老人長期照護不是有錢就可以解決,也不是保險系統付錢就沒事,而是要有完善的供給網,以及服務輸送系統。從根本來說,開辦長期照護保險,還要考量是傾向福利制度,或採行社會保險的議題;如果保險的財務設計出問題,將可能造成不同世代間的不正義,也就是債留子孫。所以說,此政策立意良好,但要籌劃的問題還不少。
國事如麻,馬政府面臨各種非常狀況,本來就須步步為營。「說得太快,準備不足」是目前施政的一大問題。
參考資料:邱正雄:美國經濟衰退 我們不會
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