2009年11月10日 星期二

高速公路上的定時炸彈

社會正義87

【摘要11.10.2009黃瑞明 蘋果】統聯客運在日前出事,追撞13車,導致4人死亡,當時媒體就推測人為疏忽是主因。果然,勞委會在上周突檢統聯,發現長程路線司機一天駕駛甚至高達16小時!超時駕駛,是台灣客運業的老問題,統聯不是特例。司機的底薪極低,為養家活口,只好被迫勤於出車

某些客運駕駛甚至南來北往,全天不停開車,第2天再休息。這樣當然會精神不濟,稍有閃失,車禍就發生了。統聯司機在民國8711月間就曾為了超時駕駛以及再生胎等問題發動一起震驚社會的罷工。他們指責資方以低於基本工資的工資折算底薪(勞委會勞工檢查處在先前也確認真有其事),動輒扣薪的管理方式過分嚴苛。罷駛事件便悄然落幕,不少人慘遭秋後算帳

罷工,在台灣社會一直都是個相當負面的概念,甚至被視為「鬧事」。不過,如果當年的罷工真的發揮了迫使僱主讓步的作用,那麼過去10年來的若干交通事故或許就不會發生。事實上,如果統聯有個像樣的工會組織,即使沒罷工,司機在平常就可以透過工會,向僱主表達他們對工時的關切。

在現代國家中,工會是維持社會正義的支柱之一,有了它的存在,弱勢勞工才能團結對抗僱主的優勢。誠然,工會可能發動帶給社會不利的罷工,但這是社會進步必經的代價,我們應以平常心看待。很遺憾地,我們的工會本就是小而無力,這10年來家數更呈著逐年遞減的趨勢。

勞委會主委王如玄在上任以來,努力做好勞工行政的工作,但獨獨在工會組織的發展方面,卻毫無任何績效可言。然而,只要客運公司的司機沒工會組織,僱主就會照樣我行我素,要求超時駕駛,再多的勞動檢查與處罰都無濟於事。即使現在交通部要求長途客運上路逾4小時就須換手,但言者諄諄,到頭來恐怕還是空話一場。超時駕駛的問題無法解決,長途客車也將繼續成為高速公路上的不定時炸彈! 【作者為靜宜大學法律學系教授、德國杜賓根大學法學博士】

 

國民黨 阻礙台灣進步〔摘要11.10.2009自由 李欣芳、郭顏慧/北縣〕「兩岸協議,人民作主」千里苦行活動第二天,前民進黨主席林義雄等人昨天走過台北縣四鄉鎮市,林義雄說,當前要緊的是,人民作主運動要讓人民了解,自己才是國家的主人,國家重要事務應由人民作主,民主國家的官員,應傾聽人民的意見

他話鋒一轉,抨擊台灣多年來的進步,大部分是國民黨所阻礙。他舉例說,當年的國會全面改選、總統直選等,是三、四十年來許多台灣人民的期望,但國民黨都阻撓,「這是台灣進步的經驗,國民黨就此扮演很負面的角色」。

林義雄說,「公投」同樣也是民主必經的過程,國民黨的阻撓,對台灣不好,雖然兩岸政策是否依據一中原則,台灣內部有不同意見,人民作主運動主張交由公投決定,「在我們看來,馬政府的作法是把台灣看成中國的一部分,沒有經過人民的同意就這樣做,這是不對的!」

 

考試院不應複製階級優勢 【摘要11.10.2009自由 黃玟鳳】考試院正評估是否對國考應考次數及報考年齡「設限」,甚至竟有考試委員認為,應考人數大增是浪費國家資源及應考人時間。人民無法在工作上安穩,一窩蜂的想擠進政府部門,這樣的景象,政府不需要負責和愧疚嗎?

1、參與考試本就已經是一件苦不堪言的事,除了要負擔經濟上的壓力,現在還要承受年齡或考試次數限制的焦慮,而且本來一次沒上,你知道還有下一次,那至少會是種希望,但現在政府連這種希望感都要剝奪,會不會欺民太甚!

2、鼓勵孩子,就算比別人笨、拙也不要放棄,也許別人一次就學會,你要五次才能學會,但只要努力,你還是能學會。現在,那些高高在上的考試委員,竟說這些想追求夢想的人在浪費國家資源,兩次追不到,抱歉,你的夢想已成斷線的風箏?

3、準備考試的過程,有人可以完全不工作一、兩年,全心準備考試,也許考個一次、兩次就能上榜;但也有很多人為了養家活口,只好邊工作邊讀書,利用下班剩餘的體力與時間準備,所以,常花了許多年,參與許多次考試才能如願上榜;如果能不工作而全心準備考試,誰何嘗願意如此辛苦?

這些市井小民的辛酸,那些考試委員看得見嗎?限考這樣的政策圖利誰?我想又是那些家庭背景優渥的人佔了上風,因為經濟的穩固,所以,補習費、生活費都不成問題,只需放心的讀書、讀書再讀書,當然也就容易在考試限制內上榜,繼續複製他們階級該有的際遇。

【摘要11.10.2009自由◎ 蔡宗霖】限制國考的應考次數,涉及社會的公平正義問題。因為以經濟面來說,很多考生需辛苦的存錢才有辦法準備考試,相較之下,家境優渥的考生,可以很早就開始補習,加上可以不用上班全心準備國考,原本上榜機率就高,若限制只能考五次,對家境優渥的考生是夠了,影響不大。

但是對於家境困苦的考生,恐怕就會因為擔心沒時間充足準備,「浪費」限考五次的機會,而不敢隨便應考。可以說,限考政策將會加深社會的不公平

再從比例原則來說,學者為了極少數幾位高齡的上榜者,就說浪費國家資源培訓,而關上這麼多青壯年失業者的機會大門,是不是有違反就業服務法,禁止年齡歧視的嫌疑?隨隨便便就限制應考次數,實在是太過草率而且不負責任。

參考資料:

考試院:政務委員決策錯誤 隨時予以免職

關中 18%與黨職併公職的受惠者

關中夫婦 財產數十億

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