H1N1新型流感啟迪14
【摘要2009.06.29 中央社】H1N1新型流感，繼續在美國蔓延。衛生部疾病管制暨預防中心（CDC）最新統計顯示，截至25日為止，全美國已有2萬7717人感染病毒；127人因感染病毒病逝。統計顯示，除了50州全部淪陷外，哥倫比亞特區及波多黎各和維爾京群島（Virgin Islands）兩屬地也都已發生感染病例。
2009年6月29日 星期一
美感染新型流感人數逾2.7萬 已有127人病逝
2009年6月28日 星期日
馬英九唯一重大政績
鄭瑞城政績36
5歲免費入學 100學年度起全面實施
（摘要6.27.2009中央社 林恆立 南投縣）「窮不能窮教育、苦不能苦孩子」，總統馬英九今天表示，依教育部規劃，5歲免費入學政策預計從100學年度起，全面實施，屆時5歲幼兒將可免學費就讀，公私立幼稚園及托兒所。
今年8月1日開始的98學年度，經濟弱勢的5歲幼兒，除仍然可以免費就讀公立幼稚園及托兒所外，就讀私立幼稚園及托兒所的經濟弱勢幼兒，一年最高也可以獲得新台幣6萬元的補助。依照教育部的規劃方向，離島3縣3鄉及原住民鄉鎮市將從99學年度、一般地區將從100學年度，實施5歲幼兒免學費，就讀公私立幼稚園及托兒所措施。
教育，是對未來最重要的投資，政府每年將以國內生產毛額（GDP）0.2%的速度上調教育經費，預計一年約可增加240億元的教育經費，這些經費將用來改善教育品質及普及化，讓全民受教育的機會，真正做到完全平等。
李鈞震：
1. 讓五歲的小朋友都可以上幼稚園，這種政績不需要腦袋，只要灑錢就可以，當然這也是不錯的政績。
2. 更重要的是，能不能讓台大、清華、政大、成功的學術水準，超越香港的四個大學，這件事情對提升台灣整體競爭力有非常大的影響。
3. 馬政府的教育官員應該要有志氣，不要小氣芭樂，台灣的學術水準應該要超越日本，但是為什麼現在香港的四個大學，學術水準都比台灣高？這表示台灣的整體競爭力一定是輸給香港。
4. 上梁不正下梁歪，行政院的各部會首長如果不好學，不重視知識，當然就不重視台灣的學術發展，導致台灣大學學術競爭力一天比一天差。
參考資料：
名嘴 名士 名翅 無奈的負擔
2006年一月十一日司法節發動南北全民告發，也和邱毅、胡忠信結了「散兵坑」情誼；後來的發展，我需要發聲舞台，而政論節目也需要我這類來賓，我成了常上的名嘴。電視媒體的擴散功能，使名嘴成為名聲的暴發戶。
當然，名也有好處，有些首長會為了讓我們了解政策而禮貌相約。兩年多前，我又成了香港鳳凰及大陸央視海峽兩岸的來賓，而全球華人更是兩岸三地政論節目全都轉播，於是我成了名士（知名人士），常被對岸及海外邀訪演講。
兩岸擴大交流後，大陸地方官員紛紛來台參訪，當地台商會陪同回台盛情招待。由於大陸經濟崛起有錢後，台商處境大不如前；但台商心中有共識，有錢只能蓋出現代建築，卻不能譜出現代文明，都有意要大陸官員體驗台灣的飲食文化，讓他們知道台灣名翅的烹調，是會讓假魚翅現形，台灣高級餐廳服務人員有大陸國宴級服務人員都沒有的氣質，這就是文化，也就是軟實力。新同樂一類的餐廳成了讓陸官食之有味的場合，而我這酒量與名氣都有些的名士，成了讓陸官感覺言之有物、飲之有勁的最佳陪客。
一年多的訴訟經驗，讓我深深了解，台商在大陸一個環節失誤就會血本無歸，甚至深陷囹圄，所以能參加我都會參加，不論吃了什麼，回家都是醉得全部吐光，再喝內人熬的濃粥配醬瓜，所以，赴名翅之宴對我而言，是無奈的負擔。
由於在新同樂見過陳總長兩次，其中一次還同桌，所以在其公然宣稱未去過時，即興的與其下了賭誓，未料引起軒然大波。在司法及國會議員尚未能善盡職責，並取得人民信任前，輿論監督是人民唯一寄託，名嘴若能因此次風波而謹言慎行，自我檢點，用功充實未嘗不是好事。
參考資料：
乾淨能源法案 歐巴馬力挺 大膽的一步 美眾院設限溫室氣體排放
經濟評論100
【尹德瀚／中國時報2009.06.28摘要】美國聯邦眾議院26日通過《美國乾淨能源與安全法案》，這是美國國會兩院中，首度有一院通過限制溫室氣體排放的法案，未來如果參院也通過類似法案，並成為正式法律，將對美國使用能源的方式和諸多產業造成深遠影響。
儘管歐巴馬總統力挺此一法案，民主黨還是有四十四位眾議員投下反對票，共和黨更是一面倒的反對，只有八位眾議員投票贊成，最後係以二一九票對二一二票驚險過關。歐巴馬稱眾院此一法案係「大膽且重要的一步」，並呼籲參院也趕快通過類似法案。
《美國乾淨能源與安全法案》長達一千三百多頁，對美國減少二氧化碳等溫室氣體排放提出具體目標，以2005年的排放總量為基準，要求在2020年減少17％，到2050年減少83％，同時還要求創造「綠色」職業，減少美國經濟對進口石油的倚賴。
這部法案的核心是「總量管制與交易制度」（cap-and-trade system），它對各個產業的溫室氣體排放量設定上限，且標準會越來越嚴苛，但也容許個別企業透過這個制度買賣二氧化碳的排放配額。法案明定這個制度從2012年開始實施。
根據這個法案，美國各電力公用事業到2020年時，必須有15％電力，來自再生能源，例如風力、太陽能、地熱和生質燃料；同時每年須透過效率措施，節省能源5％。將近廿年來，美國一直拒絕對溫室氣體排放設定限制，這回眾院通過乾淨能源法案可謂意義重大，但仍遭共和黨言辭批判。
眾院共和黨領袖博納，形容此一法案是「眾院歷來最大規模的扼殺就業法案」。一旦法案送交參院後，預料阻力更大。
李鈞震：
1、《美國乾淨能源與安全法案》將創造「綠色」產業，減少美國經濟對進口石油的倚賴。但是，對傳統高耗能的產業，將形成重大打擊，例如傳統的製造業、鋼鐵業、石化業、汽車產業。
2、美國的新的「綠色」產業，是否能完全的承擔，傳統產業的失業與高成本的經濟衝擊？
3、《美國乾淨能源與安全法案》將來如果在參議院通過，代表美國正式進入環保國家行列，世界的石油價格將會大跌，對世界的經濟將產生重大影響。
4、《美國乾淨能源與安全法案》如果在參議院通過，也代表各國的排碳量多寡，會變成衡量關稅高低的標準，將阻礙過去的自由貿易形式，亞洲排碳量高的國家，出口將會受到嚴重打擊。
5、美國的企業，也有可能在美國做環保，然後把高汙染、高排碳的產業，外移到落後國家，進一步使落後國家成為美國的類殖民地。
6、美國通過《美國乾淨能源與安全法案》，最重要的影響是石油國家的石油生產會過剩，石油價格會崩跌，這些石油國家甚至有可能會破產崩潰；石油一旦下跌，汽油車又會興盛，但是因為能源法的關係，電動車會持續地與汽油車競爭。
7、美國敢通過這種法案，表示美國的各大學與實驗機構，都已經準備好了，研發科技已經到位了，可以接受這個法案的衝擊。台灣的科技水準，能不能跟上美國的這個法案呢？跟不上，就會被世界淘汰；跟上了，就可以成為亞洲霸主。
8、台灣如果只依靠中國，而忽視美國的能源法案，是賺不到錢的。中國如果沒有辦法配合美國能源法案，中國的經濟就會泡沫破裂，經濟繁榮就會一場空。
美5銀行倒閉 今年累計達45家
經濟評論99
〔摘要6.28.2009盧永山／自由〕美國聯邦存保公司（ＦＤＩＣ）上週五關閉五家小型銀行，使得今年倒閉的銀行達到45家，由於經濟衰退延長，預料還會有更多銀行倒閉。
從去年年初以來，喬治亞州累計倒閉的銀行已達14家，居美國各州之冠，多數倒閉銀行位於亞特蘭大都會區，主要因為亞特蘭大房地產崩盤。美國今年倒閉的銀行家數，預料將比過去兩年還要高出很多，去年有25家銀行倒閉，2007年僅有三家。
美國經濟衰退，加上失業率升高，房價暴跌和房貸違約率勁揚，導致很多銀行倒閉，使得聯邦存保公司的存款保險基金大失血，今年第一季存款保險基金已降到130億美元，為1993年以來的最低水準。
聯邦存保公司表示，如果經濟衰退惡化，高風險貸款違約率，可能暴增，而很多區域銀行承作這類貸款。聯邦存保公司提列的問題銀行名單第一季已增至305家，為1994年存貸危機以來最高。預估，到2013年，銀行倒閉將使聯邦存保基金損失約七百億美元。
（摘要6.27.2009中央社 何旭如）東華大學管理學院院長吳中書表示，根據國際研究機構展望，包括美國、英國、日本等主要國家，2010年前失業率將持續上揚。根據經濟合作開發組織（OECD）經濟展望，預測美國今年平均失業率9.1%，明年將上揚至10.3%，預估日本由4.9%上升至5.6%，其他包括英國、澳洲、加拿大、紐西蘭等，2010年前失業率將持續上揚。
【摘要2009.06.28 工商時報社論】去年9月金融海嘯，歐美各國面臨的最嚴重問題是信用緊縮。金融機構受創嚴重，滿手債券卻沒什麼流動性，有資產卻無現金，而且資產價格一直下跌。尤其是投資銀行，短短幾個月內，全美最大的幾個投資銀行不是倒閉，就是被合併或轉型為商業銀行控股公司。
然而大型商業銀行也是自身難保，流動性不足，遑論提供資金給工商企業。因而歐美各國央行紛紛出手，或者是直接購買債券，或者是直接貸放資金給銀行，或者是購買銀行之特別股，手段不一而足，都只為了緩解資金緊俏的現象，這是世界主要國家資金「患寡」的一段歷程。
歐美各國央行，除了直接提供資金挹注之外，也持續降低利率，以營造寬鬆的資金環境。各國央行卯足全力，採行空前寬鬆的貨幣政策，利率幾乎都降至史無前例的超低水準，以美國為例，聯邦資金利率目標設在0至0.25％之間，創空前紀錄。
嚴格說來，台灣的金融情況，並沒有出現歐美的資金緊俏現象。反倒是長期以來，由於產業外移，銀行授信難以成長，再加上連年的貿易出超，整體銀行體系資金多到可以用「氾濫」來形容，逼得央行以發行可轉讓定存單，來吸收這些浮濫的資金。目前為止，央行可轉讓定存單餘額，已經逼近新台幣5兆元。台灣的資金狀況不但「不患寡」，甚至是「患『氾濫』」。
比較值得注意的是，台灣地區的資金雖然「不患寡」，卻是「患不均」。在金融風暴期間，有少數幾家銀行存款每天流失的情況十分嚴重，若非政府採取存款全額保障，這幾家銀行可能會發生流動性不足的擠兌現象，甚至危及整個金融穩定。
資金配置的問題，除了「患不均」的現象之外，在資金運用上也有「患不均」的問題。金融機構對企業放款年增率，連續幾個月都呈遞減趨勢，到了下半年可能呈現負成長，顯示雖然銀行資金極其寬鬆，但是民間投資不振，因此銀行對企業放款年增率逐月下降，甚至快要趨近負成長。顯示寬鬆的資金，並沒有流入長期發展的實質部門。
資金運用配置的明顯對比是，流到短期金融性投資的資金大幅增加。證券劃撥帳戶餘額到了5月底已經正式突破新台幣一兆元，達1.0744兆元，較4月增加953億元；活存資金持續暴增2,411億元，使得5月之M1B年增率高達12.95％，創94年元月以來的52個月新高。
5月的股市融資餘額達2,413億元，較4月增加527億元，增幅達27.94％。6月24日的股市只因傳言金融MOU將於次日簽署，盤中曾經一度暴漲300點，可見股市資金動能極其龐大。由於資金成本太低，炒作股價的預期報酬，顯然高於其資金成本，勢將鼓勵更多的資金在股市裡翻騰。靠著資金撐起來的股市行情，若沒有實質經濟復甦的支持，本質上只是一個泡沫。
有關當局不要以整體資金寬鬆充裕的局面為滿足，而應慎重關切前述「患不均」的問題。另一方面，經建會及經濟部宜加速六大新興產業的推動，在不違反WTO的規範下，給予六大新興產業更多獎勵，提高民間投資意願，使資金流向實質經濟體系。
做為貨幣政策管理當局的央行，也應當持續注意，目前靠著資金行情撐起的股市（甚至房市也有類似現象），是否有逐漸過熱以致泡沫化的趨勢？必要時似可考慮採取選擇性信用管制，以防患於未然。為使景氣加速復甦，採行寬鬆貨幣政策固然是大勢所趨，然而，寬鬆貨幣政策也應考慮資金配置的最適化。
【摘要6.28.2009聯合報╱許玉君】 過去三個月以來，全球股市與商品市場行情不斷走揚。不過，日前華爾街日報警告，現階段已有「紓困泡沫」的跡象顯現，如果各國政府不設法壓制，很有可能會在未來經濟復甦的同時，引發新一波的市場災難。
華爾街日報指出，以美股為首的全球股市與原油、基本金屬等商品市場，近來漲勢連連，除了投資人認為全球經濟即將觸底反彈外，最主要是因為各國政府的量化寬鬆貨幣政策，與大手筆的振興經濟方案，造成市場游資氾濫，進而轉進商品市場、拉抬行情，引發投機炒作風潮再起。不少投資專家開始表示擔心，認為「紓困泡沫」逐漸形成。
李鈞震：
1. 投機客的投機心理，是長期養成的習慣，絕對不會在短期內就改正，只要一有錢，馬上就去做投機事業。
2. 美國華爾街，人人都是投機客；金融風暴以後，美國政府還拿錢去援助這些投機客，這些投機客拿了錢以後，會好好做生意嗎？當然不會，當然是把錢轉到世界各地去做投機的生意。
3. 政府的擴大內需方案，是助長投機客更加地投機？還是用來奠定台灣的長期競爭力？
4. 有許多公共建設，當然需要持續地做，例如，防洪、防災、治水工程，但是有許多經費，浪費在建蚊子館，如果把錢用來改善教育品質，擴大教育投資，提升台灣的學術水準與研發能力，不但能夠馬上改善台灣的經濟狀況，而且可以厚植國力，並且有助於社會的公平正義。
5. 台灣真正的競爭力在於人才，不是天然資源。人才持續地培養，台灣才有研發的能力、創新的能力，各種產業的升級才有力量；要增加台灣的人才，一定要加強台灣各大學的學術水準。
6. 如果台灣有十個大學，學術水準都比香港、新加坡、南韓好，那麼，台灣就會一直站在四小龍的龍頭上。學術水準如果比不上別人，研發人力與人才素質就會輸給別人，長期而言就沒有競爭力，最後所有的經濟政策都會失靈。
上海黑心13層樓 塌垮趴地
【摘要6.28.2009蘋果】 中國再傳豆腐渣工程肇禍！上海市一棟興建中的13層大樓，昨天上午驚傳整棟大樓連根拔起、倒塌的事件，造成一名工人死亡。目前事故原因還在調查當中，不過，買家得知樓房倒塌後，立即趕到現場，向建商強烈要求退訂，表示這樣的「豆腐渣」工程，他們不敢住。
位於上海市閔行區蓮花南路羅陽路口的「蓮花河畔景苑」，昨天清晨五時三十分突然倒塌，而且罕見地成棟橫「躺」在地面，並發出轟然巨響。當時附近居民還以為發生了地震，嚇個半死，而每天在附近公園晨運的老人家，也慌忙逃離。
該棟大樓是由上海梅都房地產開發有限公司興建，同期所興建的共有八棟，原本預計十二月可以入住，不料卻發生了倒塌事件。由於尚未竣工交屋，所以未釀成居民傷亡事故，但是一位二十八歲肖姓工人，事發時正在大樓內，逃生不及慘遭瓦礫活埋死亡。
雖然大陸內地的豆腐渣工程時有所聞，但是發生在上海市還算罕見。據指出，事發前幾天，附近的澱浦河防汛牆，就已出現倒塌現象，因此有關當局也要求附近興建中的工程暫停，目前也將了解是否和這起樓房倒塌事件有關，另外，也將就其他七棟大樓進行安全檢測。
（摘要6.28.2009中央社 于浩 馬祖）連江檢、警、調等單位26日破獲一起馬祖地區的大宗販售及施用毒品案，1名涉嫌販賣，及17名施用毒品嫌疑人，依違反毒品危害防制條例移送偵辦。警方懷疑毒品是由對岸走私運入。
參考資料：
不能太依賴中國
ECFA啟迪2
〔摘要6.28.2009廖千瑩／自由〕馬政府上任後頻頻開放兩岸政策，不少人看了都很擔心，北美會計師協會創會理事長、與馬英九有私交的林清吉會計師，昨天說，台灣不能太倚賴中國，尤其不能太相信中國的政策，畢竟對方說變就變，一直向中國靠過去，對台灣會有影響。
林清吉是美國審定註冊會計師，幾年前SARS疫情時結識馬總統，當時他代表美國移民華僑捐了五萬份口罩給台北市政府。日前他也進入總統府面見馬英九，不過因為時間不長，未能提及他的建言與想法。
林清吉說，台灣還是不能太倚賴中國，應該要適度分散危機，以當前的局勢來看，兩岸可以適度合作，但一定要設限，尤其中國人民的素質還沒有上來，且中國貧富差距很大，兩岸存在著不小的差異，還是不應該一直靠過去。台灣政府不能一味相信中國的政策，中國政策可能說變就變，還是要謹慎。很多先前票投馬英九的人現在都不喜歡他，原因就在不知道他會把台灣影響到什麼程度？
〔摘要6.28.2009羅添斌／自由〕兩岸應否簽署ＥＣＦＡ引爆朝野對抗，海基會董事長江丙坤昨表示，經濟協議可享有零關稅優惠，產生貿易移轉效果，若台灣無法簽定協議，將失去在世界公平競爭機會，台商也將因此失去競爭力。
江丙坤是在「國家領導論壇」發表專題演講時作上述表示。他說，國家間簽署的經濟協議會產生貿易移轉效果，美韓簽訂ＦＴＡ自由貿易協定後，部分台商決定前往南韓投資，因為得以享有出口美國零關稅的優惠，這顯示未來如果台灣一直無法與他國簽訂類似的協議，將使台商失去在世界市場公平競爭的機會。
江丙坤說，儘管台灣和日、美、新加坡談過簽署經濟協議的可能性，卻遲遲無法成功，主要因為各國對大陸的顧忌。他為此呼籲，如果不儘快與大陸完成簽署ＥＣＦＡ，將使台商失去公平競爭機會；若能簽署，大部分台商將有競爭力，得以在世界市場與各國競爭。少數受影響的產業，政府也會提供一定的協助與保護，讓他們得以順利過渡。總體來說，利大於弊。
李鈞震：
1、台灣無法和美、日簽署經濟協議，主要因為各國對大陸的顧忌？真的嗎？
2、江丙坤認為，美國與日本都懼怕中國。真的嗎？
【摘要6.28.2009呂一銘 自由】從去年六月以來，共舉行三次的江陳會簽署九項協議及會談紀要，全部都未完成審查或備查程序，最後都是「自動生效」。儘管立法院長王金平不斷倡議，在立法院設立兩岸小組，但始終不為馬總統接受，豈非是為總統兼黨主席便宜行事！
由於現行的國會機制運作，不足制衡，而在野黨和民間社團亦不具制衡力量監督，目前國會非僅一黨獨大，未來總統兼黨主席，國會隨即矮化為「立法局」，乃無庸置疑。兩岸協議三次，都不能完成國會審議程序，馬政府亦始終沒把國會放在眼裡，立法院可說連橡皮圖章都不如。
像第二次江陳會兩岸稅收互免部分，並未依法在協議生效前完成修法，民進黨痛批亦沒用，而國民黨黨團猶刻意讓現場人數不足二十四人議決門檻，目的就是要讓江陳三會的三項協議，自動生效，因依「立法院職權行使法」第六十一條規定：「各委員會審查行政命令，應於院會交付審查後，三個月內完成之，逾期未完成者，視為已經審查。」無異凸顯國民黨只是配合行政部門，自我矮化，淪為聊備一格，又何監督之有？
馬英九曾在新加坡《聯合早報》的專訪中談到簽訂「兩岸經濟合作架構協議」（ＥＣＦＡ）一事時表示：「不能講因為反對黨不同意，就是沒共識」，「這樣的話，我們國家的政策，就是被少數人決定」，可說充分流露權力的傲慢！國民黨不和民進黨對話，但卻必須與人民頭家溝通，謀求社會共識，但馬政府有無善盡與社會溝通職責？像ＥＣＦＡ的問題十分複雜，又含糊曖昧，兩岸決策過程不透明，自讓民眾和社會充滿疑慮。
美國前副助理國務卿謝淑麗（Susan Shirk）最近來台演講就指出，中國利用馬政府的機會之窗，趕著推出讓台灣人民覺得有利的政策，藉此幫助馬英九得到台灣內部的支持和擁戴，以贏得2012年的大選；中國更希望經由這八年的惠台政策，將一些永久不可逆的關係制度化，並予固定，縱使民進黨再執政，亦難以回天，可為終極統一扎根。
馬總統雖一再重申「台灣的未來應由二千三百萬人決定」，然卻意圖在未經台灣人民同意的情況下，接受一個中國框架為基礎的ＥＣＦＡ，這就是一種將幾乎不可逆的關係制度化，對台灣政治、經濟的發展有極為深遠的影響；在國內尚未凝聚共識的時候貿然「出台」，並且明言拒絕公民投票，顯然是一種扭曲「民意所託」的專制心態。（前台灣新生報發行人兼社長）
參考資料：
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