獨立 有甚麼好大驚小怪的？

侵犯人權38

【摘要7.29.2009蘋果】

Q：為何甘冒被親友誤解，出來跟公家美術館爭取工作權？
A：我政大企管系畢，學生時代做精英夢，畢業就要進夢寐以求的外商，百大企業或公家機關。去年我由某國家級美術館面試做展場服務人員，也負責外語導覽。上班第一天，有家保全公司說是我們僱主，我們算保全，負責維持畫作安全跟現場秩序，但工作內容由美術館制定，也由它直接管理。美術館將我們這樣外包，就可以將我們排除在勞基法保障外。

美術館給一個服務台人員月薪33000，到我們手上不到25000，我們跟館內正式人員做一樣工作，福利卻天差地別，沒年假、喪假、婚假跟病假，每周只休休館日1天；周六假日限制請假，還要配合館內活動，夜間加班或在閉館日開館，完全沒加班費。我們沒升遷，永遠在館內最低層。

Q：生病怎麼辦？

A：請假，扣當天薪資跟全勤獎金，生病不敢請假，就抱病上班。過年只休除夕跟初一，初二到初五請假，就交離職單；也沒年終獎金。怕過年便當店沒開，公司只送兩包泡麵。我們3個月一簽，公司每3個月就威脅一次：「乖一點，否則不跟你們續約。」所以沒人敢有意見。

美術館同事，也不把我們當同事，覺得自己高人一等，從沒正眼瞧我們，常像奴隸一樣使喚我們。辦展瑣事都丟給我們，還偷拍我們，說是長官授意監督我們有無偷懶。我們每天穿梭在佔地千坪、寬敞的展場跟高尚藝術品中間，有誰知道其實我們像賤民？

我們一直抱著熱愛藝術的心情工作。而且被威脅久了，我對不合理表達意見，大家反而覺得奇怪。年初公司經台中市府做勞動檢查違反勞基法，美術館也收到市府來函要求改善，可是它仍跟保全公司續約。為了迴避勞動法規，它把部分服務人員改為勞務標，給另家公司承包，員工月薪低1千塊，還被要求驗孕，懷孕就離職。

美術館懷疑市府勞動檢查是我們檢舉，就以轉換新外包公司為由，重新面試我們，我們當然沒被錄取。

Q：美術館給的薪水比到你們手裡的多8千，到底省了什麼成本？

A：我們也不知道這樣壓榨我們，省了什麼？還是圖利有民代跟黑道背景的人力公司？人力公司沒訓練我們，除了負責抽成，有何專業？

反正不要做的事，丟給我們就好，館內幾位年資高的公務員月薪10幾萬，都不知道在做什麼？只要監督跟管理志工、派遣工就好。像外文導覽幾乎都我在帶，因每次外賓來，相關主管都以開會，在忙為由，有次我一看外賓背景，嚇死人，法國索本大學美學教授、德國威查美術館館長，這叫我導覽，開什麼玩笑？

所以每次外賓問我是誰？我都不敢講。我僅能說我是保全員，負責保衛你的安全，只是我的英文比較流利？這就是號稱亞洲最大的美術館。

參考資料：

文化不如樁腳

黃碧瑞 植物人 台灣大百科親中下線？

【摘要7.29.2009蘋論】號稱亞洲最大的台中國立台灣美術館，被揭發在聘用外包員工時，要求員工提供驗孕證明，原因是派遣業者付不起產假薪資。這讓人想到了以前，中國招聘空姐要先經婦科檢查，確定是處女才能聘用的國際笑柄。

我們可以理解公司或機關在人力成本上的苦衷，漫長的有薪產假，對機關公司也確實是很大的負擔，尤其在景氣衰退的此刻。但是，社會在人性上的進步，必須付出一定的代價，數百年來一直如此。

在婦女解放的路途上，先是爭到投票權，再來是受教育權、就業權、遺產權、主動離婚權、參政權等各類生活選擇權。其中，職場上歧視懷孕婦女的現象，也逐漸被視為非法及政治不正確，而遭先進國家廢棄。台灣不能被景氣衰退，打回落後的原形，必須咬牙撐過這一關，讓正視孕婦權利成為普遍法則。

李鈞震：台中國立台灣美術館，無法尊重孕婦權利，不是故意歧視，只是為利益考量，要犧牲人權，這就是一種拜金主義、奴才心態，沒有獨立自主的思想與氣勢。

【摘要7.28.2009自由 邱顯智】有關新疆衝突事件的討論，中共當局當然一如往常，將責任推給所謂的新疆分離份子，視新疆獨立為仇寇；而縱使死傷慘重，參與討論的有些人，還是堅持只反分裂、不反獨裁的立場，只要聽到甚麼獨，就歇斯底里，很像嗑了藥！問題是，「獨立」有那麼好大驚小怪的？

1900年全世界有57個國家，到2009年則有195個國家。一百多年來，增加了138個國家，新獨立出來的國家遍布全球。獨立，有甚麼好大驚小怪的？

歐洲每年幾乎會出現新的國家，去年蒙特尼哥羅，今年有科索沃。全世界不知有多少正在運作中的獨立運動，如加拿大法語區的魁北克省，舉行了兩次獨立公投、蘇格蘭聲勢浩大的國民黨（ＳＮＰ）尋求脫離英國獨立早已多年、去年比利時也差點分成荷語區與法語區兩國。諸如此類的議題，每天都在發生。

如果每一件獨立運動，都必須搞到歇斯底里，殺的頭破血流，全世界不知道有多少仗要打？蘇格蘭或魁北克的獨立運動者，如果發現，那些在新疆、西藏或台灣的獨立運動者，被有些人喊打、喊殺，被描述成十惡不赦的罪犯，一定會覺得很錯愕！不過就是追求獨立，兄弟分家，住遠一點說不定感情更好，卻搞到以暴力、以生命相脅，有必要嗎？

俄羅斯民族問題專家季什科夫，在葉爾欽時代受命組成民族委員會，處理後蘇聯時代的民族問題。在被問到前蘇聯的15個加盟共和國，為何一夕之間紛紛求去？他直截了當的回答：「因為蘇聯的民族政策就是使用暴力。」

不管是捷克六八年的布拉格之春，還是加盟國內部的民族紛爭，蘇聯都以軍事鎮壓解決。暴力的強制，只會激起人們更多的不滿，果然1990蘇聯解體，不僅捷克、波蘭及匈牙利等東歐各國率先落跑，烏克蘭等十五個加盟共和國也紛紛獨立求去。最尷尬的是，還有包括車臣等二十幾個共和國和四個自治區，也在尋找機會。

而南斯拉夫的例子更心酸。塞爾維亞堅持不肯讓其他的兄弟分家，米洛塞維奇掀起的內戰，導致二十萬人死亡，數百萬難民；最後以北約轟炸南斯拉夫，米洛塞維奇被俘，交付國際法庭收場。結局是：克羅埃西亞、波士尼亞、斯洛維尼亞、馬其頓脫離南斯拉夫獨立；前年蒙特尼哥羅又獨立；今年，科索沃也獨立。塞爾維亞可說搞到眾人怨。

「中華民族」就像「蘇聯」、「南斯拉夫」這些炮製出來的政治概念一樣，表面風光，一戳即破。尤其暴力脅迫，早已種下進一步分裂的原因了！ （作者為德國海德堡大學法律學院博士班學生）

踢爆馬神話

昏庸無能121

【摘要7.29.2009蘋果社論】在主管身邊的人，尤其是文膽，不能因自己對主管的崇拜，就以為所有的人都跟自己一樣崇拜主管，或要求別人也崇拜他的主管；像是杜撰，蔣公從小看見魚向上游，就立志奮發上進一樣，只會貽笑大方，予人肉麻噁心的嘔吐感。

馬總統的網路版《治國週記》被發現預先製作後，十分狼狽，外界紛紛譏笑他不懂網路裝懂，預錄形同弄虛作假。此時文膽亮相了，宣稱馬很先進，大學時代就「接觸」電腦云云。可笑的是，網路上立即有人說，個人電腦是在馬大學畢業後才出現在世界上，馬又「預錄」了個人電腦的發明，令人啼笑皆非。

此事到此打住就罷了，別再歹戲拖棚了。可是，文膽們護主心切，也捨不得丟掉此一拍馬良機，於是又硬拗當時台大已有大電腦。今年五十歲左右的人都知道，當年機關學校裡的大電腦房是一般人進不去的，很怕被人弄壞了昂貴的電腦主機。馬是學生，又不是電腦操作人員。怎可能「接觸」電腦？

卡神楊蕙如，昨天更拿《少年馬英九》一書，揭發硬拗的謊言。書中馬自述：「1996年6月擔任行政院政務委員時，開始學電腦……」楊反問：「究竟是現在的馬英九說謊，還是以前的馬英九說謊？」一下子就將軍抽車了。馬的幕僚，犯了強辯硬拗的錯，還讓主子馬變成說謊之人，違背有品運動。

 

李鈞震：馬英九沒有能力分辨幕僚在扯蛋、說謊？顯然自己也可能愛說謊，不然就是自己的知識水準差到極點，沒有能力分辨對錯。

管控不嚴 發錢浮濫 國庫賠逾億元

昏庸無能120

【摘要7.29.200蘋果 王家俊、吳家翔、何哲欣】審計部昨公布去年度中央政府總決算報告，批評政府管控不嚴，造成社福救濟金溢發八千萬餘元，若再加上錯發優惠貸款及多發月退俸，國庫全年因此賠了上億元。

學者認為，馬政府上台標榜行政經驗豐富，還出現這種技術錯誤，「發條真的沒上緊。」民眾則直呼：「為什麼繳稅、向人民伸手要錢時，都不會出錯，發錢浪費公帑，就大搞烏龍！」

根據審計部報告，內政部等部會在敬老津貼、身心障礙者生活扶助等社福救濟金發放上，溢發三千多人，國庫賠八千餘萬元；公職人員亡故或轉任政府捐助財團法人，銓敘部未停止優惠貸款，錯發44人共九百萬餘元；退輔會核有支領退休俸人員再任公職、褫奪公權或亡故，仍發給月退俸，多發46人、一千餘萬元。

報告也批評內政部，去年十月起發放的補貼近貧方案，核發對象有欠公允，竟發給免稅職業軍人、低報薪資公司負責人、收入不惡攤販、自由業或村里長等四類人員。審計部統計，上述四類人員三萬三千多人，幾佔發放人數一成。

內政部社會司長黃碧霞解釋，只剩約九千萬元呆帳。對上述溢發狀況，退休公務員王先生說，發生有人多領的事，很不公平，官員搞錯要負責任，「到底有沒有在搞鬼？這不只要賠償，人為疏失更要重懲！」

高雄大學政治法律系副教授廖義銘認為，馬政府團隊由行政官僚組成，上台時標榜是財經專業、行政經驗豐富的內閣，還出現這種技術上的錯誤，代表發條真的沒上緊，很要不得！空中大學公行系教授李允傑說，溢發情形嚴重，代表制度模稜兩可，讓人有漏洞可鑽，行政人員的審核也不嚴格。

 

【摘要7.29.2009蘋果 吳家翔、蘇聖怡、劉永祥】審計部昨公布去年度，中央政府總決算審核報告時提出警訊，指政府長期實施各項租稅優惠及減免措施，已嚴重侵蝕稅基，以致無法充分支應政府龐大政事支出，截至去年底，中央政府一年以上，債務餘額實際數高達三兆6692億元，佔國內生產毛額比率逾三成。

根據財政部提供去年520至今年四月底，減稅措施表，稅收流失約133億餘元，若換算為「年度」的稅收流失則高達約三百億餘元。

另對行政院規劃推動多項促進就業方案，審計部指出，各項促進就業方案動輒耗資數十億元，加上相關部會間，有渲染尚未成熟的方案，包括全額補助企業進用大學畢業實習計劃、政府部門短期促進就業方案等，不是全屬新增的工作職缺，造成就業市場供過於求的表象。

對於馬政府重大利多的消費券，審計部引述專家看法指出，消費券發放並無加乘效果，民眾以消費券取代現金。審計部直言政府發放消費券「作業匆促，實際成效待觀察。」

另外，審計部在去年度中央政府擴大公共建設投資計劃，特別決算審核報告中抨擊，補助地方公共建設計劃經費583億元，預算執行率竟只有三成。至於採購案件，到去年底完成率不到四成四，完成率未達百分之三十者有八個地方政府，澎湖縣甚至掛零。

審計部指出，行政院原推估此計劃可提高0.45%經濟成長率，實際成果未如預期，主計處還兩度下修至0.15%。中央政府石門水庫及其集水地區整治計劃，第一期特別決算審核報告，預算執行同樣嚴重落後，預算的應付保留數高達五十九億餘元，為總預算數42.8%，施政效能不彰，要求經濟部加強監督考核。

中國觀光客來台方案：今年1~5月每日平均來台人數1864人，未達3000人次目標，要求觀光局檢討改善。馬上關懷專案：執行率僅24.25％，成效未如預期，以訂行政規則方式，開辦短期救助計劃的做法也待檢討。

全民健保：收支缺口逐年擴增，歷年提存的安全準備，至2007年3月已用罄，累計收支短絀265億元，財務面臨危機，危及永續經營。公務人員退休撫恤基金：國內股票投資未落實停損機制，導致未實現損失金額龐大，至2008年底未實現損失約達208億元。

參考資料：

郭台銘啟迪2 精益求精 以身作則

標準普爾：台灣政府負債率達142%

國債已達13.8兆

殺戮戰場103 改改內閣吧！

 

綠色和平報告︰石油業榮景 已達臨界點

〔摘要7.29.2009自由 管淑平〕環保團體「綠色和平」組織二十七日發表的報告，質疑傳統看法所認為，當全球擺脫經濟衰退，石油需求將大幅提高，並帶動油價上漲。報告認為，受科技進步、氣候變遷、政策影響，石油工業發展將達臨界點，未來恐怕榮景不再。

報告認為，除了油價循環性下滑，還有更多能源效率、替代能源技術進步、政府政策和對能源安全性關切，所帶來的基本結構性改變正在發生。儘管沙國石油部長在五月間預測，未來兩到三年油價將上漲到每桶逾150美元，綠色和平也不否認會有短期震盪。

許多石油公司相信，中國、印度等新興國家工業化，將帶動石油需求量和價格大漲，正大舉投資開發過去認為開採難度、成本均高的油礦，包括殼牌石油積極投資開發的加拿大亞伯達省油砂礦，但是油價自每桶147美元歷史高點下跌後，許多計畫就停擺。目前原油價格約68美元，美林投資估計，油價需要維持在80美元以上，才能讓這些投資具可行性。

史塔克曼說，開採高成本油礦，讓石油公司到2020年後都需要高油價支撐獲利，但是同時間，包括中國在內的多國政府，正著手降低對石油能源的依賴。石油輸出國家組織（ＯＰＥＣ）和國際能源署自2006年後，就持續下修石油需求預估值，ＯＰＥＣ過去四年已將2025年需求量下修12％。

此外，據華爾街日報報導，美國商品期貨交易委員會（ＣＦＴＣ）將在下個月報告中，指責油價暴漲暴跌的緣由，其實是來自投機交易。報導說，這是ＣＦＴＣ立場大逆轉，布希政府時代ＣＦＴＣ對油價波動，都以市場供需來解釋。

〔摘要7.29.2009自由 陳成良〕中國，已超越美國成為世界第一大碳排放國，國際環保團體「綠色和平」二十八日公布的一份報告更指出，去年中國前三大發電集團的二氧化碳排放量總和，就超越同年英國全國的排放量。

報告指出，中國過度依賴煤炭，阻礙因應氣候變遷的努力。中國每生產一度電力所要排放二氧化碳，是日本的1.8倍，也遠比美國和德國要多出許多。而近期不斷出現的乾旱、熱浪、洪水等極端天氣，再次證明中國已是氣候變遷的最大受害者之一。

另一方面，中國也為大量使用煤炭，付出高昂的環境、社會和健康代價。報告估算，光是去年十大發電集團所消耗的煤炭，便造成高達870億人民幣的環境損失。報告呼籲中國政府，對燃燒煤炭開徵環境和能源稅，以鼓勵電力公司更快地轉向乾淨能源，並在過渡期間儘可能提高使用煤炭的效能。

此外，綠色和平敦促中國發電企業，加速淘汰高污染低效率的小型發電機組，確保到2012年關閉所有裝機容量少於十萬千瓦的發電機組，以減少每年九千萬噸耗煤，及二億二千萬噸的溫室氣體排放量。中國也應在2012年前將可再生能源使用例提高一倍，達到總量三成。

〔摘要7.29.2009自由 魏國金〕美國總統歐巴瑪，打算在八月底帶全家前往度假勝地瑪莎葡萄園島，一處價值兩千萬美元（約台幣六億五千五百萬元）的豪華農莊度假。值此美國經濟衰退、失業率攀升之際，這趟揮霍公帑的度假之旅，勢必招致在野黨抨擊。

 

【摘要2009.07.29 中廣新聞／粱國榮】暑假正是花蓮賞鯨旺季，不過根據花蓮賞鯨業者觀察，受到不景氣影響，預估今年的賞鯨人潮，至少比去年衰退兩到三成。更令業者憂心的是，隨著生態環境的改變，鯨豚資源面臨了枯竭的隱憂。

花蓮賞鯨，鯨豚發現率一向高達九成五以上，不過，賞鯨業者邱錫棟表示，現在每個航程看到的鯨豚數量和種類，都與十年前賞鯨活動剛開始時，都明顯減少，邱錫棟認為這與海洋生態遭到破壞有關。

ECFA應加人權保留條款

ECFA啟迪4

【顏厥安 中國時報2009.07.28摘要】就在經濟部長尹啟銘，與大陸商務部長陳德銘，達成盡速協商簽訂ＥＣＦＡ的高度共識之際，《華爾街日報》也報導了宏碁、華碩等廠商，竟已同意在銷售中國電腦中加裝「綠壩」軟體的消息。

中國的人權侵害事件，早已罄竹難書，除前述綠壩案外，七五維族鎮壓事件以及澳洲力拓員工胡士泰遭收押案件，皆為晚近著例。所有這些事件都與人權相關，但也同時高度涉及商業貿易與經濟生產活動。

自亞當斯密以降，國際貿易的首要指導原則就是自由貿易。全球化的國際經貿秩序準則，也是逐步消除貿易障礙，以達成市場開放。另一方面，由世界人權宣言肇始，各國也逐漸認為國際貿易及經濟發展，與法治、人權及民主有密切的依存關係，因為缺少這些重要體制要素的經貿，很容易因為專制腐敗而阻礙發展。

馬總統老愛掛在嘴邊的兩公約之一《經濟、社會及文化權利國際公約》，早已要求締約國，應使用一切適當方式逐漸實踐公約所訂權利。一九九○年代的歐盟則已形成共識，認為永續發展需要尊重人權，並實施民主法治的制度條件，並以此作為內部擴張與對外經貿關係的必備條件。

由此觀之，如果兩岸簽訂某種形式的架構協定已屬不可避免，那ＥＣＦＡ除經貿內容外，更應該要加入「人權保留條款」。所謂人權保留條款，是指授權特定機制，得以人權民主等原則為標準，針對經貿相關活動採取獎勵、合作、融資或制裁等措施之條款規定。

由於可以課與法律效果，因此人權條款並非宣示性規範。依照歐盟一般的規定，此等審查原則主要包括人權、民主、法治與良善治理（good governance）。良善治理則主要包括資訊透明、反貪汙、可問責性等內涵。

以往人權條款主要是資本、技術、市場規模、民主制度各方面皆為強勢的國家，對於弱勢國家採取政策干預影響的貿易障礙手段。台灣相較於中國，更是個弱勢國家，此等強弱易位關係，使得台灣不太可能透過人權條款對中國進行強力干預，倒需要寄望於條款對台灣民主的守護作用。

ＥＣＦＡ人權條款的主要內容，除了宣示前述四原則外，在具體作為方面，可以考慮放進：設立兩岸人權監督與裁決機制；對違反人權之企業、個人、產品等實施貿易制裁；提撥人權促進基金，透過基金支持教育訓練公民社會與人權民主實踐人才等內容。

由於人權與貿易發展的相互依存性，積極來看，人權條款可以支撐台商不受中國不合理要求威脅，協助台灣與中國之民主及公民社會聯繫發展，長期而言也將更有效促進兩岸經貿交流（毒奶粉案可為殷鑑）。

消極來看，要是中國抗拒，台灣可藉此拉出一道防衛民主主權的戰略縱深。與中國各個層面，正面積極的互動接觸，已經是我輩乃至未來世代所有台灣子民，無可迴避的政治現實。除了公投，這種無法經常舉行的動員式策略外，亦應設法在建構兩岸未來新關係的各方面積極出擊。

人權條款中的民主原則與良善治理，在還沒有對兩岸經貿或中國發生拘束力前，就應該先拘束台灣政府本身，就要求著馬政府應該要把ＥＣＦＡ的內容對外公開，並交付給國會審議。如果馬政府持續以反民主的方式操作兩岸關係，人權條款的槓桿，也許應該先拿來敲敲馬總統的腦袋，提醒他不是靠週記脫口秀，而要以捍衛促進民主人權的方式來實踐他「預錄」的總統誓詞。（台大法學院人權與法理學中心主任；守護民主平台執委）

〔摘要7.29.2009鄒景雯／自由〕中華經濟研究院所做的ＥＣＦＡ（兩岸經濟合作架構協議）評估報告，據了解，中經院在原始報告中指出，兩岸若簽署ＥＣＦＡ，將極不利於台灣的電機及電子業等產業，且簽ＥＣＦＡ的受損產業從業人數，將是受益產業的兩倍以上。這項數據也顯示，與中國簽署ＥＣＦＡ勢將讓台灣失業問題雪上加霜。

由於經濟部迄今，都只強調受益的部份，對受損產業始終隱而不談，今天公佈的內容是否繼續粉飾太平？已引起外界注意。根據中經院的評估報告，ＥＣＦＡ簽署後受益產業就業人數（石化、汽車等）為73萬6188人，受害產業就業人數（電機電子、家具等）為166萬7311人，兩者差了一倍，受害就業人數比受益就業人數多了九十三萬餘人。

中經院報告是採用全球貿易分析模型（ＧＴＡＰ模型）進行相關研究，該份報告中也發現，兩岸簽署ＥＣＦＡ後，台灣雖然對中國的出口增加，但是同時也會排擠到對其他地區的出口，尤以排擠對日本、東協四國、美國及歐盟的出口最多，且各產業普遍呈現此現象，將導致台灣對中國的出口依賴提升。

中經院研究明確指出，兩岸貿易自由化後，總體的產量與出口量雖會上升，但對競爭力較弱的產業，將造成負面衝擊，包括電機與電子產業、蔬菜與水果、其他運輸工具、木材製品、其他製品產量減少最多，其中電機與電子產業產量將減少近一成，逾一百零八億美元（約台幣三千五百多億元），出口減少最多的包括電機與電子產業、其他運輸工具、木材製品、其他製品與成衣業。

為何電機與電子產業影響最大？中經院指出，主要是相關產業在兩岸間的關稅稅率極低，中國僅0.58％，比台灣的0.71％還低。因此簽ＥＣＦＡ後，對相關產業並無較大獲益。同時，由於中國對台灣化學塑膠橡膠製品業、機械業、紡織業、石油與煤製品業，以及鋼鐵業的進口需求大幅增加，導致生產資源流向這些產業，將對電機與電子業生產造成排擠效果。

研究也顯示，成衣製品業、其他運輸工具業及其他製品業的生產與出口會在簽ＥＣＦＡ後萎縮，主因為這些都是台灣相對於中國較不具競爭力的產業，原本可支配的資源就不多，再加上簽ＥＣＦＡ後這些產業的受益程度較小，資源流入其他高受益產業，在資源不足及中國的競爭下，反而排擠了對其他國家的出口，造成國內出口及生產的下降。

研究另指出，羊毛、屠宰生肉、乳製品、紡織、汽車及零件、化學塑膠橡膠、機械、非金屬礦物製品、食用油脂、其他製品等產業，在東協加三與兩岸雙邊貿易自由化下，台灣對中國出口依賴增加幅度將逾10％。至於台灣對中國進口依賴度增幅逾一成以上的，包括肉類製品、其他食品、紡織、成衣、金屬製品等產業。

參考資料：

釐清疑慮 正視區域整合

兩岸洽簽CECA的玄機

到底CECA是啥碗糕

人民不懂CECA是啥碗糕

帶刺玫瑰 CECA的迷思

二岸互動 不能犧牲民主人權

經濟不能只靠大陸 宜開拓新市場

ECFA衝擊 恐爆中高齡失業潮

ECFA啟迪3

〔摘要7.29.2009王孟倫／自由〕經濟部工業局內部，也做過傳統產業可能受到ＥＣＦＡ衝擊效應評估；學者針對工業局的評估指出，雖然可能受到衝擊的產業，就業人數只有十萬餘人，但這些都是屬於中高齡勞工人力，更缺乏轉業能力，若台灣與中國簽署ＥＣＦＡ，國內就業將出現大崩盤！

根據經濟部工業局版本評估，ＥＣＦＡ簽訂後，受衝擊嚴重的產業約3470家，人數約為十萬五四六○人，產值約為981億元新台幣。由於受衝擊人數等相關數據，和中經院稍早的研究差異頗大，也引起外界質疑，官方是否刻意隱藏不好的數據？

台教會社經組召集人林健次表示，這些產業許多是受到中國廉價產品影響，導致商品價格被迫降低、變便宜，產業產值才萎縮，不能單純從產值規模，來討論其重要性。這些產業過去已經受傷、也多屬於夕陽產業，其勞工要轉業很不容易，同時也影響很多家庭；如果政府要補助這些受衝擊的弱勢產業，是用人民納稅錢，等於是「全民買單」，然後其它優勢產業受益。

台灣智庫董事長陳博志指出，如果電子、電機業的員工，因為ＥＣＦＡ衝擊而失業，試問，他們有辦法轉業到石化業、紡織業工作嗎？這完全是「自欺欺人」的想法。

中國科技大學商學院長董瑞斌則表示，政府不能只考慮經濟成長率有多少，而必須從「社會福利函數」來考量，這包括了：經濟安全和所得分配等等；換言之，若台灣與中國簽署ＥＣＦＡ，一定有產業獲得正面利益、也有產業是負面損失，不能單從產值規模或員工人數來評估，而是衝擊的力道有多強，以及對失業率的影響。

經濟部今天將公佈委託中華經濟研究院進行的研究報告，簽署ＥＣＦＡ衝擊最大的將是電機與電子業；台灣智庫董事長陳博志昨天表示，若該報告結果與稍早遠景基金會委託的研究結論相同，為何要拖到現在才公佈？倘若兩者有出入不相同，他合理懷疑，「這是政府想要重做數據，掩蓋事實、欺騙人民」。

陳博志表示，遠景基金會報告已經點名，簽署ＥＣＦＡ衝擊最大的將是電機與電子業，今年四月中旬舉辦的民間國是會議，他也詢問經濟部長尹啟銘，簽署ＥＣＦＡ對台灣電子業有多大影響，尹為何不敢回答？是不是怕說出來，會造成電子股暴跌？

根據中經院的研究報告，ＥＣＦＡ簽署可能影響電子與電機業產值減少九．三％，陳博志指出，若換算成新台幣，預估將有三千五百億元的重大衝擊，這是非常嚴重的事情，經濟部卻只打算編三百億元來彌補ＥＣＦＡ對產業的影響，根本是完全狀況外。

陳博志昨天也提出兩項要求，首先，政府必須公佈所有委託各單位做的ＥＣＦＡ評估報告，然後要說明選擇的過程，為何挑選這份，是不是只選有利的結果？其次，政府必須舉行公開的研討會，讓所有專家學者來檢驗報告的嚴謹性與真實度。

可以預期簽署ＥＣＦＡ後，台灣對中國的經貿依賴會更加深，而完全失去經濟自主性。他強調，中國官員已經明白表示，ＦＴＡ（自由貿易協定）是主權國家所為，台灣更不可能與其他國家簽ＦＴＡ，而台灣又跟中國單獨簽ＦＴＡ型態的ＥＣＦＡ，這將使得我國經濟陷入邊緣化。

〔摘要7.29.2009曾韋禎／自由〕台灣電子業可能因為簽署ＥＣＦＡ受損三千五百億元，受損勞工數也會是受益勞工的二倍以上。民進黨立委昨痛批，這早就是民進黨不斷告誡的結果，但政府只會一面倒地宣傳ＥＣＦＡ有多好，經濟部長尹啟銘，應為其欺騙全國人民下台負責。

立委管碧玲批評，馬政府從馬英九、劉兆玄、江丙坤到尹啟銘、賴幸媛，統統在告訴大家，簽ＥＣＦＡ對台灣有多好，從不說ＥＣＦＡ對台灣的衝擊為何？民進黨老早就警告政府，ＥＣＦＡ對台灣有哪些衝擊，必須經過公投，取得全民共識，結果整個政府在馬英九主導下，完全失去專業良知。

政府為了宣傳ＥＣＦＡ，花了多少公帑買廣告、買新聞，甚至不惜撩撥族群矛盾作文宣，結果中經院的報告，剛好潑了馬政府一桶冷水！中經院能秉持專業，說出真話，值得肯定，馬政府務必要公布這份報告，不能作任何修改。

立委陳啟昱指出，ＥＣＦＡ帶來的衝擊遠比想像大，連台灣的命脈電子業都將因此受損3500億元，其他缺乏競爭力的產業，受創將更為慘重。不管是哪些產業受創，都是民眾的身家性命所在，他們不是說要轉業就能轉業，政府不能抱著忍一忍就過去的心態，面對弱勢民眾，更不能因為無涉政治就迴避面對人民，難道民眾的生存一點都不重要？

參考資料：

CECA先簽後審 王：沒路用

為什麼香港的大學比台灣好？

要簽CECA 先搞定BIA

台灣貿易全球創新低的警訊

尹啟銘挑起南北對立

族群歧視

教授 警察 總統

媒體評論55

【摘要7.29.2009杜念中 蘋果】身為美國首位非裔總統，奧巴馬一直對種族問題小心應對，因為他深知種族問題，是個不能捅到的馬蜂窩。而做為非裔總統，任何有關種族的爭執，都會把他逼到牆角，讓他陷入裡外不是人的窘境。

上周哈佛大學蓋茲教授（Henry Louis Gates, Jr.）在自宅遭到警察拘捕、上銬送到警局。奧巴馬在有關健保改革的記者會上，突然被問到此一問題，他不假思索就脫口指責警察，警察被奧巴馬申斥為「愚昧行事」。對當晚發生在蓋茲住宅的案情，其實奧巴馬並不清楚，文膽在事前也沒料到，記者會上會冒出這樣的問題，因此沒有預作演練。

可能在許多人眼中，奧巴馬的即興回答，恰好讓他露出本性，他的回答幾乎是發自於一種對歧視黑人根深柢固的仇恨。而那是長期遭到欺凌的黑人，才會產生的仇恨。奧巴馬的認同和受害意識，迅速回歸基本面，赤裸得無所遁形。

奧巴馬，是美國實行族群平等政策後的受益者，靠自己的努力與資質進入哥倫比亞、哈佛等第一流學府。他同情的蓋茲教授，更是第一代族群平等政策的受益者，出身於美國南部貧窮的黑人家庭，卻能夠進入耶魯大學，之後留學劍橋大學獲得英國文學博士學位。

上個世紀初期，長春藤盟校幾乎是盎格魯薩克遜裔的天下，連猶太裔子弟都受到歧視，不得其門而入，非裔美人就更不用說了。到了60年代，黑人才開始進入名校。蓋茲是黑人奮鬥成功的典範，畢業後長期遊走於耶魯、哈佛、康乃爾和杜克等名校。

他溫文儒雅，談吐不凡，製作主持過許多教育文化性的電視節目。布希總統還請他到白宮，親自為他的節目解說林肯廂房。在學界、文化界，甚至政界，蓋茲都是受到尊敬的一號人物。

但是在學院的高牆外，蓋茲的待遇就和其他黑人相差無幾。曾任杜克大學文學教授的費許 (Stanley Fish) 回憶蓋茲初到杜克任教時，購買了一棟豪宅，而且在遷入前大事裝修。不過當時運送建材的司機和初到的工人都會問蓋茲，房子的主人在哪裡。因為沒有人認為一個黑人有財力購買這樣的豪宅。

就連杜克大學中，也不乏懷疑蓋茲財力的同事。蓋茲在其他地方居住時，也會先到鄰近的警察局打招呼，告訴他們他是誰，所開賓士車不是偷來的。目的當然是避免被警察隨意攔下臨檢。在美國白人警察，與非裔男性間存在長久的尖銳對立。這種對立會鬧大，通常是白人警察誤殺黑人男性的結果。

哈佛教授並沒有遭到槍殺，但是他覺得自己遭到濫捕。這樣遭遇只會提醒蓋茲，乃至於奧巴馬：一旦離開他們安全舒適的環境，走到街頭，他們和任何一個黑人混混的下場，是完全一樣，傑出地位和成就並不能改變他們在社會中的處境。

奧巴馬當選總統時，蓋茲在華府主辦了一場慶祝酒會，許多文化界、藝術界、學界的名流，不分種族，都熱情參與。現場氣氛融洽歡愉，儼然奧巴馬當選印證了「後種族時代」的來臨。但是蓋茲事件中，教授、警察、總統和整個社會隨事件而起的喧囂共同戳破了「後種族時代」的虛幻。 【作者為《蘋果日報》社長】

李鈞震：

1、一個人為什麼無法脫離族群意識？為什麼讀到哈佛畢業，還無法有獨立的思考能力？

2、野心、物質欲望、權力欲望、性欲太過強烈。欲望，讓人的理性失控，強化生物的本能，讓人的劣根性暴露。

3、歐巴馬太年輕，歷練太少，他只是個好演員；蓋茲也一樣。他們的五育不均衡，沒有專長的運動項目，沒有藝術素養，缺少國際重量級的學術論文，沒有參與過國際人權與環保的組織，也沒有具體的政績，更沒有專精的經典。

4、馬英九，也是個好演員；陳水扁的演技太爛，是個三流演員。比馬英九演技更好的是李濤、陳暉文、陳鳳馨、胡忠信、楊憲宏、鄭弘宜、李艷秋；陳文茜的演技不錯，可是為什麼老是演讓人家吃不下飯的腳色？

5、沒有真材實料的人，總有一天會出包。沒有真材實料的人，人生的結局都會像貓纜，執政愈久，「貓纜」的數目就會愈多。不可能例外。

6、台灣的媒體主管，都沒有真材實料，沒有五育均衡，沒有家教，他們聯手害死寶來證劵的白文正，害死了以後，也不道歉，也沒有賠償，也沒有教育社會大眾「媒體會逼死人」。當然，杜念中一定不敢否認！卜大中也不敢否認！

7、新聞媒體會用第四權的力量逼死人，這不是新聞，李泰安的弟弟李雙全，也是被媒體逼死的，害整個案件很難突破；新聞媒體這麼沒有知識水準，新聞學的教授們當然要負責任，甚至可以說，新聞學教授就是媒體殺人的共犯。

8、大學的新聞學教授，與絕大多數的記者、名嘴，因為從高中開始就讀不懂理化數學，因此，他們相當畏懼、歧視懂科學的人，在所有的文章內容中，都會刻意地閃避科技相關的新聞，並且抓他們的把柄，加以嘲笑。

9、大學的新聞學教授與絕大多數的記者、名嘴，因為愛慕虛榮、拜金主義，所以，特別歧視社會上的弱勢者，他們從來不對台灣的弱勢族群深度報導，卻整天鼓吹社會大眾全民拼經濟、笑貧不笑娼；新聞學教授們擔任媒體的顧問、收乾股，鼓勵新聞媒體報錯、不認錯，做假新聞，政大的教授每一個人都知道。

10、大學的新聞學教授與絕大多數的記者、名嘴，語言能力很差，絕大多數的媒體工作者與教授，都聽不懂原住民話，閩南語講不標準，客家話不會講，英日語也不大通，因此，他們習慣性地崇拜講北京話的人，歧視他們語言不擅長的族群。

11、大學的新聞學教授與絕大多數的記者、名嘴，從大學開始，就不大參加社團活動，沒有參加人權與環保組織，因此他們的群育能力非常地差，他們只會搞特權派系，然後歧視地方性組織、歧視人權組織、歧視環保組織、歧視運動選手。因此，新聞學的教授們，極少參加地方性的環保組織，對不對？

12、大學的新聞學教授與絕大多數的記者、名嘴，絕大多數不懂行政效率，不知道怎麼讓組織通過國際ISO認證，因此，從媒體工作者轉換為政客的人，例如羊曉東、盛治仁，不僅僅無法讓組織變得有效率，還到處出紕漏，他們也歧視社會上極有效率的中小企業，但是，他們貪慕大財團的金錢。

13、大學的新聞學教授與絕大多數的記者、名嘴，都是有罪推定的心態，法治知識水準不如高中生。