政策要說出創造多少就業

【聯合晚報 仝澤蓉11.24.2008摘要】主計處今天下午將公布10月失業率，由於國內經濟急速衰退，關廠歇業增加，預估失業率可能再度飆高，有機會衝破4.5%，並使得失業人口突破50萬人整數關卡。

【聯合晚報 黃朗倩、曾桂香2008/11/24摘要】雖然政府大力推動多項政策刺激消費，且增加公共建設支出的振興經濟方案，也對明年經濟成長率祭出「保二」的施政目標，但今日下午主計處公布失業率數字，對台灣困頓的經濟表現無疑又是雪上加霜。寶華綜合經濟研究院長梁國源說，不論哪項政策推出，除了對經濟成長率連結外，也應該加上「能夠增加多少就業機會」的宣傳，才能夠恢復人民的信心。

今年5月新政府上台以後，經濟成長率與失業率同步惡化，百年一見的金融海嘯，使台灣今年7月失業率飆破4%以後，每個月失業人數越來越多，台灣為小型經濟體，出口外銷產業一向支撐台灣經濟成長，如今全世界各國消費需求陡降，經濟走疲，開放型的台灣經濟難免不受國際市場牽連，從歷史資料來看，上次失業人數突破50萬人水準，就是在2001年科技泡沫及911事件發生後，一直到2005年到2006年，台灣的失業率才跟著國際情勢轉佳。

各種政策經過嚴謹估算後，對經濟成長率貢獻度、就業機會增加等等，都可作為施政績效指標，梁國源認為，這些政策落時候自然得以提振人民信心。

【中央社╱台北24日電】經濟部今天公布2008年10月外銷訂單金額304.1億美元，較去年同期衰退5.56%，創2002年1月來新低；大陸（含香港）接單金額67.4億美元，較去年同期衰退22.84%，更創歷史新低。

同時，10月對美國接單金額為70.5億美元，較去年同期衰退6.99%，創2003年4月以來最大跌幅。

主計處所司何事？

行政院主計處上周四發布最新經濟預測，大幅下修今年及明年的經濟成長率預估值分別為1.87%及2.12%，並預警從今年第三季起，台灣經濟將連續三季負成長，進入近七年來最長的衰退期，預估明年第二季恢復成長局面。

不過，依近期經濟指標及主計處前次的失算，這項預測還是過於樂觀；由於主計處是國家統計機構，握有最多的統計資訊，具一定公信力，過度樂觀的預測將誤導政府的政策判斷，拖慢行動的速度，錯失搶救經濟的黃金時機。

儘管9月中旬才爆發全面性的金融海嘯，主計處的預測仍有其失算之處。金融海嘯對實體經濟的衝擊之快，並非毫無跡象，在國際貨幣基金（IMF）、經濟合作發展組織（OECD）等預測明年先進經濟體全面衰退、情勢遠劣於2001年科技泡沬破滅時期（當年台灣出口減少16.8%），主計處預估出口萎縮10%是有些保守的；而在出口衰退下，出超被預期將因進口縮減更多而創下歷史新高，在當前氣氛下亦顯得突兀。

對國內需求的預期，可議空間就更大了。民眾消費因金融海嘯急轉直下，上季萎縮近2%，全年將出現歷來首見的衰退；消費信心惡化之速確是難以預期，然而對就業情勢的樂觀，則顯得輕忽，因為實質勞動價格一直未見回升。

主計處認為明年政府投資會大幅成長22%，不只是經濟成長「四兄弟」─民間消費、民間投資、公共投資、出口中表現最好的，更是1991年以來最大增幅；以國內生產毛額（GDP）結構而言，政府投資僅占4.3%，卻要在明年2.12%的經濟成長率中，貢獻0.55個百分點，代表政府投資若未如期、如實上路，將有四分之一的經濟成長率可能不見。這麼高的成長比重，壓在過往執行紀錄並不佳的政府投資上，又如何能對明年經濟成長「保二」有信心？

社會期待主計處，提供更精準的經濟情勢評估，以利政府做出更即時、適切的政策選擇。如果不是主計處在8月時的過度樂觀，中央政府又怎會提出以經濟成長率5.08%，為總經環境基準的98年度總預算案？【經濟日報2008/11/24摘要】

野草莓啟迪31：揣摩上意，投其所好

 

人道 善意思惟 開創外交新路

陳長文啟迪4

陳長文 中國時報2008.11.24摘要

真正勇敢的人，不是那種以己之短，擊彼之長的莽夫。真正勇敢的人，是能夠誠實面對自己的短處，正視自己的劣勢的智者。因為唯有看得到、也願意面對自己劣勢的智者，才能找得到、才能成功運用自己的優勢。

中國大陸不管在外交、軍事上崛起成為世界強國，這是台灣主政者不容迴避的事實。以參與聯合國的問題為例，對國際現勢稍有理解的人都很清楚，真正的關鍵不在於我們擁有廿三個還是廿四個邦交國。關鍵就在於中共（在聯合國擁有常任理事國的席位）的態度。

因此，不管我們耗去多少資源，沒有從核心解決中共的態度，結局都是很清楚的。而勇敢正視劣勢的另一層意義則在於，我們更可因此找到我們的優勢。台灣在現實外交上相對於中共固然處於劣勢，這不代表我們在其他的地方也處於劣勢。台灣的優勢（即軟實力）不在外交，而是在於優質的制度－－即自由、民主、多元開放。我們應該用我們的強項，去補強我們的弱項。

換言之，我們不應在外交上和中共進行事倍功半的競逐，而是應該運用我們在制度上的優勢，爭取國際社會對我們的肯定。當中國大陸的改革開放與時俱進時，也許我們現在期待的入返聯合國，或者推動和他國的正常外交，反而更有機會（因為統一或獨立）早日實現。

基於此，比外交休兵更上位的理念，應是「走出邦交國的迷思」，過去數十年，兩岸政府斤斤計較多一個邦交國或少一個邦交國，計較到無所不用其極，計較到賄賂他國首長敗壞風紀，成為媒體的頭版醜聞、出盡洋相。這種金錢為後盾的「外交購買」，常常涉及檯面下的政治獻金，不但碰觸到他國「政風」的敏感地帶、牴觸他國的法律，在公義上也是站不住腳的。花無數金錢，卻反而打擊了台灣形象，何苦來哉？

真正有意義的援外工作，那才是真的有助於台灣的外交，提昇台灣的國際形象。例如，當其他較我們落後的國家發生天災人禍（例如緬甸的大水災）時，我們應立刻啟動外交預算，主動或協同國內民間組織，投入人道救援；平時則對發展較我們緩慢的國家（不論有無邦交），提供長期的援助，如興建嘉惠弱勢民眾的醫院、派出農業技術團隊協助落後友邦改良技術、捐助國際公益團體、保護熱帶雨林對抗溫室效應、協助改善落後地區的教育、認養貧童等。那麼，這些外交的錢花再多，也是值得的。

援外的工作，核心理念應是「人道」與「善意」，而不僅是邦交之有無。讓台灣成為受尊敬、受肯定的國家，那絕對比增加邦交國更有意義。真正有意義作法是，以公開透明方式，將寶貴外交資源用於公益慈善、永續環境，台灣才能真正的得到國際社會的尊敬，這才是政府當有的外交作為。

 

李鈞震：

1、自由、民主、多元開放，絕對不是台灣的強項。言論自由、新聞自由在阿扁的主政下，才剛剛達到世界第一，並不穩定，主因是新聞媒體的主管，太沒知識。

2、沒知識的人，很容易被政黨收買，新聞一定有偏差，報導一定不真實，一定會誤導社會大眾，結果讓社會大眾產生錯誤的價值觀與法律觀點。

3、新聞媒體不知道要追討國民黨不正義黨產，就是明顯的愚蠢與無知，因為那違反了憲法第七條，讓政黨競爭並不公平，國民黨顯然有許多不正義的特權。

4、新聞媒體也不注意目前《公民投票法》，違背憲法第17條，限制人民的創制、複決權，政黨違憲，就是叛國。台灣並不很民主。

5、目前《集會遊行法》，也違反憲法第11、14條，馬政府利用警察的公權力，破壞憲政、民主制度，總統違憲，就是叛國。台灣並不很自由、法治。

6、台灣並不是很民主的國家，仍然到處是特權、政治酬庸的國家。台灣並不多元開放，言論仍受限制；法治尤其落後，檢察官、法官的素質仍然非常差，陳長文一定不敢否認。

7、台灣最大的優點就是，陳長文這樣的權貴，很有修養，可以忍受平民百姓的批評；台灣最大的缺點，不是國防、外交，是國民黨這種邪惡組織，掌控金錢、權力，進行政治分贓，讓陳長文不敢多說話。

8、台灣的外交官，要轉型成為台灣政府的智庫，提供政府正確的商業、環保、科技的新資訊，同時成為弱勢國家的發展智庫，真正幫助弱小國家脫貧。
 

參考資料：

難道幫助別人需要求回報嗎？

協助十三個國家發展農業

官員出國度假 謊稱考察

馬總統的職業道德

誓死捍衛正當法律程序

花旗人謀不臧 風險失控墜深淵

經濟評論14

閻紀宇／紐約時報 中國時報2008.11.24 摘要

「花旗集團」（Citigroup）陷風雨飄搖困境，連續四季出現數十億美元鉅額虧損，今年以來股價慘跌85%，光上星期就失血60％，創下十五年來新低；市值萎縮到205億美元，不到兩年前的十三分之一。分析師甚至悲觀預測，花旗的現金流量只能應付未來兩到三個月。

這個昔年美國實力最雄厚、名號最響亮的銀行集團，為何會落到考慮分割出售、全盤易主、政府紓困的地步？人謀不臧與制度失靈顯然是最主要因素。花旗領導階層長期誤判市場情勢、盲目追求獲利、輕忽風險管理，終於在去年爆發的次級房貸狂潮中滅頂。

二○○七年九月，次級房貸風暴愈演愈烈，普林斯召集高級主管開會，首度得知集團與不動產抵押貸款相關的資產多達430億美元。負責這塊業務的馬赫拉斯幾個月以來一直信誓旦旦，聲稱風險微乎其微。這回花旗高層總算察覺苗頭不對，指派一個風險管理團隊深入檢討問題，只可惜為時已晚，花旗在二○○七年第四季虧損98億三千萬美元。

照理說像花旗這等規模的銀行，應該不至於讓單一高層主管隻手遮天，風險經理人（risk manager）應該會嚴格監督，防範膽大妄為的投資或借貸行為。然而花旗內部人士指出，集團的風險管理機制並未真正落實，而且許多風險經理人與交易部門主管交情匪淺，往往怠忽監督職守。

追根究柢，花旗領導階層鼓勵追逐高額獲利的策略，與風險管理機制的成效不彰有密切關係。普林斯從二○○三年上任以來，就在董事會主席魯賓的指導之下擬定集團的新策略，不再像前任執行長威爾那樣以大舉併購來擴張規模，轉而追求固定收益（fixed-income）業務的高度成長，提高集團承受的風險，相信內部的監督機制可以提供必要的制衡。

普林斯與魯賓特別青睞近年來大紅大紫的「擔保債權憑證」（Collateralized Debt Obligation，ＣＤＯ），它也是馬赫拉斯部門最重要的交易標的。ＣＤＯ是一種非常複雜的衍生性金融商品，將各種債務工具（例如公司債、不動產抵押貸款擔保債券）重新包裝後出售給投資者。花旗高層對美國不動產市場全面看好，與這個市場息息相關的ＣＤＯ也成為穩賺不賠的金雞母。

從二○○三年到二○○五年，花旗的ＣＤＯ發行規模從62億八千萬美元爆增至逾兩百億美元，儼然是ＣＤＯ市場的霸主。花旗一年就可以賺進數億美元的手續費。ＣＤＯ交易員的分紅則是其他同仁的兩到三倍；馬赫拉斯最風光時一年入帳三千萬美元，不知羨煞多少同業。

然而花旗在全力衝刺ＣＤＯ的同時，風險控管機制並未與時俱進。原因除了集團內部的積弊陋習之外，還有ＣＤＯ本身的內容五花八門，風險特別難以評估，連發行銀行都得倚賴外界信評機構的評等，其結果往往是嚴重低估。更糟糕的是，花旗的風險評估模式，完全不考慮房地產市場全面轉壞的可能性，等到市場泡沫化危機浮現，次貸違約比例一飛沖天，花旗的噩夢也就此開始。

李鈞震：

1.      商業交易，最重要的是「信用」；沒有信用，再多的保險也沒有用。

2.      講究信用的民族，文明發展都比較高，各項學術的研究都比較透徹、嚴謹，社會的互動也比較穩定，政治權力的互動比較不會有衝突。

3.      政治人物不守信用，通常代表整體國家的競爭力逐漸衰退，社會信用逐漸崩解，各種黑心商品就會出現。比較各個政治領袖，就可以發現，社會是趨於繁榮或趨於衰敗。

4.      經過美國的次級房貸風暴，全世界的商業行為都要回歸到基本面，就是要嚴格地考核信用度；次級房貸災難的形成，主因就是銀行不理會貸款人的信用度，隨便亂貸款，最後產生一連串的破產風暴，由債務人開始破產，接著擔保人破產，貸款的銀行跟著破產，然後，幫銀行保險的公司破產，最後擔保交易會獲利的基金(金融性衍生商品)，跟著破產。

5.      以後應該會流行一種認證組織，專門考核企業或個人的信用度，來評鑑他的借貸能力；全世界的銀行，都會因此而降低貸款的獲利，但是也會降低風險，這才是正常的。

6.      從美國的影集《白宮風雲》的內容來看，美國文化他們強調人權、自由、權力分配、政客與宗教家沒知識。有談過「信用」的問題嗎？沒有，美國曾經爆發非常大的信用問題是恩隆案，它有成為美國社會的教訓嗎？顯然沒有。美國的歷代有名政治人物，誰強調信用？沒有！這就是美國文化的最大弱點。

7.      美國文化的根基是基督教文化，基督教的經典《聖經》強調人與神的約定要守信用，人與人之間也要守信用，失去這個核心，文化的根就開始腐爛，美國的浸信會，什麼時候牧師要求信徒守信用？

8.      台灣的基督教，牧師要求教友守信用的比例有多高？很稀少；台灣基督教的電視節目與廣播電台，經常強調百姓要守信用嗎？非常稀少；顯然，這就是基督徒的蔣介石、蔣經國，品德不佳的主因。

9.      信用，是國民黨文化最大的弱點；也是馬英九個人人品最大的弱點。然而，台灣社會平民百姓是非常講究信用的，詐騙集團是少數，詐騙技巧最高超的犯罪集團，是國民黨。

10.  台灣的百姓要覺悟，政客都不可信，司法人員都不可信；但是我們要相信憲法、六法全書、高級的知識。不要太相信所有的公務人員，太相信他們，他們就會拿翹，權力就會高漲，就會反過來侵害百姓的人權。

11.  當所有的百姓都不相信政客的公信力，那麼，百姓才有力量監督政客的言行。百姓都不相信檢察官的清廉與知識程度，檢察官才會謙卑，人民的人權才會獲得保障。

12.  台灣民眾，不要太相信民進黨的政客會推動台灣獨立或公投制憲，以他們的知識程度與能力，很難說到做到，只要看一看林濁水的言論，就知道那一大群人都不太重視求學、信用、立大志。

13.  台灣民眾要自覺，自己的前途要自己去追求，自己去奮鬥，要立大志，不斷地充實個人的知識學養，不要完全相信任何的政客。馬英九，也不是故意不守信用，他是因為能力、知識水準太差，因此，說的話都做不到。

14.  而百姓要自我要求，一定要成為守信用的人，一定要成為有學問的人，才不會被政客詐騙，這樣，台灣的民主就會很進步。

甘肅流血鎮壓照 曝光

甘肅省隴南市，因農民遭政府徵地後權益受損，於19日引發數萬名農民抗議，火燒當地政府大樓及警車，隨後遭大批鎮暴警察鎮壓，造成至少20名農民死亡，新華社則指出，警方逮捕約30名抗議人士。

昨警方血腥鎮壓照片首度曝光，手拿警棍的鎮爆警察暴打抗議農民，農民被打傷且被銬上手銬，躺在地上呻吟，場面非常火爆。

補助汽車業 荒腔走板

面對低迷的汽車產業，日前政府提出汽車產業紓困方案。惟該政策是病急亂投醫，宛如頭痛去醫腳，腳痛去醫頭的方案，不但效果有限，還造成困境。諸多疑義，讓人不敢恭維。

首先，這幾年新車銷售量快速萎縮，今年約僅有23萬輛，不到2005年51.4萬輛的一半。縱然獲利大幅減少，有少數公司呈現虧損。惟根據各公司的財報，多數汽車業仍呈現獲利的狀態。相較於美國三大汽車廠，動輒虧損百億美金，即將面臨倒閉及三百萬人失業的窘境，二者完全不能等同視之。連美國國會都否決汽車紓困案了，台灣紓困的必要何在？

此外，台灣汽車的平均售價，遠高於先進國家同廠牌、同型號汽車的售價。各位是否發現，部分由人工最貴的日本直接進口的車種，加上運費、關稅（20.3-30％）、營業稅以及貨物稅之後，其零售價格竟然與國產同級汽車的價格相仿。例如：TOYOTA最夯的休旅車RAV4，日本的含稅售價202萬日幣，折合台幣約71萬元，進口至台灣的售價為84.5-115萬元，同級國產的Honda2.4升CR-V卻要96.9萬元。

國家以高關稅保護了數十年的汽車工業，不但到現在還無法完全自製（關鍵零組件還需仰賴他國），竟然還會發生日本進口車，比國產車還便宜的詭異現象。此例正反映出在長期關稅的保護之下，國產車享有極高的超額利潤（且欠缺國際競爭力）。若是如此，我們還要對其紓困？

其次，在金融風暴侵襲下，百業蕭條。汽車業並非受影響最大的產業，政府應告訴民眾為何僅獨厚汽車產業？同樣被課徵貨物稅的電視、冰箱、冷氣及飲料等產業，完全不受青睞。何況汽車價格輕則數十萬元，高則上百萬甚至千萬元，具有消費排擠效果。除了富豪之家，多數家庭購買一輛新車之後，恐怕都需要勒緊褲袋一段期間，更何況現處經濟衰退期間，排擠其他產品效果將更加明顯。政府以補貼方式，鼓勵民眾購買昂貴商品的正當性令人存疑。

另外，該方案指出：十年以內的汽車，若將車賣給中古車商，讓他們外銷至澳洲及東南亞各國，政府依年份調降車主購置新車時的貨物稅。台灣的中古車若能出口，確實能減少國內的環保問題，值得鼓勵。但台灣的汽車價格並不便宜，出口是否有利基值得懷疑。即使出口沒問題，中古車首重品質，符合出口品質的二手車相當有限，倘屬於無法出口的「檸檬車」可否享有貨物稅的優惠？
尚且，隨著網路的興起，中古車有愈來愈多的交易，並未透過二手車商交易，而是由消費者與消費者（也就是所謂的P2P）自行完成汽車交易行為。那P2P的賣車者可否享有貨物稅抵減的優惠？

為了刺激民眾消費，而對汽車業大舉補貼或減稅（光稅收即損失約70億元），政策與目標偏離，只圖利保護過度且此波金融風暴中受傷最輕的汽車業，卻對其他產業產生嚴重的排擠效果，得不償失。【北京大學法學院科技法專業博士候選人 曾志超 蘋果11.24.2008摘要】

參考資料：馬政府 官商勾結深於扁政府

兆元國發基金／投資中國台商 將重演債留台灣

【王孟倫 自由11.24.2008摘要】國發基金規模將逐步擴大到一兆元，以提供企業改善經營體質，但台灣大學經濟系教授林向愷指出，國發基金應協助企業「在地轉型升級」，並取得歐美國家技術製程；若把資金挹注在投資中國的台商，不僅對台灣經濟毫無幫助，如投資失利，更會影響郵政儲金存戶權益。

今年十月下旬，行政院宣布將擴大國發基金的「規模」與「功能」。在規模方面，雖然上限可達一兆元。在功能方面，過去國發基金投資的對象，僅限於創投事業或未上市櫃公司，未來將擴大協助企業體質的改造，以創造產業競爭力。

值得關注的是，國發基金原規定「不得直接或間接投資中國」，但今年八月已修改為「投資中國地區金額，以該創投事業實收資本額的二十％為上限」，在野黨立委抨擊，這等於開了後門，擴充規模後的國發基金，可以「就地合法」投資中國的台商，讓「債留台灣、錢進中國」的歷史重演。

林向愷指出，國內經濟已經這麼差，國發基金應該做的是如何引導企業或創投事業，取得具有競爭力的關鍵技術或生產製程，對國內企業與整體經濟才有幫助。國發基金要思考讓企業「在地轉型升級」，而不是到「中國轉型」。

如果國發基金投入資金對象是在中國佈局的企業，林向愷認為會有兩大問題產生：第一是「實質效益問題」，這等於讓廠商在中國創造更多就業機會，台灣反而沒有得到實質好處。第二是「風險問題」，國發基金擴大規模的資金來源是郵政儲金，這是許多存款戶民眾的血汗錢；在中國經商的不確定性本來就很高，萬一資金收不回來，不僅可能影響郵政儲金存戶權益，甚至會產生連鎖效應，導致系統性風險。

林向愷質疑，由於本國銀行目前還沒正式開放登陸，這等於先提供一個管道，讓在中國的台商有吸取資金管道，他反對國發基金做這樣的運用！

〔王孟倫、楊雅民 自由11.24.2008摘要〕台灣將面臨連續三季經濟負成長的困境，財經學者專家認為，台灣這波景氣不可能出現「Ｖ型反轉」，從整個國際情勢看，經濟危機才剛開始，最快也要等到三年之後，景氣才有機會復甦，也就是屬於「Ｕ型反轉」，甚至有人開始討論是否為長期衰退的「Ｌ型」。

台北大學經濟系教授王塗發表示，這次國際金融海嘯被形容為「百年來難得一見」，其破壞力可想而知，過去台灣經濟成長高度仰賴外貿出口，當歐美日先進國家景氣下滑，國內經濟就無法快速擺脫谷底，沒辦法很快反彈。

渣打銀行亞洲區總經濟師關家明指出，這波全球不景氣從次級房貸一路延燒到大型金融機構，並重創消費市場，電子、服飾、鞋類等消費性產業全被波及，造成亞洲各國出口訂單萎縮。明年上半年整體情況會更差，若全球金融業面臨的困難能在明年第一季就過去，全球經濟衰退就會早一點到底，可是美國單季的經濟成長率要回復到2至2.5％水準，最快也要到2010年。

以香港一九九七年亞洲金融風暴為例，風暴從1997年延燒到2003年才落底，2005年香港經濟成長率才回復到1997年水準，整整花了八年。政府方面預估，明年第二季台灣景氣就會開始復甦，但王塗發認為不可能！他表示，ＩＭＦ（國際貨幣基金）、經濟學人等國際機構均預估，明年全球經濟將比今年還差，台灣經濟怎麼可能出現一年內就復甦的「Ｖ型反轉」？

王塗發表示，最有可能的情況是，國內景氣在明年第四季落底，然後歷經兩年谷底，在第三年才開始上揚，也就是屬於「Ｕ型反轉」；他強調，如果馬政府持續擴大兩岸經貿關係，讓台灣資金失血、勞工失業及產業空洞化，「Ｕ型反轉」的時間就會更緩慢。

台灣經濟是否會出現「Ｌ型反轉」？王塗發認為還不至於，以過去經驗，全球只出現過兩次明顯的「Ｌ型反轉」，一是1929年的經濟大蕭條，二是1990年開始日本景氣低迷不振。台灣經濟與全球連動緊扣，不會發生漫長蕭條情況。

台灣大學經濟系教授林向愷也認為，國內景氣復甦將呈現「Ｕ型反轉」而非「Ｖ型」，要等2011年、也就是三年後；對主計處預估，明年台灣經濟成長率為2.12％，他認為太樂觀，明年台灣出口勢必大衰退，民間投資、消費也不會好轉，他預估明年將會出現經濟負成長，民眾要做好心理準備。

景氣復甦型式可分成三種，包括「Ｖ型」、「Ｕ型」及「Ｌ型」。

依據國際上定義，在一年內，快速谷底反彈是「Ｖ型」；二到五年時間反彈是「Ｕ型」；「Ｌ型」是超過五年以上，長期持續低迷。

以國內為例，2001年經濟負成長2.17％，但隨即在2002年回升為4.64％，這是屬於Ｖ型反轉。至於，德國在2001至2005年間分別出現0.8％、0%、負0.1％、1.1％、0.8％的低迷經濟現象，是屬於Ｕ型反轉。Ｌ型反轉則有1929年的經濟大蕭條、1990年代日本經濟長期不振。

【鄭琪芳 自由11.24.2008摘要】馬政府上台半年，台灣經濟成長率由今年第一季的6.25％、第二季的4.56％，「馬上」變成第三季負成長1.02％，而且將連續三季負成長，國內經濟步入衰退，馬政府歸咎於國際因素，但亞洲四小龍中，台灣失業率最高，經濟成長率倒數第二，又要怎麼說？

根據環球透視機構（Global Insight）最新預測，今年香港經濟成長率3.5％、新加坡1.7％、南韓4.1％，主計處預估台灣今年經濟成長率僅1.87％，在亞洲四小龍中，只比新加坡高一點，遠不如港、韓。台灣經濟成長比不上別人，失業率卻是遙遙領先，香港今年九月失業率3.4％、南韓3.1％，新加坡今年六月失業率只有2.3％，台灣今年九月失業率卻攀升至4.27％，創四年來同月新高。

我國薪資成長不如其他亞洲三小龍，雖然物價漲幅相對較小，實質薪資衰退的情況卻最嚴重！今年八月名目經常性薪資已負成長，是三年半來首見，一至八月實質平均薪資及實質經常性薪資更分別負成長2.77％及3.01％，雙雙創下1980年有這項統計資料以來的最大減幅。

【盧永山 自由11.24.2008摘要】馬政府以全球景氣急速反轉為由，調降今明兩年台灣經濟成長預估，尤其明年的經濟成長預估，更由5.08％一口氣降至2.12％。不過，按照全球經濟的情勢研判，馬政府對明年經濟成長預估仍過於樂觀。

國際貨幣基金（ＩＭＦ）11月初公布緊急修正版「全球經濟展望報告」，將明年全球經濟成長由十月預估的3％調降至2.2％，而先進經濟體更出現二次世界大戰以來首見的負成長，平均經濟成長率為負0.3％，可見全球經濟情勢相當嚴峻。

台灣是出口導向的經濟體，並以美國、歐洲、日本為主要出口市場，在上述經濟體成長減速的情況下，馬政府預估明年台灣的經濟成長率仍達2.12％，甚至高於明年亞洲四小龍的平均經濟成長預估2.1％，更與全球經濟成長預估2.2％相當，是過於樂觀了。由於馬政府行政效率不彰，加上對全球景氣研判能力不足，明年經濟成長率預料連保2％都很困難。

更可議的是，馬政府明年的政府預算是以5.08％的經濟成長預估進行編列，在大幅調降目標至2.12％後，迄今仍不打算重編明年政府預算，屆時恐導致政府歲入嚴重短少、經建計畫無法執行的問題，對台灣經濟前景可能帶來不利影響。